一、2018年工作回顾

 

2018年是任务极为繁重、压力极为巨大的一年，也是全镇干部干得极为辛苦、拼得极为艰难的一年，更是取得工作实绩、镇村面貌改善最为直观的一年。一年来，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，全镇上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，坚定不移贯彻新发展理念，全面落实高质量发展要求，砥砺前行，奋力拼搏，统筹做好改革发展稳定各项工作，较好地完成了年度各项目标任务，实现了经济社会持续健康发展。2018年度，版书镇被评为全市信访工作“三无”乡镇，生态环保和社会治安综合治理两项工作在全县目标管理专项考核评比中分获二、三等奖。南关村被授予县“六合一”重点工作样板村称号。

过去的一年，我们坚持振兴经济，发展步伐更加坚实。2018年完成固定资产投资9244万元，规上企业工业总产值12218万元，完成财政税收收入1359.29万元，同比增收104.59万元，增长8.33%。积极开展玻纤小镇创建。按照产业类特色小镇要求突出生产、生活、生态“三生”融合理念，编制玻纤小镇规划，打造玻纤产业特色园区，吸纳企业投资兴业，目前已完成规划初稿。不断加大招商引资力度。制定招商选资工作优惠政策，调动全镇上下招商引资工作积极性，鼓励引进外地企业来我镇投资兴业，全年上报有价值招商信息6条，完成碧云养老公社等2个签约项目。完成土地增减挂70亩，补充耕地260亩，实现下山行动9户20人。成功申报桃花谷为A级景区，七里花卉为AA级景区，龙山居获AA级农家客栈称号。木活字文化走进上海普陀区国学馆，“5·19中国旅游日”在县文庙开展木活字推介活动。拍摄旅游宣传片在旌德高铁站广场和旌德在沪企业联合会平台予以滚动播放，提升知名度，全年接待游客7900余人次，美丽乡村入村消费及农家乐（客栈）餐饮住宿收入达41余万元。积极推进抓股改促三变工作。3个扶持村集体经济发展项目通过县级评审，获得上级扶持专项资金240万元，村集体当年获得投资收益17.8万元。全年实现集体经济收入97.5万元，增长42%。6个村集体经济收入均超过5万元，其中，白沙、南关两个村集体经济收入突破20万元大关。全面完成农村产权制度改革工作任务，全镇3360户10657人享受村集体分红，分红总额12.6万元。

过去的一年，我们坚持提档升级，镇村颜值更加提升。集镇建成区弱电下地，生活污水收集处理系统建成并投入使用。新增集镇进出口景观节点3处，集镇房屋改徽18栋，完成雨污分流管网1.2公里、集镇隔离护栏3500米，安装木活字特色路灯50盏、“木活字小镇”雕版600块、 LED太阳能反光道钉350个，木活字特色小镇形象进一步凸显。投入140余万元完成省级中心村南关村建设任务。版书、江坑、龙川三个村的自然村环境整治工作全面完成。一体化推进农村环境“三大革命”。全年处理生活垃圾1210吨，在全镇6个中心村全面推行垃圾分类试点工作，投入4万元新建6处垃圾分类示范点和宣传栏，发放350对700个分类垃圾桶，推行农户源头分类和两桶分类法。江坑村枣树岭非正规垃圾填埋点已开工建设，预计年内完成。改厕615户，超额完成任务。

过去的一年，我们坚持夯实基础，人民生活更加美好。圆满完成村“两委”换届选举工作，干事创业力量进一步加强。全面落实惠民政策，累计发放低保、五保、医疗救助、重点优抚对象补助、困难残疾人生活补贴等补助资金321.3915万元。完成危房改造30户、住房质量提升工程29户。投入资金48.63万元，完成一事一议财政奖补项目5个，顺利完成政策性农业保险工作任务。通过“一卡通”发放各类农民补贴资金33项579.75万元，涉及补贴农户7631人次。扎实开展脱贫攻坚大走访大排查以及“两精准”大排查专项行动，制定修改帮扶措施560条。通过产业扶贫、金融扶贫、健康脱贫、教育扶贫等项目共计投入资金258余万元。对省检通报白沙村情况全面整改落实。高质量完成年终市际交叉互查。结合全国扶贫日，开展扶贫义卖、“图说扶贫”手机摄影等活动，在全镇掀起脱贫攻坚的高潮。其中，“图说扶贫”手机摄影大赛、“一线扶贫故事”征文比赛获县二等奖。扎实做好林长制、河长制工作，切实落实人口计生“村为主”工作机制，非洲猪瘟防控和全国第四次经济普查工作积极有效。深入开展安全生产“铸安”行动、扫黑除恶专项斗争，“平安版书”建设成果持续巩固，全年排查矛盾纠纷135起,化解134起。工青妇、残联、武装等工作取得新成绩。

