一、2019年上半年工作总结

 

2019年上半年以来，版书镇深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，深入贯彻落实五大发展理念，坚持五大发展见行动，坚持发展第一要务，围绕全面建设实力版书、美丽版书、和谐版书、富裕版书、廉洁版书，攻坚克难，各项目标任务稳步推进。现将半年来的工作总结如下：

（一）坚持健康发展，经济运行稳中向好

镇域经济稳健增长。2019年上半年完成财政税收收入516.50万元，占全年预算收入任务的35.87%，同比增收39.94万元，增长0.8%。其中：国税完成收入468.3万元，地税收入48.20万元。现共有规模以上工业企业4家，共完成总产值4400万元。扎实开展全国第四次经济普查工作，共清查单位225家，个体户861户。

项目建设稳步推进。积极开展玻纤小镇创建，小镇选址江坑村，按照产业类特色小镇要求突出生产、生活、生态“三生”融合理念，已完成规划初稿，目前正在完善细化方案。不断加大招商选资力度，进一步推进3万吨池窑拉丝项目落地，上报有效信息1条。

农林发展提质增效。2019年上半年版书镇共种植水稻3450余亩；玉米1275亩，烟叶60亩，菊花520亩，蔬菜3850亩，其中茄子300余亩；新建果园280亩，其它杂粮3000亩。新发展12家家庭农场中，申报了旌德县满天星家庭农场和旌德县徽水凝蓝莓种植家庭农场创建省级示范家庭农场已成功通过验收；申报旌德县成易家庭农场和旌德县结红家庭农场创建市级示范家庭农场。大力推广科学造林技术，完成人工造林60.7亩，其中千万亩森林增长工程50亩，退化林修复200亩；一般森林抚育2500亩，中央财政补贴试点森林抚育500亩。全镇累计完成义务植树3万株。做大、做强特色经济林，高标准做好果树、油茶造林和白茶基地建设。

集体经济暨抓股改促三变不断发展。积极做好指导2019年各村扶持村级集体经济发展项目谋划和申报施工作。2019年1-6月，全镇共编制上报了扶持村集体经济发展项目9个。规范化使用已获得的扶持村级集体经济发展项目专项资金，实施跟踪监督管理，项目资金运行程序规范到位并开展第三方审计和资产评估。

全域旅游深入推进。皖南历史革命纪念馆及胡明纪念接待游客600余人次，木活字体验馆共接待20余批研学旅游,桃花谷桃花节开业当天游客量达600余人次，黄高峰共接待2000余人次。旅游公厕日常保洁，每月检查均达标，建立一厕一档，同时做好百度地图电子上线工作。完成镇级、版书村、南关村、江坑村新时代文明实践站所场馆设置，镇村两级文明实践站所成立志愿服务队格5支，目前镇村两级文明实践站所已开展文明志愿活动30余次，参与群众超1300人次。

（二）坚持统筹建设，全镇风貌焕然一新

美丽乡村建设水平提升。按照规划引领、因地制宜、尊重实际、突出特色的原则，打造生态宜居的美丽乡村，江坑村古程中心村美丽乡村规划已评审结束，正在根据专家意见进行修改。版书村马家组、陶环组、南关村七里组、白沙村十二组自然村整治工作已逐步收尾，人居环境得到进一步提升。

村庄清洁建设稳步推进。围绕村庄清洁行动春季、夏季战役，开展村庄清洁行动，提升农村人居环境。所辖村全面开展“五清一改”行动，开展清洁卫生宣传教育活动达5次，参加人次150人，清理村内塘沟145个，清理农业生产废弃物40吨，清理乱打乱建26户，清理废旧广告牌60米，清理无功能建筑面积85㎡。

一体化推进农村环境“三大革命”，全年我镇共处理生活垃圾700吨。按照每人每年不低于42元标准补助垃圾处理经费。在全镇6个中心村全面推行垃圾分类试点工作；推行农户源头分类和两桶分类法的方法，鼓励农户在家对垃圾进行初次分类。完成自然村旱厕改造任务分配，下发我镇推进2019年、2020年农村改厕文件，待县农业农村水利局招标的厕具配发后扎实组织实施。

