今年以来，在县委、县政府的坚强领导下，县科技商务经信局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持战役、生产两手抓，坚持工业富县不动摇，扎实开展“四年”活动，推动全县科技、商务、工业经济顶住下行压力，实现稳步回升。现将2020年工作总结及2021年重点工作安排汇报如下：

一、主要经济指标完成情况

1、规上工业增加值：1-10月同比增长2.1%，全市第7位。

2、技术改造投资：1-10月同比增长332.8%，全市第1位。

3、高新技术产业增加值：1-10月同比增长7.1%，全市第7位。

4、社会消费品零售总额：1-9月全社会消费品零售总额13.62亿元，同比增长0.3%，全市第2位。1-10月限上商贸企业零售额5.02亿元，同比增长5.01%，全市第1位。

5、进出口总额：1-10月进出口总额完成2328万美元，预计同比增长158%（未反馈），预计全市第1位。

二、2020年主要工作开展情况

（一）创新发展动能不断增强

1、科技创新步伐不断加快。一是积极推进高新技术企业培育，加强高新技术企业申报培训辅导，通过在线培训讲解相关惠企政策措施，互动解答企业申报项目中的疑难问题。二是组织高新技术企业认定，2家企业通过2020年第一批高新技术企业申报认定公示，3家企业申报2020年安徽省高新技术企业培育备案，20家企业获安徽省科技型中小企业备案。三是组织企业参加G60科创走廊系列活动。

2、科技项目申报有序开展。一是三溪农业科技园区成功获批创建安徽省第二批农业科技园区。二是云乐灵芝、黄山胶囊两家企业承担的2017年省科技重大专项项目均通过了省科技厅专家验收，黄山胶囊的“安徽省药用胶囊工程技术研究中心”通过省科技厅验收。三是推荐黄山台钻“智能钻攻复合数控机床的研发及产业化”申报2020年省科技重大项目。四是组织黄山胶囊、万方日用品等6家企业申报2020年度省支持科技创新有关政策专项，推荐博思特等3家企业申报2020年市科技计划项目。四是金易智能的“机器人轮式伺服电机”项目参加第九届中国创新创业大赛宣城赛区大赛，全市23家成长组企业获成长组第5名（优秀奖）。

3、产学研合作深入推进。加快完善以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。一是积极开展科技创新和奖励工作，推进产学研协同创新，促进科技成果有效转化，兑现科技创新奖补资金190.56万元。二是搭建产学研合作交流平台，帮助解决企业发展难题。支持万方日用品与中国科学技术大学共建联合实验室。

（二）商务经济持续健康发展

1、商贸工作稳步开展。根据《旌德县服务业经营单位复工营业工作方案》要求，明确监管责任、属地责任、企业主体责任，指导商贸企业做好疫情防控和市场保供工作。提请出台了《关于餐饮业复工营业的通告》，督促餐饮企业全面落实主体责任，推进“安康码”管理，实行“绿码+佩戴口罩+测量体温”进店消费，精准稳妥帮扶餐饮企业复工营业。组成5个巡查组，每日不间断对城区超市、加油站等场所巡查，以巡查推动落实各项防控举措。开展旌德县“冬去春来暖生活”消费促进活动，通过发放电子消费券、爱心消费券、工会会员消费券，极大的提升了消费信心，回暖了消费市场。

2、外贸经济逆势上扬。一是外贸企业孵化取得新成效。翼博公司出口医疗防疫物资超1000万元，万方日用品出口近700万美元，祥云谷现代中药出口香港102万美元。支持黄山胶囊积极开辟美国市场。二是加强政策支持。积极组织企业申报2019年度省、市、县级外贸奖励资金，兑付2019年度外贸企业奖励资金70万元。全年新增外贸进出口获权备案企业2家。三是积极拓展国际市场空间。组织企业参加第127、128届广交会和第三届中国国际进口博览会等一系列境内外展会以及政策宣讲会。

3、全县电子商务蓬勃发展。一是农村电商示范创建成效显著。白地镇荣获全省农村电商巩固提升工作示范镇；三溪镇三溪社区、兴隆镇大礼村、旌阳镇新桥社区荣获全省农村电商巩固提升工作示范村（社区）。二是扎实推进电商扶贫。指导县电商公共服务中心开发上线“旌彩工社”扶贫微信小程序，畅通本地扶贫产品线上销售渠道。大力推进“电商企业+基地+合作社+贫困户”模式，通过电商渠道销售贫困地区农产品13万余元，电商发展带动贫困户36人，人均增收约1100元。三是加大农村电商人才培训。采用线上＋线下多种渠道开展多期专题电子商务培训，截止目前全县累计开展电子商务培训人数共338人。四是建立电商扶贫农产品信息收集机制。建立农产品信息联系卡制度，摸清贫困户可售农产品信息，做到一户一卡、定期登记、定期更新、定期推送。五是积极推进消费扶贫。开设消费扶贫企业馆10个，消费扶贫专区21个（其中线上专区3个），助力脱贫攻坚。

