旌德县经济开发区管委会
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索引号: 113417306775632521/202010-00001 组配分类: 部门文件
发布机构: 旌德县经济开发区管委会 主题分类: 市场监管、安全生产监管 / 通知
名称: 关于开展经开区安全示范企业创建活动的通知 文号: 旌管字〔2020〕36号
生成日期: 2020-10-01 发布日期: 2020-10-01
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组配分类: 部门文件
发布机构: 旌德县经济开发区管委会
主题分类: 市场监管、安全生产监管 / 通知
名称: 关于开展经开区安全示范企业创建活动的通知
文号: 旌管字〔2020〕36号
生成日期: 2020-10-01
发布日期: 2020-10-01
关于开展经开区安全示范企业创建活动的通知
发布时间:2020-10-01 10:03 来源:旌德县经济开发区管委会 浏览次数: 字体:[ ]

各企业:

 为贯彻落实县委县政府工作部署,根据县安委办有关要求,结合经开区实际,经研究决定,开展安全示范企业创建活动,现将具体内容通知如下:

一、指导思想

  坚持以习近平总书记关于安全生产重要论述为指导,深入落实党中央、国务院关于安全生产的决策部署和有关部门要求,全面强化落实企业安全生产主体责任,从根本上预防和压降生产安全事故,持续提升企业事故防范能力和本质安全水平,总结推广经验做法和创新举措,提升企业安全信用管理水平,发挥示范引领作用,促进园区安全生产形势持续稳定。

  二、目标任务

通过深入开展指导帮扶,建成园区“安全示范企业”,形成一套可复制、可推广的创建工作经验,作为安全生产样板和标杆,推进安全生产标准化与安全预防控制体系有机融合,健全安全生产风险管控长效机制,提升企业本质安全水平。

三、活动时间

2020年9月至2020年12月

四、实施步骤

(一)制定方案(2020年9月)。重点企业主要负责人要签订安全示范企业倡议书(附件1),同时按照《宣城市生产经营单位安全生产主体责任规定》内容,结合企业实际情况,切实履行安全生产主体责任,各重点企业主要负责人要依据《旌德县工贸企业落实安全生产主体责任重点工作清单》(附件2),制定具有针对性和操作性的安全示范企业创建方案。    

(二)开展创建(2020年9月-2020年10月)。各重点企业要以安全生产标准化和“六项机制”建设为主抓手,切实落实安全生产主体责任,构建危险源辨识、风险评估、全员参与、过程控制、持续改进的安全生产预防控制体系,夯实安全生产基础。

(三)宣传推广(2020年11月-2020年12月)。有关部门将召开经验交流会议,组织所辖企业现场观摩、学习、交流安全创建工作经验,积极发挥示范引领作用,全面推进“安全示范企业”创建工作,督促企业落实安全生产主体责任,推动企业安全管理水平提档升级。

(四)持续改进(长期坚持)。将“安全示范企业”创建作为安全生产的一项长期工作,持之以恒的抓下去,指导帮助一线及时化解安全风险,消除安全隐患,持续改进,确保标杆不倒、示范常在,持续发挥带动引领作用。

五、工作要求

(一)加强组织领导。要把“安全示范企业”作为推进安全生产工作的重要抓手,高度重视,精心组织,明确任务,落实责任,稳步推进,务求实效。

(二)强化政策激励。对于评为“安全示范企业”的企业,有关部门将按照有关规定在政策扶持、资金奖补等方面给予倾斜,提高企业开展创建工作的积极性。

(三)加强指导服务。经开区安监站要做好对创建企业的指导和服务,及时协调解决示范企业创建工作中的问题。



安徽省旌德经济开发区管理委员会

2020年9月17日  






附件1

牢记初心使命  誓创示范企业

——创建安全示范企业倡议书


  习近平总书记指出:安全生产事关人民福祉,事关经济社会发展大局。学习、贯彻、落实好习近平总书记关于安全生产的重要论述,把各项措施落到实处,是牢记使命、实现高质量发展的必然要求。作为企业负责人,我们理应肩负起更崇高的社会责任,以寝食难安的危机感和时不我待的紧迫感,誓创安全示范企业。为此,我们将按照《宣城市生产经营单位安全生产主体责任规定》内容,结合企业实际情况,切实履行主体责任,共同承诺并向全县所有企业家发起倡议共创安全示范企业。

我们郑重承诺:

全面落实第一责任人责任。对本单位的安全生产工作全面负责,亲自推动建立安全生产制度,深入一线检查安全生产工作,研究解决安全生产突出问题。

加大安全生产经费投入。将安全生产投入纳入年度生产经营计划和财务预算,足额提取并按规定使用安全生产费用;参加安全责任保险,强化风险评估管控和事故预防,提升防灾防损水平。

