今年以来，乡党委、政府在县委、县政府的坚强领导下，团结全乡广大干部群众，紧紧围绕“1155”发展战略，坚持“生态立乡、绿色发展不动摇”的思路，以“特色小镇”为抓手，一手抓党建、一手抓发展，进一步解放思想，凝聚力量，攻坚克难，较好地完成了各项工作阶段性任务，全乡呈现出经济运行良好，社会各项事业健康发展的良好态势。全乡实现财政收入430万元，严控“三公”经费支出，同比下降12.6%；完成规模以上企业总产值1.92亿元，同比增长11.3%；完成固定资产投资1.9亿元。现将2016年度工作总结如下：

一、党的建设持续增强

在乡党委的领导下以“两学一做”学习教育统揽党建工作，不断创新工作思路、规范基层工作、完善责任机制，切实提升工作执行力，形成了党建和经济互助并进的良好格局。按照“工作项目化、项目责任化”的思路，以县委交办目标责任书和乡党委工作报告内容为重点，将今年乡党委工作分解细化成79项具体任务指标，实行“挂图作战”，进行销号管理。严格执行党的政治纪律、中央八项规定和省市县相关规定，“三公经费”支出持续下降，小“四风”问题得到有效整改。加强机关干部效能监察和村干部坐班值班监督，狠抓办事效率提升。严格执行住乡值班制度，扎实开展“两学一做”专题大讨论活动。完成了软弱涣散村党组织整顿工作。

二、产业发展做大做强

（一）全力发展乡域经济

工业企业持续发展。年产300吨灵芝产品GMP生产项目已开工建设，云乐灵芝养生旅游生态园建设项目、泥鳅坞景区（侯家庄现代农业观光旅游建设项目）已做好前期准备工作，许村茶叶种植项目正在筹备当中。

扶持发展农林产业。坚持抓特色、建基地、创品牌，扶持鼓励农民发展特色农业。加快农林结构调整，突出抓好村级集体经济发展，积极培育家庭农场、农民合作社等新型经营主体。全乡目前有家庭农场26家、农民专业合作社20家，其中全乡农业产业化龙头企业组织有1家，旌德县云龙绿色土特产专业合作社荣获“国家级示范农民专业合作社”称号，旌德县清潭黑鸡养殖业合作社、旌德县世权水稻种植合作社荣获“宣城市示范农民专业合作社”称号，清龙山家庭农场荣获“宣城市示范家庭农场”称号。全面开展农村土地确权登记颁证工作,全乡完成1569户共8381亩水田的农村土地确权登记工作，发放证书1569本，确权发证率达100%，进度全县第一率先完成此项工作；全面完成农村集体资产股份制改革工作，全乡资源性资产773.5万元，按人口股分为6722股。各村均成立了农业发展有限公司，对集体资产进行管理。新增“三品”认证2个，注册商标7个。发放农业“助保贷”50万元，扶持发展新型农业经营主体。

林业工作紧紧围绕增绿增效行动计划，努力实现全乡生态文明建设取得新突破。扎实推进林业调结构转方式促升级，全面提升全乡森林资源总量和质量，增强林业生态服务功能，加快发展绿色富民产业。一是推进林农转型，促进林业产业大发展。大力推广新技术和新品种，积极引导农户、大户和企业种植香榧、油茶、山核桃等经济林。认真按照编制的《云乐乡山核桃产业发展规划》实施，建立山核桃示范基地，创建省级山核桃观测点。开展油茶等栽植技术培训班，技术培训达80多人次，基本实现林农科学种植。二是进一步巩固千万亩森林增长工程成果。精心组织对森林增长工程的成活率、保存率、抚育管理情况进行全面核查，发现的情况全部整改完成。我乡2016年共完成各项造林713.8亩，义务植树2万余株，木本油料林新发展104亩。三是林下经济蓬勃发展，将林下种植产业作为林业中心工作，引导社会资金投入林下经济的发展。全乡现有林下经济2092亩，其中巩固892亩黄精种植成果，搞好森林抚育，发展灵芝种植1200亩。新建设发展窑亭灵芝谷212亩，是一处原生态森林旅游、科技教育基地。建立铁皮石斛林下经济示范点一处，灵芝、铁皮石斛实行立体种植。新种植灵芝6万棒、铁皮石斛种苗2吨。集约经营种植灵芝45亩。加大黄精示范点的抚育管理，扩大香榧、红豆杉、银缕梅种植规模，为全面融入“秀美旌德”、“全域旅游”、“美丽乡村”建设奠定基础。四是严格执行《森林法》，坚持采伐量小于生长量原则，全面完成林木采伐生产蓄积6500立方米，实现我乡森林面积、蓄积双增长，保持森林覆盖率在83.5%以上的要求，发挥好天然氧吧的作用，为全域旅游工作夯实基础。

