各股、室、队、所:
现将《2020年认证认可检验检测工作要点》印发给你们, 请结合工作实际,认真贯彻执行。
旌德县市场监督管理局
2020年4月10日
2020年认证认可检验检测工作要点
2020年全县认证检测监管工作总体要求是:2020年全县认证认可检验检测工作要点以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实全国、全省市场监管工作会议和认证检测监管工作会议精神,提高政治站位,从讲政治的高度想问题、谋工作、抓改革、促创新,紧紧围绕“市场化、国际化、专业化、集约化、规范化”的目标导向,逐步构建更加科学完善的认证认可检验检测监管体系,着力提升服务疫情防控和经济社会高质量发展的能力和水平。重点做好以下工作:
一、坚持改革,不断优化营商环境
1.贯彻落实检验检测机构资质认定改革工作,依法界定资质认定范围,实现资质认定范围清单管理,完善资质认定评审工作,全面实施资质认定网上申请、办理和审批。许可时限压缩四分之一(即:由30个工作日减少为22个工作日)。
2.深入推进“三检合一”机动车检验工作,优化车辆检验检测服务流程,更好地实现“一次上线、一次检测、一次收费” 服务。
3.探索改革“免于办理强制性产品认证”的受理、审核、发放工作,全面实行网上办结,最大限度地满足营商需求。
4.根据市场监管总局的要求,结合省市工作部署,加快推进检验检测认证机构改革。
二、精准施策,努力提升服务质量
5.发挥集聚效应,不断发展壮大区域内认证与检验检测高技术服务业,做强做大检验检测机构。加强组织领导,尽快完成调研和方案细化,出台相关政策,坚决克服疫情等不利因素,加大建设力度,确保年度三分之一总目标任务的顺利完成。
6.扎实推进分类监管,建立完善分类监管档案。按照省局《检验检测机构分类监管实施方案》(皖质办发〔2018〕38号)规定,对辖区内各检验检测机构实行A、B、C、D分类监管,形成分类监管与“双随机、一公开”相互融合的检验检测机构长效监管机制。2020年6月底前,建立检验检测机构分类管理档案,为分类监管向信用监管转化打下坚实的基础。
三、加强认证,扎实推进质量建设
7.贯彻落实《国务院关于加强质量认证体系建设促进全面质量管理的意见》、《安徽省人民政府关于加强质量认证体系建设促进全面质量管理的实施意见》,扎实做好涉及安全、健康、环保等方面的产品强制性认证工作,推动“四上”企业质量认证,推进实施绿色建材产品认证。
8.大力推行高端品质认证,加大绿色产品、有机产品、智能家电、健康服务、养老服务、旅游服务等认证力度,引导各地运用认证手段培育区域质量品牌,促进产业和消费提质升级。
9.积极开展有机产品认证、安徽省质量认证示范创建活动,推荐一批区域申报安徽省质量认证示范区(点)。
四、强化监管,着力落实监管责任
10.积极配合省、市组成的联合检查组,强化机动车、建筑材料等重点领域的监督检查,在现场监督检查中做好观察员机制。强化日常监管,对历年来认证检测监管中发现的问题,加大监管频次和力度,实施失信惩戒,不断营造公正、公平、准确的检验检测市场氛围。
11.开展自愿性认证和强制性产品认证监督检查,加强对无证违法行为的查处,形成常态化日常监管机制。
12.开展专项整治,加大办案力度,严厉打击违法行为,净化检验检测市场秩序。今重点开展机动车检测整顿,治理检验检测“乱象”,对严重违法的依法给予严厉惩处,提高检验检测活动的公信力。
13.按照市场监管总局部署安排,推广使用检验检测机构“移动APP”,推动管理信息汇集共享、互联互通,提高监督检查有效性。
五、主动融入,对标长三角一体化
14.继续加强数据共享,统一检验检测认证行业资源的数据归集范围清单,强化数据互联互通。
15.积极主动参加长三角地区认证认可检验检测监管工作,学习先进监管理念和方法,提高我县监管工作效率。
六、夯实基础,不断加强能力建设
16.组织全县取得资质认定的检验检测机构,做好2019年度检验检测服务业统计工作,夯实监管基础。
17.举办基层监管人员认证认可检验检测业务培训,推动基层认证检测监管能力的提升。
18.立足省级机动车检验机构授权签字人能力验证,推动机动车企业授权签字人能力验证,努力提高机动车检验机构检测质量和服务水平。
19.开展世界认可日、检验检测机构开放日等主题日活动,加大宣传力度,展示行业形象,提高认证认可检验检测的影响力。