加快安全生产标准化建设。健全安全生产标准化工作体系和运行机制,聘请专业安全顾问,开展以岗位达标、专业达标和标准化创建等为内容的安全生产标准化建设,确保各生产环节和岗位工作符合法律、标准要求,实现安全行为规范化。

加强安全生产教育培训。加强对从业人员的安全生产理论教学与实践技能培训,明确各岗位的责任人员、责任范围,使全体员工具备与岗位相适应的安全生产知识和管理能力。

压紧安全防控责任。定期排查、严格管控设施设备、人员行为和管理体系等方面存在的安全风险,建立全员参与、全岗位覆盖、全过程衔接的隐患排查机制,确保安全风险可控。 

严格落实基础管理责任。推动智能制造水平提升,推广应用先进适用的新技术、新工艺、新装备,推动“科技兴安”,降低职工安全风险。

强化应急救援能力建设。定期组织应急救援实战演练和人员避险自救训练,使各级各类人员熟记岗位职责和应急处置要点,提高现场应急救援能力。

加强企业安全信用管理。建立安全生产守信激励和失信惩戒制度,促进企业管理水平,提升企业的竞争力和美誉度。

设立安全生产专项奖励资金。对提出重要建议或举报企业重大问题隐患的均予以奖励,鼓励社会公众帮助找差距、补短板。



企业名称:                          倡议人:








附件2:

工贸企业落实安全生产主体责任重点工作清单


责任

内容

重点工作任务

完成情况

1.履行第一责任人责任

1.企业董事长、总经理等法定代表人和实际控制人是安全生产第一责任人,对本单位的安全生产工作全面负责。

 

2.企业安全生产第一责任人要亲自推动建立安全生产制度,经常深入一线检查安全生产工作,监督安全生产制度落实,研究解决安全生产突出问题。

 

3.企业安全生产第一责任人每年至少向职工大会或者职工代表大会、股东会或者股东大会报告一次安全生产情况,自觉接受职工、股东监督。

 

2.依法生产经营

4.企业应当定期召开安全生产会议,安排部署安全生产工作,研究解决安全生产问题,并如实进行记录。

 

5.企业严禁使用国家和省明令淘汰的危及生产安全的设备及工艺,及时淘汰更新陈旧落后的设备及工艺。

 

6.企业要严格执行与安全生产相关的法律法规标准,依法健全完善安全生产规章制度和操作规程。

 

7.严禁违章指挥、违规作业、违反劳动纪律的“三违”行为和超能力、超强度、超定员组织生产的“三超”现象。

 

3.配备安全管理机构和人员

8.企业要依法依规设置安全生产管理机构,配备安全生产管理人员。

 

9.企业主要负责人、分管安全生产负责人、安全生产管理人员应履行《中华人民共和国安全生产法》《安徽省安全生产条例》规定的安全生产职责。

 

10.企业的主要负责人和安全生产管理人员应当具备与所从事的生产经营活动相适应的安全生产知识和管理能力。

 

4.保障安全生产经费投入

11.企业要将安全生产投入纳入年度生产经营计划和财务预算。

 

12.企业应足额提取并按规定使用安全生产费用,保障安全生产设备设施、风险辨识管控、隐患排查整治、设备维修保养、安全教育培训、劳动防护用品配备、保险、应急演练等安全生产支出。

 

13.高危行业企业要按照国家有关规定投保安全生产责任险,其他企业应积极投保。

 

5.推进安全生产标准化建设

14.企业要按照法律法规和国家标准、地方标准、行业标准,健全安全生产标准化工作体系和运行机制。

 

15.企业应积极开展安全生产标准化建设。

 

6.落实全员安全生产责任制

16.企业要根据《宣城市生产经营单位安全生产主体责任规定》第八条建立符合企业实际的安全生产规章制度。

 

17.企业要制定从主要负责人到一线从业人员的安全生产职责,细化通俗易懂、便于操作的生产车间、班组、一线从业人员安全生产责任,实现企业安全生产责任全员全岗位全覆盖、安全生产责任全过程追溯。

 

18.企业要加强企业安全文化建设,将安全文化阵地向一线班组和工作现场延伸,强化员工安全生产意识。

 

19.企业要建立安全生产责任制管理考核制度,每年对全员安全生产责任制落实情况进行考核,考核结果作为安全生产奖惩依据。

 

7.加强安全生产教育培训

20.企业要建立年度安全教育培训计划。

 

21.企业要严格按照国家安全培训规定要求,加强对从业人员的安全生产理论教学与实践技能培训,并建立安全生产教育培训考核档案,做到一人一档。

 

