汪海明 委员：

你们提出的“关于要求解决农村集体公益性项目用地”的提案，经研究现答复如下：

一、基本农田保护问题

根据市下达耕地保护目标责任书要求，我县耕地保有量不少于23.91万亩，永久基本农田面积不少于20.68万亩，市下我县的永久基本农田保护率达到了86.5%。因我县部分耕地已实施退耕还林，但二调时仍作为耕地无法变更，根据《基本农田保护条例》，要求基本农田应当占本行政区域内耕地总面积的80%以上，而市下我县的保护率又比较高，造成了我县部分基本农田上山。

二、优化基本农田布局

我县目前正在编制国土空间规划编制工作，并对68个村进行了实地走访调研，认真听取各方意见，希望你们能够根据村庄定位和乡村发展用地需求，认真谋划，确保已建项目及拟建项目的落图，对确实需要占用的基本农田进行优化调整。

三、探索规划“留白”机制。

可在乡镇国土空间规划和村庄规划中预留不超过5%的建设用地机动指标，村民居住、农村公共公益设施、零星分散的乡村文旅设施及农村新产业新业态等用地可申请使用。对一时难以明确具体用途的建设用地，可暂不明确规划用地性质。

 

 

                          

2020年 8月 20日