根据县林长办和目标办《关于印发2019年度镇级林长制改革目标管理绩效考核评分细则的通知》旌林长办(2019)6号文件要求,我站对照考核内容和赋分原则,就2020年工作完成情况汇报如下:
一、林长履职情况(考核分21分)
(一)林长和机构设置(考核分4分)
我镇成立了林长制工作领导小组,完成林长制办公室人员、岗位及职责设立并上报。林长制办公室地点设在镇林业站,办公室主任由程翀兼任,副主任由程时剑担任,负责日常工作。完成了镇村林长的设置以及管护区域的划分,全镇设立镇村级林长21人。
(二)年度目标任务分解(考核分4分)
我镇根据年度目标任务结合本辖区实际,印发了《白地镇全面推行林长制实施方案》,并上报方案到县林长办。
(三)职能工作落实、督查指导等情况(考核分10分)
每半年召开一次会议,研究辖区林长制改革工作推进,有记录、有图片。镇、村林长按时对自己管辖区域进行巡查,巡查内容:林木采伐巡查;野生动植物资源保护巡查;古树名木保护巡查;林地征占用巡查;森林防火巡查;森林有害生物巡查;督查生态护林员工作。记录完整;按时完成上级督办事项。生态护林员常态化巡查、巡查有记录,发现问题及时上报。
(四)林长公示牌设置(考核分3分)
规范设置了镇、村两级林长制公示牌。竖立在205国道边显目位置。因人事变动,及时调整镇林长制工作领导小组和区域林长,确保责任明确、协调有序、高效推进林长制工作。
二、年度工作任务落实情况(考核54分)
(一)“护绿”任务(考核分9分)
加强森林资源的管护,公益林、天然林质量稳步提升,无破坏公益林、天然林现象发生。加强野生动植物管理,古树名木保护措施到位,档案齐全。
(二)“增绿”任务(考核分13分)
我镇完成长防林工程造林50亩,封山育林750亩,退化林修复200亩,森林抚育2400亩。义务植树50000株,完成了县下达的各项营造林任务。
(三)“管绿”任务(考核分17分)
1、加强林地管理,坚守林地红线,按照“林地保护利用规划”实行林地用途管制;我镇所有建设项目涉及使用林地的,都办理了林地报批手续,先批后用。2、加强森林防火管理,加大森林防火宣传力度,利用防火宣传车、LED显示屏、横幅、刷新防火标语等方式大力宣传森林防火。防火期实施24小时值班制度。镇组建了36人扑火队伍,村级成立了不少于15人的应急小分队,购置、增添了防火物资,上半年洪川村发生了一起火灾。3、加强林业有害生物防治,对我镇的枯死松木进行清理,对调入和调出的林木及制品进行相关检查、检疫工作,防治有害生物的侵入。完成松材线虫病普查工作,送检样品3份,均未发现松材线虫病。
(四)、“用绿”任务(考核分10分)
完成了6个县级特色林业产业示范基地建设;新增中药材种植面积300亩,有国家级林业专业合作社1家,省级林业龙头企业6家。
(五)“活绿”任务(考核分5分)
将林权流转管理纳入乡镇工作,继续深化集体林地“三权分置”和“三变”改革,引导农户采取转包、出租、入股等方式流转林地经营权和林木所有权,推动适度规模经营,促进林业增效、农民增收。我镇林业适度规模经营达70%,全县第一。
三、其它工作开展情况(考核分10分)
1、宣传工作(考核分5分)
白地镇林长制工作在人民网、中国绿色时报、县市媒体都有报道。
2、档案建立(考核分5分)
根据县林长制办要求,我镇对林长制改革档案进行归档,资料齐全(组织体系建设、“五绿”工作、特色亮点产业发展及高甲“三变”工作等等)
四、典型经验(考核分15分)
(一)示范点建设(考核分5分)
围绕“五绿”任务打造了6处林长制改革示范点,并经常得到市级以上会议和外省、外县参观考察。(张文革林下种植基地、下洪溪中药材基地、丰谷香榧基地、光荣香榧基地(2处)、高甲“三变”改革点)
(二)特色亮点与机制创新(考核分10分)
1、高甲“三变”工作。在安徽省集体林权制度“三权分置”和“三变”改革联系点工作推进会上受到省厅领导的高度认可。兄弟市、县多次来高甲村交流“三变”工作。
2、全省率先颁发了第一本林地经营权证,全省率先将林地经营权证用于抵押贷款和实施了五绿兴林劝耕贷。
3、林业产业助推精准扶贫:天毛山中草药合作社获得了全市年度产业脱贫优秀企业称号。白地镇在全市举办的“学总书记扶贫论述,讲新时代扶贫故事”主题演讲比赛中获得了全市二等奖。故事讲的就是靠种植中药材稳定脱贫的吴银生典型事例。
五、奖惩项
1、白地镇高甲村获国家级森林乡村。白地镇获“劝耕贷”先进乡镇。
2、白地镇在全市举办的“学总书记扶贫论述,讲新时代扶贫故事”主题演讲比赛中获得了全市二等奖。
3、白地镇6家涉林企业被评为省级林业龙头企业(旌德县国鹰生态科技有限公司、安徽丰谷香榧有限公司、安徽光荣香榧开发有限公司、黄山竹木制品厂、安徽千草源生态农业有限公司、旌德县白地白茶有限公司)
六、下半年工作(今年林长制考核的重点)
根据宣城市林长制改革示范先行区建设实施方案要求,我县承担的任务是在“三变”基础上促进林地股份制经营。重点在白地镇实施。
1、完善集体林地“三变”改革联系点制度。以省级 “三变”联系点 高甲村为示范,全镇推进,打造“三变”改革联系点示范镇。实施方案已经报送至县林长办。
2、探索建立盘活农村集体林地资源促进农民增收新机制。以保护农村集体经济组织及其成员合法权益为核心,以赋予农民更多财产权利为重点,完善利益连接机制。通过创新林地经营组织,探索促进农民增收新机制。这块县里要求林业适度规模经营面积达到40%,我们已经达到70%,超额完成了。
3、探索农村集体林地股份制合作经营机制。引导农民把依法获取的分散到户集体林地承包经营权“量化折股”为长期股权,变分散的集体林地资源为联合的投资资本。这块我们准备打造的典型案例是洪川。
简介:洪川村上阳山山场归中村组、洪青组119户427名林农所有,因满山遍布白茅草,频繁发生火灾,俗称火焰山,面积约为800亩。该山场为石灰质贫瘠土壤,自山场到户以来,农户没有获得收益。随着林长制工作的开展,结合集体林权制度改革,县镇村三级林长积极谋划消灭火焰山,积极探索集体增收、林农“三变”的途径,优化林业发展结构。通过政府及相关部门的指导和支持,洪川村将上阳山山场流转到村股改母公司,并承包给本村朱旭文、朱旭武兄弟种植山核桃。林农以林地入股占一成,村集体投入50万资金占两成。以林地入股占一成的收益按入股林地面积打卡入户。村集体投资所占股份的收益分红按60%归全村1317股直接分配,40%归村集体经济组织,用于再投入扩大经营。特殊情况,也可经股东会议通过提取一部分资金用于再分配。这种把分散的林地整合起来对外统一招标经营,既带动了林农致富,也壮大了集体经济。