全面融入全域旅游。一是对全乡范围内的旅游资源进行梳理，创建许村市级旅游示范村，打造秀色宽岭和泥鳅坞瀑布群2个A级景区，目前已完成创建。二是创新强化旅游宣传促销。制作云乐旅游宣传折页，大力宣传“灵芝小镇 养生福地”旅游品牌，结合本地实际，成功举办首届灵芝养生文化节，旅游特色进一步得到彰显。推出“云之乐”微信和“微友看景点”活动，进一步对接现代元素，借势网络捷径，实现云乐旅游由纸上走到网上，从网上走到地上的改变。三是注重旅游配套设施建设。重点对旅游公厕、停车场、宾馆等旅游设施，加强投入和建设，兴建旅游公厕一座及停车场一处，目前均已投入使用，1家农家客栈正在建设中。四是进一步开发和宣传旅游商品，坚持以原产地旅游纪念品为主，突出灵芝、香菇、木耳、绿茶、核桃等系列产品，拥有“黄山云乐灵芝”、“旌山魁芽”等系列品牌和产品。

村级集体经济不断壮大。今年以来，我乡大力发展村级集体经济，增强自身“造血”功能。围绕“壮大集体经济”和“增加农民收入”的目标，我乡大力推进土地确权和农村股改工作，夯实了经济发展基础，同时坚持市场导向、科学发展，积极探索新思路、新理念，摸索出了一条“支部+协会”、“支部+企业”、“全域旅游+集体经济”脱贫致富的路子，优势特色产业不断发展壮大，形成了“一村一品”特色经济格局。刘村村利用30余万元村级发展资金，与云乐灵芝有限公司合资成立子公司，大力发展灵芝产业，预计每年保底分红5万元以上；洪村村利用上级扶贫专项资金，建设了120kw光伏发电站，已经完成电路并网，预计年收入10万元；许村成立了兰若莲心茶叶合作社、鑫许粮食种植专业合作社，并在相关协会的指导下建成了百余亩有机茶、有机稻种植基地，预计年收益10万元以上；陈岭村成立了南山种植合作社，大力发展林下经济，种植灵芝30亩，培育黄菊苗3万株，目前长势良好，预计年收益5万元以上。

（二）狠抓招商项目工作

总部经济方面。目前，拥有国锐物流、光明物流、安徽春之声文化传媒有限公司和安徽龙图房地产咨询有限公司4家总部经济公司，基本完成上级部门下达的任务。

招商选资方面。坚定不移地将招商选资工作作为核心要务、摆在突出位置，围绕生态工业、农旅结合等关键领域，积极推介、洽谈和引进项目，招商选资工作稳步推进，目前年产300吨灵芝产品GMP生产项目主体工程建设完毕。

项目建设方面。强化重点项目建设的调度管理和跟踪服务机制，着力为企业化解土地、资金等方面困难，缔造良好的发展软环境，旌德县侯家庄现代农业观光旅游建设项目已完成规划编制，灵芝小镇等项目正在如火如荼建设。紧紧围绕群众关心的重点问题，开展灾后重建工程，涉及项目资金1100万元；开展移民后扶项目，涉及资金28万元；实施农村公路畅通工程，投入资金230万元。项目建设过程中均明确专人负责，协调跟进项目进展，确保项目建设取得实效。进一步充实修编“十三五”规划、重点项目库，将灵芝小镇、全域旅游作为重点，确保项目建设更上新台阶。