（三）工业经济转型步伐加快

加强疫情防控，助力企业复产达效。一是出台《关于进一步有序推进企业复工复产的通知》，建立县级领导及县直包保规上工业企业制度，及时深入企业监督、指导疫情防控和复工复产工作。二是印发《关于实施“五员”帮扶工程助力企业复工复产的通知》，选派126名干部担任驻企联络员、疫防指导员、安全监管员、人社服务专员、党建工作指导员，力促企业全面复工复产，着力解决企业复工复产中的困难和问题。帮助复工企业解决消毒液近3吨，一次性口罩5000只，额温枪20个，协调开具货物通行证92个。三是全面落实落细“宣十一条”、“旌十条”等惠企政策，加大宣传和兑现力度，增强企业发展信心。疫情期间兑付2019年工业奖补项目预拨资金150万元。

优化营商环境，增强企业发展活力。一是召开全县工业发展暨招商引资推进大会，通报表彰2019年度工业企业杰出贡献奖、创新发展奖、成长之星奖和服务工业企业先进个人荣誉称号，营造浓厚的工业发展氛围。二是印发《中共旌德县委 旌德县人民政府关于关心关爱企业家的十条措施》。会同县税务局、县发改委开展2019年度工业企业税收十强评选活动。在江村大道设立纳税光荣榜，在县“两山”基地展示馆设立企业家功勋墙, 宣传优秀企业家创业创新典型和先进事迹，大力弘扬企业家精神。三是选派14名经验丰富的干部到规上工业企业担任驻企专员（党建指导员），充分发挥参谋助手作用。四是举办全县企业家能力素质提升研修班、旌德县企业HR高技能人才研修班等，共计100余人次参加培训，基本实现全县重点工业企业高层管理人员培训全覆盖。五是建立企业家反映问题的直通车。县委、县政府主要领导以及各级帮扶干部先后多次深入企业调研，聆听企业家“心声”，梳理出企业反映的资金、土地、人才、用工、政策扶持等方面问题34个，由县“四送一服”办进行交办和督办。县政府分管领导召开调度会2次，现已解决31个。

 强化政策扶持，发挥项目引领作用。一是全面贯彻落实《关于支持工业发展若干政策》，兑付2019年工业奖补资金1041万元， “真金白银”推动全县工业高质量发展。二是积极对上争取项目。黄山胶囊获工信部专精特新“小巨人”称号，飞翔电器获国家级绿色工厂称号和省认定专精特新冠军企业称号，宣砚文化获省认定高成长型小微企业称号，黄山云乐灵芝的产品破壁灵芝孢子粉入选安徽工业精品。春林胡开文古艺墨厂荣获工艺美术大师示范工作室。万方日用品获市级企业技术中心称号。预计争取制造强省资金430万元。三是扎实开展“项目建设攻坚年”活动，将项目谋划和争取作为服务企业的重要抓手，加快项目建设进度，强化项目要素保障。总投资2.1亿元的黄山胶囊智能制造新模式项目进展顺利，自主研发的 6条生产线到厂安装，12月底将迎接工信部验收。总投资7800万元的科技孵化器二期项目正在进行内外墙装饰，年内完成主体结构验收。总投资6850万元的飞翔电器高硬度金属板材精密塑性成形技术与智能装备研发中心建设项目稳步推进。总投资1亿元的80台代铂坩埚高性能特种玻纤拉丝织布生产线项目抢抓进度，预计2021年2月份试生产。

三、存在的问题

（一）科技方面

我县创新载体建设滞后，省级研发平台少，企业自身建立的研发平台创新能力弱；创新氛围不浓，企业创新发展的主动性、积极性不够；全社会研发投入仍然较少；社会化的科技中介服务机构数量少。

（二）商务方面

1、受疫情影响，商贸和餐饮企业零售额下降幅度较大，难以恢复去年同期水平。德普曼和博思特两家企业的出口额同比下降约45%。

2、限上商贸企业数量少，体量小。限上商贸企业的申报要求更加规范严格，入库难度加大。部分企业因税收原因，申报意愿不强。受地理位置、交通运输等因素影响，外贸进出口企业和外资项目引进难度大。