（三）坚持协调发展，社会保障不断加强

社会民生持续改善。我镇共有城镇低保对象8户10人，农村低保对象364户463人，特困供养对象共60人，其中集中供养14人，分散供养46人。实现应保尽保，各类保障资金发放到位。2019年四类重点危房改造10户(其中建档立卡贫困户2户)，住房质量提升工程3户，目前已全部竣工。第三批房屋漏雨、裂缝修缮47户已全部完工。完善“河长制”，实行镇村河长巡河制。

民生工程全力推进。我镇申报2019年村级公益事业一事一议财政奖补项目3个村3个项目，项目总投资35万元，其中申请财政奖补资金26万元。目前版书村、南关村2个项目均已开工建设。政策性农业保险工作顺利推进。已通过“一卡通”发放各类农民补贴资金38项共计434.92万元，涉及补贴农户7229人次。

扶贫开发抓精抓细。对全镇贫困人口实行动态管理，家庭人口自然减少0户1人，目前我镇建档立卡户共计179户435人。扶贫项目稳步实施，对革命老区版书村、龙川村进行项目谋划，后期按照农水局要求推进项目建设。开展小额信贷专项排查，对2017年12月以后的“户贷企用”贷款依法依规稳妥予以收回。加强各村家庭签约医生管理，要求规范签约履约服务，对有需求的建档立卡贫困人口“应签尽签”，注重履约服务实效。对各村开展脱贫攻坚督查工作，并对省市县督查暗访开展“回头看”工作。全面摸排边缘户，并建立边缘户台账，安排专人进行跟踪管理，因户施策，定期走访，确保零错退、零漏评。积极推进“两不愁三保障”及饮水安全突出问题大排查工作，上报11户饮水安全问题户。2019年我镇新增辅助性岗位7个，现辅助性岗位共计16个；开展为期15天的就业技能培训，参训贫困人员共计2人；共有72人申请一次性交通补贴，共计23100元；共有3人申请就业岗位补贴，共计4500元；申报隐龙村红金山养牛场为居家就业扶贫基地。2019年我镇新增生态护林员2人，现生态护林员共计14人。

社会治理得到加强。坚持领导开门接访制度。全镇共排查化解矛盾纠纷90起,化解89起。零越级上访或群体性事件。受理网上信访16件，已办理15件。积极开展“六进”普法宣传活动,现场发放各类法律和政策知识宣传单500余份,解答相关问题咨询30余件。申报2019年度法治家庭示范户5户。结合1+6+N安全生产隐患集中排查整治行动组织各部门开展了汛期安全生产、高温季节安全生产及重点行业领域检查20余次，检查企业80次，共发现问题隐患35个，整改35个。开展专家进企业活动，聘请2位专家对全镇企业的安全生产工作开展“诊断式”检查。

社会事业不断进步。围绕计划生育基本国策不变、一把手负总责制度不变、一票否决制不变开展工作。严格落实综合节育措施，做到管理与服务并重。统计年度共出生42人，怀孕61人，节育手术10对，新婚20对，发放各类计生利导资金57万元。武装、文教卫、群团组织等工作得到加强。进一步提升村民兵营规范化建设，加大征兵力度，目前已完成9人任务数。中心学校学生德育工作形式多样，效果明显。扎实开展疾病预防控制、妇幼保健及公共卫生服务工作。

 

二、工作中存在的困难与不足

回顾半年来的工作，全镇经济社会发展中还存在诸多困难和不足：一是经济基础相对比较薄弱，财源不足，收入增长乏力。招商引资效果不明显。洽谈项目多，落地新项目少，经济发展后劲有待增强；二是政府公共服务和行政效能与群众需求还有一定差距，少数干部担当实干精神不足，执行力不到位；三是现代农业发展仍需提速，农旅结合不够，村级集体经济仍然薄弱；四是在工作开展过程中，总结提炼少，发展中的亮点特色不明显。

 

三、2019年下半年主要工作计划

 

