为推进全县地方志工作科学发展，充分发挥地方志工作在全县经济社会发展中的重要作用，为迈入高速时代、打造健康旌德、

全面建成小康社会作出新贡献，根据《国务院办公厅关于印发全国地方志事业发展规划纲要（2015—2020年）的通知》（国办发〔2015〕64号）、《安徽省人民政府办公厅关于印发安徽省地方志事业发展规划（2016—2020年）的通知》（皖政办〔2016〕70号）和《宣城市地方志事业发展规划（2017—2020年）的通知》（宣政办〔2017〕6号）精神，结合工作实际，制定本规划。

一、指导思想与基本原则

（一）指导思想

全面贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和视察安徽重要讲话，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，按照上级部门的工作部署，以存史、育人、资政为目标，以依法治志为基础，以完善现代地方志工作格局为抓手，挖掘地方志资源，拓展地方志成果，促进地方志工作不断进步和方志事业健康发展。

（二）基本原则

1. 坚持正确方向。坚持走中国特色社会主义文化发展道路，坚持为人民服务、为社会主义服务的方向，通过编修和开发利用地方志成果，为培育和践行社会主义核心价值观提供丰富、优秀的精神文化产品。
2. 坚持依法治志。认真做好地方志机构职责范围内的组织、指导、督促、检查工作，依法统筹规划、组织协调、督促指导全县地方志工作；依法拟定地方志工作规划和编纂方案；依法组织编纂地方志书、地方综合年鉴；依法组织开发利用地方志资源；依法规范社会修志用志行为。
3. 坚持全面发展。以修志编鉴为主业，统筹兼顾信息化建设、方志馆建设、旧志整理、开发利用、理论研究、队伍建设等工作，推动地方志事业全面协调可持续发展。
4. 坚持改革创新。继承和弘扬中华民族优良修志传统，认真总结经验教训，解放思想，深化改革，与时俱进，推动地方志工作理论创新、制度创新、管理创新和方法创新。
5. 坚持质量第一。坚持存真求实，确保地方志质量。正确处理质量与进度的关系，将精品意识贯穿于地方志编纂出版工作全过程，严把政治关、史实关、体例关、文字关、出版关，编纂出版经得起历史检验、具有鲜明时代特征和地域特色的地方志成果。
6. 坚持修志为用。充分挖掘旌德历史文化、徽文化、红色文化、诗歌文化、民俗文化、宗氏文化、名人文化，地域特色文化资源，发挥地方志资源优势，全面提升开发利用水平；拓宽用志领域，提升服务大局能力，为党政机关、社会各界和人民群众服务；加大宣传力度，提高全社读志用志水平。

二、总体目标与主要任务

（一）总体目标

至2020年，综合年鉴做到一年一鉴，进一步提升信息化水平，积极推进方志馆建设，加强对社会修志和编修地方史的指导与管理，做好第三轮修志工作准备。基本形成修志编鉴、理论研究、质量保障、开发利用、工作保障“五位一体”的地方志事业发展综合体系，努力开创全县地方志事业发展新局面。

