各文化经营单位、涉旅企业：

为认真贯彻落实全国、全省安全生产电视电话会议精神，进一步推动消防安全责任措施落实，有效防范和遏制重特大火灾事故，根据《国务院安全生产委员会办公室关于加强冬春火灾防控工作的通知》（安委办〔2019〕15号）和省市冬春火灾防控文件要求及县消防安全委员会《关于印发全县冬春火灾防控工作方案的通知》（旌防〔2019〕2号）文件精神，县文化和旅游局决定从2019年12月至2020年3月在全县文化经营单位和涉旅企业集中开展冬春火灾防控工作，特制定以下工作方案：

 一、工作目标

认真贯彻落实习近平总书记关于防范化解重大风险、安全生产和消防安全的系列重要指示精神，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的总要求，深入贯彻县委、县政府和上级主管部门关于加强消防安全总体部署，在全县文化、旅游行业全面开展冬春火灾防控工作，确保“两会”和元旦、春节期间，全县文化、旅游领域安全生产形势稳定。

二、组织领导

县文化和旅游局成立冬春火灾防控工作领导小组，县文化和旅游局主要负责人任组长，分管负责人任副组长，局各股室、二级机构负责人及文化旅游综合执法大队全部队员为成员。

三、工作步骤

全县文化、旅游行业今冬明春火灾防控工作自即日起至2020年3月底结束，分为三个阶段：

（一）发动部署阶段（2019年12月下旬）。对全县文化、旅游行业今冬明春火灾防控工作进行部署，制定具体实施方案，广泛发动，逐级动员。

（二）组织实施阶段（2019年12月至2020年全国“ 两会” 结束）。各文化经营单位、涉旅企业按照本行业特点，明确责任、细化措施，全力抓好工作落实，定期通报进展情况，分析问题、推动落实。

（三）总结验收阶段（2020年全国“ 两会”结束至3月底）。各单位对冬春火灾防控工作情况进行汇总分析、自查自评，总结经验做法，健全完善提升防火、灭火能力的长效机制。

四、工作内容和重点

文化经营单位：消防安全组织制度是否健全;消防控制室设备运行是否正常；是否制定灭火应急疏散预案并进行演练;是否堵塞疏散通道、锁闭安全出口;是否在营业场所违法使用明火;是否违法使用、储存易燃易爆危险品;是否埋压、圈占消火栓;消火栓是否有水;水带、水枪是否完整好用;消防水泵是否运行正常;是否损坏、挪用或者擅自拆除、停用消防设施;是否存在违章用电、用气以及私拉乱接电气线路;员工是否掌握灭火器材使用方法和火灾逃生自救的常识。

旅行社：重点做好经营场所和游客出行消防安全防范工作。完善消防安全检查制度，对电器设备、灭火器材等进行检查。加强企业消防安全培训教育工作，加强对导游人员消防安全宣传管理。做好游客出游期间消防安全提醒工作。

A级景区：重点做好森林消防、古民居、古建筑等安全隐患排查和消防安全警示工作。同时，针对全国、全省“两会”和元旦、春节等关键节点，加强巡逻检查，做好火灾隐患排查整改和消防安全应急演练工作。

星级饭店：重点做好特种设备、电器设备、易燃易爆物品等安全管理工作。抓好厨房、客房、人员密集场所、员工宿舍等火灾隐患排查工作。健全消防安全管理，落实巡查制度，加强火灾隐患整改落实。安全监控人员要高度重视报警信息，及时与巡查人员沟通联系，将安全隐患处理在萌芽状态。完善消防安全应急措施，积极开展应急演练，确保从业人员、游客的人身财产安全。

五、工作要求、

（一）加强组织领导。各文化经营单位、涉旅企业要成立今冬明春火灾防控工作领导小组，加强指挥调度,压实工作责任，做好相关工作部署，抓好落实、抓出成效。

（二）增强忧患意识，狠抓消防安全责任落实。各文化经营单位、涉旅企业要清醒认识当前消防安全面临的严峻形势，进一步强化红线意识和忧患意识，严格落实消防安全主体责任，加强消防安全管理和隐患排查治理，消除监管盲区、堵塞管理漏洞。要强化从业人员安全风险意识和消防教育培训，确保今冬明春重要节日、重大活动期间消防安全无事故。

（三）立足安全教育，营造消防安全宣传氛围。各文化经营单位、涉旅企业要围绕提高火灾隐患排查整治、组织扑救初起火灾、组织人员疏散逃生、消防宣传教育培训等“四个能力”，扎实开展消防安全宣传工作。要通过组织员工学习《中华人民共和国消防法》、《安全生产法》等法律法规，提高企业的消防安全防范意识。要邀请消防安全专家，深入企业举办消防安全专题讲座，提高从业人员消防安全意识和防范技能。

 

附件：1.文化市场公众聚集场所消防安全检查记录表

2.星级饭店旅游安全检（督）查情况登记表

3.A级景区旅游安全检（督）查情况登记表

4.旅行社旅游安全检（督）查情况登记表