过去的一年，我们坚持转变作风，推动发展更加有力。牢记权力就是责任、问题就是导向、为民就是使命。始终以严的要求、实的作风，大力提升创新力、执行力和公信力，不断把政府工作提高到新的水平。扎实开展“讲严立”专题警示教育，全面落实党风廉政建设责任制，健全完善廉政风险防控长效机制。严格管控公用经费，降低行政成本，“三公”经费同比下降18.1%。推行“互联网+政务服务”，将相关站所人员集中统一办公，一站式服务，提高服务办事效率，政务服务环境持续优化。认真听取各方面意见，自觉接受镇人大监督，加强政务信息公开，主动接受公众的社会监督和媒体的舆论监督。

各位代表，回顾一年来的工作，我们深感发展之艰辛、成绩之不易！这些成绩的取得，是县委、县政府和镇党委坚强领导的结果，是镇人大监督支持的结果，是全镇上下凝心聚力、真抓实干的结果。在此，我谨代表镇人民政府向辛勤工作在各行各业的广大干部群众，向给予政府工作大力支持的各位代表，向所有关心、支持、参与版书发展建设的社会各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，全镇的发展还存在不少困难和问题，主要表现在：经济实力仍然不强，缺乏大项目、好项目支撑，招商引资项目落地难，收入增长乏力，特别是少数村集体经济仍然薄弱；社会稳定、安全生产风险隐患不容忽视，生态保护、环境治理任务依然繁重；少数干部担当精神不足、干事氛围不浓、争先进位意识淡薄等问题尚未根本扭转，庸懒散拖和不作为、慢作为现象还不同程度存在。对此，我们绝不回避，在今后的工作中，采取更加有力的举措，认真加以解决。

 

二、2019年主要工作任务

 

2019年是新中国成立70周年，也是向全面建成小康社会奋力迈进、实现“十三五”规划目标的关键一年，我们要以创新的理念破解前进中的难题，切实增强责任感、紧迫感和使命感，进一步认清形势、发挥优势、保持态势，努力开创版书发展的新局面。

2019年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，全面贯彻县委十五届六次全会和县“两会”精神，紧扣在全县“争先进、创一流、打头阵”的奋斗目标，以脱贫攻坚为统领，以乡村振兴战略为主线，以节点落实为核心，以项目建设和招商引资为抓手，以作风转变为保障，全面建设实力版书、美丽版书、幸福版书，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。

新的一年，我们将聚焦镇域经济，建设“实力”版书。坚持“一切围绕企业转、一切围绕项目干”的鲜明导向，对现有重点企业、项目做好跟踪服务，落实和完善领导联系重点企业（项目）制度，弘扬“店小二”精神，倾力服务企业，全力解决困难，推动企业转型升级，提升企业产品质量和竞争力。落实重点项目“一月一调度，一周一协调”，狠抓要素保障，实施挂图作业，重点抓好玻纤小镇建设，打造融生产、生活、生态为一体的“三生”融合特色小镇，推动镇域经济的发展。加大项目谋划力度，不断充实项目储备库，通过谋划和实施一批项目，进一步讲好“版书故事”，唱响“版书品牌”。大力开展招商引资工作。采取必要的招商激励措施，浓厚全镇上下共抓招商的氛围。认真罗列具有科学性、规范性、可推广性的对外招商项目清单。适时召开旅外人士、外出务工人员代表及本地企业主座谈会，宣传招商引资奖励政策，进一步营造全民大招商的氛围。力争全年新引进项目2个以上。不断巩固农村集体资产确权到户和股份合作制改革成果，做好镇、村集体经济清产核资工作，盘活存量资产，确保资产保值增值，开拓新的经济增长点。

新的一年，我们将聚焦乡村振兴，建设“美丽”版书。积极争取项目资金，启动实施集镇夜景亮化提升工程，在集镇主干道增加特色路灯、彩灯彩带，提升集镇品味。恢复建设王祯公园，着力打造节点景观。适时扩大集镇沿街房屋改徽面，努力打造徽风皖韵、古色古香的木活字特色小镇。持续推进农村“三大革命”。继续推进垃圾处理市场化运行模式，加大经费投入，按照每人每年不低于50元标准补助垃圾处理经费，保证垃圾处理全覆盖长效运行。全面推广垃圾分类处理，推行农户源头分类和两桶分类法，加强垃圾分类宣传。加大自然村改厕力度，全年完成改厕任务280个。结合县“六合一”重点工作要求，扎实开展315创建工作，重点在南关村开展综合整治提升行动，打造美丽乡村建设“标准版”。着力推进2019年省级中心村江坑古程中心村建设，编制村庄规划，突出本地特色，打造生态宜居的美丽乡村。完成版书村马家组、陶环组、南关村七里组、白沙村十二组自然村环境整治工作，进一步提升人居环境。促进全域旅游融合发展。继续办好桃花谷生态休闲文化旅游节、黄高峰登山节等系列节庆活动。发挥好七里花卉、桃花谷、黄高峰、蓝莓基地、白茶基地等旅游资源优势，深入挖掘，持续探索“农旅结合”、“文旅结合”的发展模式，打造绿色农业、创意农业与休闲旅游为一体的观光旅游体验线路，塑造特色鲜明的版书全域旅游品牌形象。坚决打好污染防治攻坚战，常态化开展秸秆禁烧和综合利用工作，确保空气质量持续向好。加强水污染防治，深入推进“河长制”，严厉打击非法采砂和破坏水环境行为。做实做细“林长制”改革，强化林地保护，扎实做好松材线虫病防治工作，守护好绿水青山。

