一、基本情况

江坑村位于县城南部，总面积13.36平方公里，辖14个村民组，483户，1589人，企业25家。境内有江坑河、枣树岭地质灾害点。

江坑河长2.5KM，2016年江坑村利用县灾后重建项目资金对0.61 KM的河道护岸进行加固。河道平均宽度为4.5米。

 

江坑村受山洪、泥石流威胁区域基本情况表

序号	威胁区名称	涉及人数	受威胁原因
1	枣树岭威胁区	车辆和人员通行	地面塌陷
2	江坑河威胁区	兴达玻迁厂（刘和平）102人、桂德华户5人	超标准洪水，威胁沿河居民生命财产安全以及农田。

二、网格化责任体系

江坑村成立山洪灾害防御工作小组，承担山洪灾害防御组织指挥工作（详见下图）。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

江坑村按居民组和安置点共分14个网格，分别明确包保责任人和1名格长。包保责任人负责传达江坑村山洪灾害防御工作小组命令，向包保网格内居民发布相关预警信息，督查指导格长做好人员转移工作。格长具体负责人员转移安置工作（详见表2）。

   表2江坑村山洪灾害防御网格化责任人登记表

序号	网格名称	组别	江坑村包保责任人	联系方式	格长	联系方式
1	第一网格	古溪	何团辉	15155586668	杨小宝	18705632997
2	第二网格	刘家	余江明	13805635907	殷国庆	13865306526
3	第三网格	后庄	江珠兰	15956300706	许前寿	15357516806
4	第四网格	安置点	张正辉	13856311068

三、预警预报

　（一）预警标准      

表3             山洪预警标准划分表

警报等级	临界降雨量(mm)			警报颜色
	1小时	3小时	24小时
三级警报	30～40	40～60	60～100	橙色（暴雨预警）
二级警报	45～60	60～100	100～150	黄色（准备撤离）
一级警报	≥60	≥100	≥150	红色（立即撤离）

参考水文站号：62917294，站名：合田水库，测站类型：水库水雨站。

（二）预警方式 

预警方式采用广播、电话、短信、喇叭、报警器、铜锣等。镇、村各级山洪防御网格责任人要及时关注各村自动预警广播预警语音、手机短信、电话等预警信息，按预定的信息传递程序，通过电话或短信、锣、哨等传输的方法，实时传输雨、水情信息到每一户。  

（三）预警信息发布流程

(1) 收到县、镇防汛指挥机构预警信息后，按照村书记→包保责任人→格长→居民流程传递信息。 

三级预警（暴雨预警）：村山洪防御工作组组长上岗指挥，并将信息通知到村主要干部及山洪抢险小分队成员;巡查信息员上岗工作，加强巡查和信息联系;其它各应急分队人员待命。 

二级预警（准备转移）：将信息及时通知到所有村干部、山洪防御抢险小分队和危险区、警戒区内住户;巡查预警信息员加大巡查密度和信息联系频率，山洪防御抢险小分队成员上岗待命或工作;按照镇防汛抗旱领导组要求，做好危险区人员转移准备工作。 

一级预警（立即转移）：将信息及时通知到所有村干部、山洪防御抢险小分队和危险区、警戒区内各住户; 村山洪防御工作组组长发布危险区、警戒区人员转移令，预警信息发送员发相应的危险区、警戒区人员转移信号;做好人员转移工作和转移人员生活医疗保障工作;做好抢险工作。 

 (2)与镇信息中断后，处理办法：根据降雨量和水位情况由村山洪防御工作组组长发布启动预案命令;各责任人到岗到位，防汛抢险小分队投入抢险救灾，做好群众转移安置工作。 

四、转移安置

转移安置纪律 ：转移工作采取镇、村、组干部层层包干负责的办法实施，明确转移安置纪律，统一指挥。 

根据山洪预警信息，在组织人员转移时，应做到以下几点： 

(1)一般情况下镇、村、组网格区域山洪防御指挥负责人应到岗指挥;紧急情况时，村、组网格区域山洪防御工作组领导班子应到岗指挥，严禁临阵缺岗。 

(2)转移时遵循先人员后财产，先老弱病残孕幼后一般人员的原则，严禁争先恐后、不服从指挥。 

(3)严禁在转移线路上搭建任何影响通行的建筑物或构筑物，严禁破坏安置地点的正常使用。 

(4)严禁将用于转移安置的工具或器材挪作他用。

五、抢险救灾 

（一）抢险救灾准备 

1、非汛期通过广播、标语、会议、宣传车等多种形式向群众宣传山洪灾害防御的基本知识，增强人民群众防灾意识。 

2、为了做到防患于未然，确保发生险情能够及时处理，本村储备必要的抢险物资，储备2m3木材，储备2000条纺织袋、50套雨衣、50把电筒、160m雨布、50kg铁丝等物资放置村部，由村副主任负责保管。

3、成立抢险小分队，由村书记为队长，成员为：余江明、何团辉、张正辉、汪珠兰、王小红、宋根水、杨小宝、程福海、吴选民、黄光友、殷国庆、何根发、方红喜、李冬红、许前寿、陶龙金、程冬发、夏登峰、丁任义（联系电话见附件1）。

