近日，省财政厅、省林业局联合制定了《林业草原生态保护恢复资金管理办法实施细则》（皖财资环〔2020〕892   号），现就有关政策解读如下：

一、起草过程及依据

根据财政部、国家林业和草原局印发的《林业草原生态保护恢复资金管理办法》（财资环〔2020〕22号），林业草原生态保护恢复资金是中央财政预算安排的、用于我省全面停止天然林商业性采伐、完善退耕还林政策、新一轮退耕还林、生态护林员、国家公园等方面的中央与地方共同财政事权转移支付资金。省财政厅会同省林业局多次研究讨论，就有关问题分别请示上级，结合我省实际，草拟了《征求意见稿》。7月8日至16日，在省财政厅门户网站信息公开专栏“意见征集”栏目，征求了16个市财政和林业主管部门的意见。16个市均在规定时间反馈了意见，其中六安、芜湖、安庆3个市提出了5条修改意见，其他13个市无意见。经与省林业局会商研究，采纳1条、未采纳4条，并及时将《征求意见建议采纳情况一览表》在省财政厅门户网站信息公开专栏“意见反馈”栏目公开。经合法性审查、征求相关处意见后,再次与省林业局会商修改完善后，报经厅党组会审议通过。由省财政厅、省林业局联合印发到各市、县（市、区）财政局和林业主管部门执行，按规定抄送财政部、国家林业和草原局、财政部安徽监管局，并主动向社会公开。

二、总体框架及主要内容

《实施细则》共七章三十八条。

第一章总则，主要明确制定目的和依据、资金内容、部门职责、实施期限。

第二章资金使用范围，主要结合我省实际明确资金使用范围。

第三章资金分配，主要明确资金分配方法和标准，以及贯彻落实脱贫攻坚政策要求。

第四章预算下达，主要明确任务计划和预算下达程序及要求。

第五章预算绩效管理，主要明确绩效目标设定依据、审核和报送程序，实施绩效管理要求等。

第六章预算执行和监督，主要明确资金管理要求、监管责任、违规违纪违法处理依据。

第七章附则，主要明确解释权限、施行时间、废止相关文件等。