（三）工业方面

1、我县规模以上工业企业数量少、体量小，亿元企业仅4家。结构不优，传统产业所占比重仍较大。企业普遍存在研发能力弱，产品层次低，终端产品少、抗风险能力不强等问题。

2、今年培育的“小升规”企业发展不及预期。目前仅有建新林产品、弘力金属、宏泰新型建材、菁科生物、工创再生建材这5家企业达到序时进度。招商引资工业项目落户的少，工业发展缺少新增长点。

3、受疫情影响全县23家规上企业中1-10月有14家产值负增长，农产品加工企业（新丝路茧丝绸、林鸣木业、博仕达）和出口型企业（德普曼、博思特）下降幅度较大，上海华源长富今年以来一直处于停产半停产状态，博仕达和上海华源长富面临退规风险。

四、2021年重点工作安排

（一）科技方面

1、加强科技创新主体培育工作力度。进一步加强高新技术企业和科技型中小企业培育力度。力争黄山毫喝等高新技术企业顺利通过重新认定，重点培育德普曼新材料等企业申报高新技术企业。

2、加强创新公共服务平台建设。积极引导企业与大院大所合作共建研发平台，提高企业创新能力，推动企业产品提档升级；支持健康智造中心、生物医药孵化器等创新载体建设，打造县域经济的 “发动机”；依托三溪省级农业科技园区、省级科技特派员工作站及科技特派员开展对贫困村及贫困户进行农业科技推广及服务工作。

3、加大项目申报工作力度。加强对国家、省、市科技政策和计划导向分析研究，狠抓项目储备。结合全县特色产业发展实际，组织、筛选一批技术含量高、发展空间大的优势科技项目，争取申报实施国家、省、市各级各类科技计划项目。实施一批县级科技计划项目。

（二）商务方面

1、全力以赴促消费。发挥商贸流通行业协会、餐饮（烹饪）协会和旅游商品协会的作用，鼓励商贸企业和餐饮企业积极开展各类促销活动，拉动消费。出台促进电商发展政策，积极谋划电商产业园。加大对电商企业的摸排和限上培育，支持传统商贸主体电商化、数字化改造升级。大力发展直播电商，举办直播电商大赛，培育本地网销品牌和网红带货达人。

2、全力以赴稳外贸。加强形势研判，精准帮扶对接企业，落实包保联系机制，及时解决企业实际困难。支持黄山胶囊积极开拓美国市场。翼博体育出口防疫物资。加大回转挖潜引导力度，争取万方日用品在我县本地化进出口达1000万美元。积极组织企业参加境内外展会，及时了解国际市场需求和商品信息，抢抓出口订单。

3、全力以赴稳外资。推动出台《旌德县鼓励外商投资企业若干政策》。大力宣贯《外商投资法》《外商投资准入负面清单（2020年版）》，做好外商投资权益保护工作，营造良好的外商投资环境。

（三）工业方面

1、持续优化营商环境。一是落实落细关心关爱企业家十条措施。二是持续开展“四送一服”“双千工程，“点对点”开展精准帮扶，大力构建“亲”“清”新型政商关系。三是切实发挥好驻企专员（党建指导员）的作用，推动驻企向助企转变。四是围绕民营企业转型升级、减税降费、金融支持、人才引进等方面，确保企业各项优惠政策应享尽享，发挥政策红利，助力县域经济高质量发展。

2、持续推动企业转型升级。实施“亩均论英雄”改革推进工业高质量发展，倒逼企业转型升级。着力建链补链强链，延伸产业链、提升价值链，加速推进产业链向中高端迈进。一手抓传统产业转型升级，用新技术、新工艺、新设备推动机械电子、农产品加工、玻纤建材等传统产业老树发新芽。一手抓战略性新兴产业发展壮大，加快推进数字经济、生物医药、新材料等新兴产业新树扎深根，形成更多新的增长点。

3、持续推动企业做大做强。大力实施 “专精特新”中小企业培育工程，加快推进“个转企”、“小升规”。加快黄山胶囊智能制造、飞翔电器二期、科技孵化器二期、青山玻纤搬迁改造等重点项目建设。推动科技孵化器三期开工建设。积极谋划农民工返乡创业园、乡镇工业孵化器等基础设施建设项目。积极申报农发行“退二优二”项目，实现园区企业“腾笼换鸟”，加快清理闲置低效土地，加快僵尸企业处置。