新的一年，我们将聚焦民生福祉，建设“幸福”版书。加大民生投入，认真实施“一事一议”、危房改造、安全饮水巩固提升、农田水利“最后一公里”和农村公路畅通工程以及公益性公墓建设等群众关心关切的民生问题。认真落实各项惠农政策，严格执行财政惠农资金“一卡通”发放，确保各项强农惠农补贴资金及时、足额兑现到户。强力推进脱贫攻坚。切实抓好中央脱贫攻坚巡察反馈问题整改，抓紧实施打赢脱贫攻坚战三年行动，重点解决“两不愁三保障”问题，夯实稳定脱贫基础。大力实施脱贫攻坚“十大工程”，持续开展扶贫领域作风问题专项治理，确保高质量完成脱贫任务。继续扩大新农保、新农合覆盖面，力争参保率达到100%。继续完善城乡低保、农村五保制度，推进城乡医疗救助，真正让困难群众得到帮助。进一步落实计划生育“村为主”工作机制，提高计生服务水平。加强社会治理。纵深推进扫黑除恶专项斗争，始终保持对违法犯罪行为严打高压态势。坚持依法治访，畅通信访渠道，切实解决群众合理诉求。增强风险防控意识，打好防范化解重大风险攻坚战。严格落实安全生产责任制和责任追究制，推进“铸安”行动常态化，严防各类安全事故发生。强化重大动植物疫病防控工作。加强食品药品安全监管，确保群众“舌尖上的安全”。加强应急管理，做好防汛抗旱、森林防火、地质灾害防治和气象、地震等防灾减灾工作，确保人民群众生命财产安全。

 

三、全面加强政府自身建设

 

责任呼唤担当，使命引领未来，政府自身建设永远在路上。我们要以习近平总书记“我将无我，不负人民”精神，实干苦干加油干，努力建设人民满意的政府。

 坚持忠诚担当。始终把对党绝对忠诚作为最重要的政治纪律、最根本的政治规矩，把党的领导贯穿政府工作全方位、全过程，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”， 做到“两个维护”，确保中央和省、市、县委及镇党委决策部署落地生根。

坚持奋发作为。以人民为中心，顺应人民群众对美好生活的需要，不断提高人民群众幸福指数。凡是群众反映的问题都要严肃认真对待，凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正，做群众的“贴心人”，当群众的“服务员”。把夙兴夜寐、激情工作作为工作常态，以时不我待的紧迫感、只争朝夕的精气神全力以赴地干工作、抓发展、促落实。大力发扬“钉钉子”精神，特别是在项目建设、征地拆迁、污染治理、脱贫攻坚等重点工作的主战场，事不避难，勇往直前。

 坚持依法行政。加强法治政府建设，带头尊法学法守法用法，自觉运用法治思维、法治方式开展工作。全面推行政府法律顾问制度，强化规范性文件、重大执法决定法制审查。深入推进政务公开，突出抓好“三公”经费管理、重大项目建设等信息公开，促进政府工作公开透明，权力在阳光下运行。

坚持廉洁本色。坚决把纪律和规矩挺在前面，严格落实中央八项规定及实施细则精神，带头遵守《准则》和《条例》，带头执行廉洁从政各项规定，持之以恒克服形式主义、官僚主义，久久为功祛除享乐主义和奢靡之风。

各位代表，同志们：无数事实告诉我们，每一个让人惊叹的成就都是干出来的，每一次华丽转身、精彩亮相都是拼搏出来的，在建设实力版书、美丽版书、幸福版书的进程中，我们只有不忘初心、牢记使命，只有吃苦不言苦、知难不畏难，众志成城，才能书写华彩乐章、活出精彩人生。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，锐意进取，开拓创新，扎实工作，负重前行，奋力谱写版书发展新篇章！