各有关部门：

现将《2019年旌德县消防产品专项整治方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

 

 

旌德县市场监督管理局          旌德县消防救援大队

2019年9月10日

 

 

 

 

 

 

 

2019年旌德县消防产品专项整治方案

 

为深入贯彻落实省安全生产委员会“防风险保平安迎大庆”，消防安全执法检查专项行动部署要求，进一步加强县消防产品的监督管理，提高消防产品质量，根据省消防救援总队、省市场监督管理局《关于开展消防产品专项监督检查整治工作的通知》（皖消〔2019〕55号）文件精神，特制订本方案。

一、工作目标

通过开展专项整治，对全县消防产品生产、销售、维修、使用单位进行全面排查、整治，坚决取缔无照经营企业，严厉打击制假、售假和用假等违法行为，有效规范和净化消防产品市场环境，力争使生产、经营企业和使用单位落实质量安全主体责任的积极性明显提高，诚信经营水平得到显著改观。

二、检查时间

即日起至 10 月 20 日。

三、检查内容和方法

市场监管部门负责生产、销售领域消防产品的专项整治，消防救援部门负责使用领域的专项整治。

（一）消防产品生产领域检查。以公共场所、住宅使用的火灾报警产品、灭火器、避难逃生产品为重点，开展强制性认证一致性检查，要检查消防产品的外观、标志、规格型号、结构部件、材料、性能参数、生产厂名、厂址与产地、产品实物等应与强制性产品认证证书、技术鉴定证书及其型式检验报告相一致。

（二）消防产品流通领域检查。对批发市场等组织开展专项的监督检查，重点检查销售经营者严格履行《产品质量法》、《消费者权益保护法》规定的责任义务，对企业的经营管理制度进行梳理，抓紧建立完善进货验收制度、健全销售台账，对销售的产品质量安全负责，重点检查是否建立和执行进货验收制度，是否销售无生产许可证、无强制性产品认证产品。采取有效措施，坚决杜绝不合格或假冒产品进入市场。

（三）消防产品使用领域检查。重点开展人员密集场所消防产品质量监督检查，查验消防产品质量合格证明文件、出厂合格证的真实性、合法性。按照《消防产品现场检查判定规则》（GA588-2012）的规定进行现场检查判定，无法现场判定的，要现场封样并填写《消防产品质量监督抽查抽样单》，将样品寄送至具备相应资质的检验机构检验。

（四）加大执法力度。严厉查处生产企业违法违规行为。对于纳入强制性认证范围内的产品，未经强制性认证擅自出厂销售的行为，生产不符合保障人体健康和人身财产安全的国家标准、行业标准的消防产品、以次充好、以假充真、以不合格产品冒充合格产品、伪造冒用他人厂名厂址、伪造冒用强制性认证标志证书等质量违法行为，要依法严肃处理。要重点检查辖区内消防产品销售单位，对销售不合格或国家明令淘汰的消防产品的违法行为要依法查处。依法严厉打击假冒他人注册商标，仿冒知名商品特有的名称、包装、装潢，擅自使用他人的企业名称，在消防产品上虚假标识等违法行为，依法查处无证无照经营行为。对检查发现不合格消防产品，要按照《中华人民共和国消防法》的相关规定依法处理，责令使用单位及时更换不合格产品，并通报市场监督部门和消防产品评定中心，对逾期不改的依法予以处罚。

（五）创新监管方式。实施“双随机、一公开”监管，组织执法人员针对消防重点领域实施“双随机、一公开”部门联合检查，完善抽查公告和抽查结果，对检查中发现的问题要严肃处理，并录入监管对象的企业信用信息公开。

四、工作要求

（一）加强行动领导。县市场监督管理局和县消防队已制定活动实施方案，各部门要迅速贯彻落实。充分运用有效的措施和手段，进一步加强领域内的监管力度，各司其职、各负其责，确保消防产品执法工作的严肃性和权威性，让假冒伪劣不合格消防产品不出厂、不流通、不使用，切实提高公共安全保障水平。

（二）加强联合执法。要深入研判本地消防产品质量现状，加大部门协作力度，对我省生产、流通、使用领域消防产品质量情况进行彻底排查，并针对重点区域、可能引发群死群伤的人员密集场所开展一次专项检查行动。对检查中发现的不合格消防产品，要按照《消防法》和《产品质量法》的规定依法追究相关单位的责任。对于检查中发现的大案要案，要联合相关部门，实施重点督办，并及时将案件情况上报。

（三）加强曝光力度。要充分发挥消防、市场监管部门96119、12315、等投诉热线的作用，广泛发动和正确引导公众积极参与专项整治工作，定期曝光查处的制假、售假、用假消防产品违法案件信息，努力营造良好的社会监督氛围。要与新闻单位密切配合，开展暗访和调查活动，营造浓厚的联合整治舆论氛围。

（四）加强信息反馈。要做好信息反馈工作，要利用信 息通报、违法行为处罚反馈等工作制度，及时相互通报在各自领域检查中发现的制售假冒伪劣消防产品的情况、信息，同时将有关信息及时上报。