收入在贫困线以下，未能达到“两不愁三保障”标准（吃、穿不愁，医疗、住房、教育有保障），均可申请认定贫困户。

认定贫困户程序：农户申请—入户调查—村民组民主评议—村民

代表大会评议票决—第一次公示—乡镇政府审核—第二次公示—乡镇公告—备案标注。

（1）农户申请。宣传贫困户识别标准、条件和工作程序后，由农户自愿申请。

（2）入户调查。各村依据农户申请，组织人员入户调查了解家庭生产生活情况。

（3）村民组民主评议。公布入户调查信息，村民小组民主评议，提出新增贫困户名单上报村两委。

（4）开展数据比对。与相关职能部门比对申请农户的住房、车辆、营业执照等固定资产的拥有情况。

（5）村民代表大会评议票决。召开村民代表大会，对各村民小组提出的名单进行民主评议、票决，形成初选名单。

（6）第一次公示。各行政村将初选名单进行第一次公示，无异议后报乡镇人民政府。

（7）乡镇人民政府审核。各乡镇人民政府对各村初选名单进行审核，确定全乡镇贫困户名单。

（8）第二次公示。乡镇政府将审核后贫困户名单在各行政村进行二次公示。

（9）乡镇公告。二次公示无异议的，报县扶贫局同意后在乡镇进行公告。

（10）备案标注。新增贫困户在全国扶贫开发信息系统中进行录入标注。