22.企业要通过经常性的教育培训,使企业负责人和安全生产管理人员具备与岗位相适应的安全生产知识和管理能力,使特种作业人员具备特种岗位作业的专业技能,使班组长具备一线岗位安全管理的知识和能力,使一线从业人员具备本岗位安全生产和应急处置的基本知识和安全操作技能,未经安全生产教育培训合格的从业人员,不得上岗作业。

 

23.特种作业人员要按照国家有关规定经专门的安全作业培训并取得相应资格,方可上岗作业。

 

8.强化事故隐患排查治理

24.企业要牢固树立“隐患无处不在、成绩每天归零”的意识,视隐患为事故。

 

25.企业要开展安全生产风险管控“六项机制”信息化建设,全面排查安全生产风险并科学分析研判,建立风险清单,实行分级管控,实时检测预警,制定防范措施,及时有效处置。

 

26.企业要对动态排查出来以及政府主管部门通知整改的安全隐患,逐条逐项落实整改措施、责任、资金、时限。

 

27.企业要完善举报奖励制度,发动并激励员工主动排查、发现举报事故隐患。

 

28.自身安全监管力量不足的企业,要按照国家有关安全规范,定期组织专家或委托有资质的第三方安全技术服务机构开展安全检测和隐患排查治理。

 

9.强化危险源安全管理

29.对具有较大危险因素的生产经营场所和有关设施设备,企业要建立运行、巡检、维修、保养的专项安全管理制度,安排专人负责管理,并设置明显的安全警示标志和事故应急处置卡,配备消防、防雷、通讯、照明等应急器材和设施。

 

30.企业要定期组织对安全设施设备进行体检式安全评估,确保始终处于安全可靠状态。

 

10.强化危险作业安全管理

31.企业要加强对吊装、动火、进入受限空间、登高,设备大修、危险装置设备试生产、建筑物或者构筑物拆除、临时用电、涂装、危险品装卸等危险作业的安全管理。

 

32.企业要制定专项安全管理制度措施,安排专人进行现场安全管理,监督危险作业人员严格按照操作规程进行操作。

 

33.企业要及时采取措施排除事故隐患、纠正违规行为。

 

12.加强安全防护管理

34.企业要为从业人员提供和更新符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品,督促、教育从业人员正确佩戴、使用管理,并如实记录购买和发放劳动防护用品情况。

 

13.加强外包等业务安全管理

35.企业委托其他具有专业资质的单位进行危险作业的,要在作业前与受托方签订安全生产管理协议,告知其作业现场存在的危险因素和防范措施,明确各自的安全生产职责。

 

36.企业将生产经营项目、场所、设备发包或出租的,要与承包、承租单位签订专门的安全生产管理协议,或在承包合同、租赁合同中约定有关的安全生产管理事项。

 

14.提高本质安全水平

37.企业要积极运用智能化、信息化手段加强安全生产,推广应用先进适用的新技术、新工艺、新装备和新材料。

 

38.企业应按要求完成安全生产信息管理平台管理。

 

39.企业应加快实施机械化换人、自动化减人,实现精细化生产、标准化管理,从源头提高企业安全生产水平。

 

15.推进应急救援能力建设

40.针对本单位可能发生的生产安全事故特点及危害,企业要制定相应的应急救援预案。

 

41.企业要建立专职或兼职人员组成的应急救援队伍,配备与本企业风险相适应的应急救援器材、设备和装备等物资。

 

42.企业要每年至少组织一次综合应急预案演练或者专项应急预案演练,每半年至少组织一次现场处置方案演练。

 

16.规范事故报告和应急处置

43.企业要严格遵守事故报告有关规定,按照报告时限、内容、方式、对象等要求,及时、完整、客观地向有关部门报告事故,不得瞒报、漏报、谎报、迟报。

 

44.企业法定代表人和实际控制人要按规定第一时间到达事故现场,立即启动事故应急救援预案

 

45.企业要积极采取有效措施组织抢救,防止事故扩大。

 

17.强化举一反三整改落实

46.企业要主动配合有关部门对责任事故的调查处理,妥善做好事故善后工作,深刻吸取事故教训,按照事故调查报告全面落实整改措施,并接受监督检查。

 

47.企业要重视加强对轻微事故、未遂事故的调查处理及原因分析,研究落实预防改进措施,防范人员伤亡和有较大财产损失的事故发生。

 

48.企业要建立事故信息共享机制,针对同行业、本地区发生的典型事故,及时组织学习反思、警示教育和自查自纠,有效预防类似事故发生。

 



经开区示范企业创建名单:

黄山胶囊、飞翔电器、黄山台钻、菁科生物、辉煌粮油