（二）主要任务

1. 积极做好第三轮修志各项准备工作。认真总结第一轮、第二轮修志工作经验，全面收集整理2004年以来反映旌德县政治、经济、文化、社会、生态建设和人物等方面的资料，为编写第三轮志书打好基础。与全市同步启动第三轮修志工作。
2. 提高综合年鉴编纂水平。保证《旌德年鉴》一年一鉴、公开出版，年鉴电子介质版与纸质版同步刊行。加强年鉴业务指导和规范管理。指导并推进有条件的部门、行业、企事业单位开展部门（行业、专业）年鉴编纂工作，打造一批年鉴精品，为志书编写奠定坚实基础。
3. 指导开展部门志及乡镇志、村（社区）志编修。积极响应并实施好中国名镇志、名村志文化工程，启动1—2个符合条件的乡镇或村（社区）开展试点工作，修编志书。加强组织协调和业务指导,帮助制订结构大纲、进行评审等。在“十三五”期间，指导完成《旌德检察志》编纂工作。
4. 深入开展旧志整理工作。收集现存旌德历史上的县志，影印、复制旧治善本，开展旧制点校出版工作。到2020年，形成较为完整的历代方志系列。
5. 加强地方志队伍建设。建立健全人才选拔、引进、培养和使用的良性机制，加强专兼职结合、结构合理的人才队伍建设，建设一支高素质的地方志编修、研究工作队伍，弘扬修志问道、直笔著史的方志人精神。
6. 全面深化志鉴质量建设。严格执行中国地方志指导小组《地方志书质量规定》、《地方综合年鉴编辑出版规定》等有关要求，严把质量关。实施精品志鉴工程，积极参与国家、省级和市级志书、年鉴及优秀学术成果评比活动。
7. 加强地方志资料建设。加大依法收（征）集地方志资料力度，建立和完善地方志资料收（征）集、保存、管理制度，推行地方志资料年报制度并形成常态机制；总结完善志书、年鉴、大事记、地情刊物等多层次、多结构的地情资料保存工作机制；运用社会调查、口述历史、家谱族谱和音像影像资料收（征）集等方法，大力拓展资料征集范围和渠道，建立能够全方位适应地方志编纂、地方志事业发展和地方志文化建设需要的地方志资料保障机制。
8. 加快地方志信息化建设。根据全国地方志事业信息化发展意见，按照统一规划、统一标准、分级建设、资源共享、安全保密的原则，制定全县地方志信息化建设实施方案，加快地方志信息化建设步伐。充分利用已有信息基础设施和数据资源，积极开展“互联网＋”地方志工作，推动地方志数字化工作。与省、市地方志资源实现共享，向社会提供优质服务。
9. 推进方志馆建设。依托县档案馆，筹建县方志阅览室和方志图书馆。加强方志馆业务建设，不断丰富馆藏，在搜集收藏、开发利用、展览交流、宣教服务等方面充分发挥其公共文化设施的功能作用，将其建成全县地方志或地情资料收藏展示中心、地情研究咨询中心、地方文化交流中心和爱国主义宣传教育基地。
10. 加强地方志资源开发利用。依托旌德人文资源，积极开展历史文化挖掘、乡土文化建设、培育和保留城乡历史文化记忆工作，分类整理和开发反映旌德民族民风民俗、体现旌德文化特色的方志文献资料，做好开发利用工作；围绕党委、政府中心工作，积极参与城市文明创建、美丽乡村、旅游景区建设以及地名普查和道路、社区命名等工作，实现地方志资政服务功能；大力推动地方志成果进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进景区等，使地方志成果更好地贴近社会发展，贴近人民群众，让社会各界感受到历史智慧的价值和传统文化的魅力。

三、保障措施

（一）强化组织。坚持和健全县委领导、政府主持、地方志工作机构组织实施、社会各界参与的工作机制，落实“一纳入、八到位”的工作机制。把地方志工作摆上重要议事日程，研究部署地方志工作，切实解决修志编纂工作中存在的困难和问题。

（二）依法治志。贯彻落实国务院《地方志工作条例》和《安徽省地方志工作条例》，加大地方志工作法规、规章的宣传、执行力度，严格依法治志。

（三）健全制度。健全地方志工作机构主导、社会各界参与修志编鉴的途径和方式。健全和完善目标考核责任制，健全完善地方志资料收（征）集及管理制度、修志编鉴业务制度和主编（总纂）责任制，确保在篇目设计、资料收（征）集、初稿编纂、总纂统稿、志（鉴）稿评议、审查验收、出版发行、报送备案等均有章可循、有序推进，保障志鉴质量。

（四）队伍建设。充实县志办工作人员专业队伍，确保方志事业后继有人，为第三轮修志储备人才。在条件成熟时，建立县级地方志人才储备库或专家库。加强对各部门各乡镇修志人员的培训指导，提高修志人员编纂水平。

（五）经费保障。按照《全国地方志事业发展规划纲要（2015－2020年）》提出的“地方各级人民政府要将地方志工作所需经费列入财政预算”的要求，及时与发展改革、财政等部门沟通、协调，做好项目申报对接，安排好各年度地方志事业所需经费。

（六）加强宣传。认真宣传、贯彻、落实国务院《地方志工作条例》、《安徽省地方志工作条例》及中国地方志指导小组、安徽省地方志办公室制定的行业规章及规范性文件；多渠道、多形式开展地方志工作宣传、推介，扩大社会公众和社会各界知晓度、影响面，有选择性地推介出地方志宣传品。

（七）加强交往。经常开展方志行业间工作、信息、业务、各类资料交流与交换。有计划地在全省、周边省市县范围内同行业间的业务、各类资料交流与交换。有选择性地在全国范围内适时开展业务交流与志书交换，定向开展县市间、县县间、县区间、县企间业务交流与往来。积极参加有中指组、省志办组织的业务交流与学习。