（二）抢险、救灾 

1、一旦发生险情，在及时向上一级防汛指挥部门报告的同时，应立即投入抢险救灾，确保灾区人民群众的生命安全，尽量减少财产损失。紧急情况下可以强制征用和调配车辆、设备、物资等。 

2、对出险的工程组织有效有序的抢险工作，避免险情的进一步扩大。 

3、险情过后，有组织地将安排转移人员返回原地，进行人员清点，如有人员牲畜伤亡，应及时抢救受伤人员，清理、掩埋牲畜尸体。 

4、对紧急转移的人员做好临时安置工作，发放粮食、衣物，做好安置人员的情绪稳定工作，并将村转移安置人员情况和受灾统计情况汇总上报县防汛指挥部。 

5、协助医务人员做好灾区防疫工作，检查、监测灾区的饮用水源、食品等，采取有效的防治应急措施，防止和控制传染病的暴发流行。 

6、对可能造成新的危害的山体、建筑物、水利工程安排专人进行监测、防御，查清安全隐患。 

7、组织人员修建临时道路、搭设临时供电线路，快速修复损坏公路和供配电设备，及时恢复交通和正常供电。 

8、组织有关人员对受损的水利工程进行修复，包括疏浚被堵塞的河道，修建防洪堤等，确保新建水利工程的达到设计防洪标准。 

9、进入恢复性生产阶段。 

10、做好灾后统计、总结工作。

六、生活保障

为了确保转移人员有饭吃、有衣穿、有水喝、有房住、有病可医，村与村供稍社签订合同代储安置人员生活必需品（方便面、大米、食油等）。一旦发生灾害，由镇联村干部负责，村主任协助做好转移人员生活安置和生活必需品保障工作。医疗卫生防疫等问题由村卫生所负责。

 

 

 

 

 

 

附件：1、江坑村山洪灾害防御抢险小分队名单；

2、山洪灾害防御明白卡；

3、江坑村防台风、山洪灾害人员安全转移登记表

4、江坑村威胁区人员转移路线图

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件1

龙川村山洪灾害防御抢险小分队名单（20人）

序号	姓名	联系电话	备注
1	许小宝	13856311012	队长
2	余江明	13805635907
3	何团辉	15155586668
4	张正辉	13856311068
5	江珠兰	15956300706
6	王小红	13856311068
7	宋根水	13205638348
8	杨小宝	18705632997
9	程福海	13655636725
10	吴选民	13865481419
11	黄光友	18756341912
12	殷国庆	13865306526
13	何根发	13856337138
14	方红喜	13966194163
15	李冬红	13865365857
16	许前寿	15357516806
17	陶龙金	13805624829
18	程冬发	13865365906
19	夏登峰	13856311012
20	丁任义	13856300615

 

 

 

 

 

 

 

 

附件2

山洪灾害威胁区人员转移避险明白卡
							镇           行政村           自然村                                                     编号：
户主（常住）姓名  及联系电话		户常住人数		村级转移包保责任人及联系电话
家庭成员情况    （常住）	姓名	性别	年龄	预警转移	准备转移信号
					立即转移信号
					转移信号发布人
					转移安置地点
					预计转移时间      （分钟）
转移路线及里程
为了您和家人的安全，请认真阅读本卡和背面注意事项，积极配合填写明白卡！
本卡发放单位：                                本卡发放人：                                 发放日期：
注  意  事  项 1. 留意天气预报、预警信息和镇村山洪灾害防范提醒。 2. 暴雨期间，保持高度警惕，时刻观察房屋周围的溪河水位有无异常，特别是夜间，更要十分警觉，随时做好安全转移的准备。 3. 观察到河水猛涨、山坡滑塌等山洪灾害危险征兆时，迅速向周边群众大声呼喊传递预警信息。 4. 收到准备转移信号后，要立即整理钱财和贵重物品。 5. 收到立即转移信号后，要按照转移路线迅速转移至安置地点；转移过程中要服从镇、村干部统一指挥，有序转移，老弱病残和妇女儿童优先转移。遇紧急情况，切勿留恋财物，立即就近向高地撤离。严禁擅自返回住所。 6. 严禁在桥上、河边观看洪水、捕鱼。如被洪水围困，保持镇定，大声呼救，迅速联系转移包保责任人，并采取自救措施。 7. 严禁损坏雨水情监测、预警设备。 8. 镇、村组织演练，请积极配合参加。

 

 

 

 

附件3                      江坑村防台风、山洪灾害人员安全转移登记表

序号

户主 姓名

人数

老弱 病残孕

联系电话

转移路线

安置 地点

转移负责人

安置责任人

预警方式

备注

姓 名

联系电话

姓 名

联系电话

1

兴达玻迁厂（刘和平）

102

0

13805635765

沿公路往上

江坑老村部

何团辉

15155586668

电话、广播

江坑河灾害点威胁区

2

桂德华

5

0

沿公路往上

江坑老村部

何团辉

15155586668

电话、广播

江坑河威胁区

3

枣树岭灾害点

禁止车辆人员

张正辉

13856311068

电话、广播

枣树岭灾害点威胁区

合计

107