下半年，继续围绕年度目标任务，集中精力，自加压力，争先上位，全面完成全年工作目标，力争经济社会事业发展再上新台阶。

（一）以招商引资为重点，做强工业支柱。进一步制定完善招商引资政策，强化服务保障，更突出诚信服务，引进来，留得住。依靠我镇黄高峰、隐龙湖、红色龙川等旅游景区景点，开展招商。依人招商，一方面鼓励回乡创业，大力实施“凤还巢”工程，另一方面积极利用外联优势牵线搭桥，引进外地客商进镇投资，增强招商引资的牵动力。以发展全域旅游为契机，大力开展我镇现有景区景点的招商工作。加快促进玻纤企业转型升级，延伸产业链，靠近消费端开发新产品，增强发展后劲，实现玻纤企业科学可持续发展。引导矿山企业转型投资开发生态、休闲、养老、旅游观光等产业。

（二）以美丽乡村为重点，做亮农村经济。抓住美丽乡村建设。围绕生活舒适、环境优美、配套齐全、安居乐业的目标，把全镇6个村提升的更靓更美。推进农业产业化。积极推行“公司+农户”现代农业经营模式，充分发挥辐射带动作用，加快农业精品化、标准化发展步伐，加大新型实用技术的培训和推广力度，推进现代农业发展。大力发展特色种养殖业，进一步打造特色品牌。发展壮大村集体经济。围绕“抓股改、促三变”，按照“1334”工作布局，不断巩固农村集体产权制度和股份合作制改革成果，拓展“三变”路径，以增加农民和村集体收入为目标，激发农村“双创”热情，推动集体经济发展壮大，农民财产性收入稳定增长。

（三）以特色小镇建设为重点，做好基础设施建设。加快“木活字小镇”建设步伐。积极向上争取项目资金，一手抓风貌，按3A级以上景区标准，打造美丽乡镇升级版；一手抓产业，加力宣传推介，形成木活字产业；做好凌云塔、华重亭、孝子坊等文物古迹的保护和修缮工作。着力推进集镇建设。维护好集镇建成区成效。强力规范村镇管理。全镇6个村全面实施农村环境综合整治，继续实施农村清洁工程垃圾处理全覆盖工程，五年内力争完成所有河道和村庄河塘疏浚工作，并建立长效管护机制。深入开展“三线四边”环境综合整治工作。强力治脏、治乱，拆除违章搭建，清理出店经营，整治乱停乱放，采取政府购买服务的形式，实现环境卫生工作常态化、制度化、专业化，逐步实现垃圾集中无害化处理。落实门前“三包”，引导群众自觉摒弃陈规陋习，不断提高文明意识，树立整洁亮丽的新形象。

（四）以生态文明建设为重点，做实兴民福祉。

继续深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，紧扣五大发展理念，守护绿水青山，聚集人才人气，打造健康产业，铸就金山银山，勇当“两山”理论的忠诚实践者和创新排头兵。牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，强化以人的城镇化为核心，扎实开展“153”行动（一项改革，五有并轨，三权落实），优化城镇布局，改善人居环境；以创新为动力、完善体制机制为保障，通过改革释放城镇发展潜力，有序推进农业转移人口市民化，促进城乡协调发展，稳步提高人民生活水平。

（五）以民生工作为重点，做优惠民事业。

精心实施民生工程。认真实施“一事一议”、饮水工程和八小水利工程和农村公路畅通工程项目。强力推进脱贫攻坚。举全镇之力，重点抓好产业扶贫、金融扶贫、健康扶贫、教育扶贫等。建立健全精准扶贫、监测评估、防范返贫、责任落实四项制度，强化督查、评估、考核。认真抓好卫计工作。深化优质服务，狠抓队伍建设，争创一流业绩。巩固提高基层医药卫生体制综合改革成果，提高新农合的参合率和报销率，开展好全民健康检查，做好食品、药品监管和重大疫情防控。优先发展教育事业。落实好校园周边环境质量，进一步关爱留守儿童，加强学生防溺水宣传。全面发展其它事业。推进城乡居民养老保险，努力提高基本养老金发放到位率和群众的参保率。切实落实优抚、生救、大病救助和残疾人补助等政策措施，加强敬老院的管理服务，提高五保老人的生活质量。丰富群众文化生活，提高生活质量。加强国防教育和国防后备力量建设，完成新兵征集任务。深入开展双拥共建。充分发挥青妇等群团组织的作用。创新社会治理。深入排查治理重点行业和领域安全隐患，严格落实安全生产责任制和责任追究制。继续开展领导干部开门接访、带案下访活动，依法处理信访活动中的违法行为。