三、特色小镇建设展现新貌

经营建设美丽乡村。坚定地以美丽乡村建设为推进农村工作着力点。围绕省级中心村建设的10项重点任务，今年重点开展洪村中心村省级中心村创建工作，开展后村和吕家两个自然村的县级中心村自主创建工作；在政府驻地上村，按照“两治理一加强”的工作要求，开展美丽乡镇的前期建设工作；围绕“两无两化”的目标任务，开展大溪口村民组环境整治工作，努力实现美好乡村建设均衡发展。健全农村垃圾处理市场化运作机制，明确物业公司和村的范围和责任，多种形式加大垃圾分类处理宣传力度，农村垃圾处理水平稳步提升。目前为止，2016年省级点洪村新建60平米旅游公厕一座、改旱厕18户、改造围墙1000米、拆破改旧20余处、中心村污水管网和2000米村内主干道正在建设中，已经完成建设任务70%。两个县级自主创建村中心村完成改水改厕32户，拆破改旧20余处，硬化到户路800米，改造围墙1100米；建设停车场和休闲广场2400平方米，村庄绿化、亮化等扫尾工作正在进行中。

夯实农村发展基础。2016年，我乡通过争取项目、乡村补助和村民自筹，有力促进了我乡村组道路建设。一是全乡5个村申报一事一议财政奖补建设项目，涉及项目建设资金35.195万元。目前“农村道路硬化工程”等4个项目已经完工，验收合格；洪村汪高路硬化正在建设，预计十一月底全部完工。项目实施中广泛征求群众意见，重点抓政策落实和贯彻、宣传引导、职责任务、项目实施和督促检查。二是加强农村“三资”管理，今年乡纪委对各村开展两次“三资”财务监督活动，积极推行“四议两公开”，确保村级经济健康快速发展。

创建培育特色小镇。2016年8月，我乡获批市级特色小镇创建单位，乡党委政府高度重视，在县特色小镇培育创建工作领导小组的指导下，以创建“灵芝小镇、养生福地”为目标，以“主题要鲜明、规划要先行、当前抓风貌、产业是核心”为原则，定位于“一核一带一山口”的创建模式，围绕灵芝主题、健康主线，打造灵芝文化凸显、灵芝旅游兴旺、灵芝产业发展的特色小镇。一是高质量开展规划编制。按照多规合一的要求，着手开展云乐乡总体规划编制，调整云乐乡土地利用总体规划，目前云乐乡乡镇风貌引导及政府驻地整治规划已完成编制。按照市级特色小镇建设标准，委托具有成功设计经验的浙江省杭州网新睿研科技服务有限公司，高标准编制灵芝小镇创建规划，将灵芝元素融入灵芝观光养生和产业布局，进一步突出灵芝主题，目前规划正在编制中。二是开展基础设施和乡容乡貌提升。按照风貌引导和驻地政治规划要求，改造集镇沿街门头广告200米，融入灵芝元素的灵芝小镇广告标识、灵芝小镇门牌安装到位，沿线安装道旗60个，设置灵芝文化墙300平方米，大岭头“灵芝小镇”入口标识完成改造。新建旅游公厕一座，1200平方米的旅游停车场已投入使用，灵芝大道硬化工程已开工建设，年底前完成；集镇弱电入地和道路地下管网及街立面改造等项目正在设计中；集镇自来水厂建设项目已立项，正在进行工程设计。游客接待中心和小镇客厅建设项目也已纳入工作日程。三是强力推进观光和产业基础建设。灵芝谷已建成灵芝、石斛种植观光基地2890亩、石斛育苗钢构大棚10亩，节水喷灌设备安装到位，基地停车场和休闲广场已经竣工，今年新增的1800亩种植基地及20亩石斛钢构大棚正在建设中。在位于集镇的灵芝公司老厂区，目前已完成灵芝观光养生园50亩土地的征用和流转，门牌、围墙、厂房完成部分改造提升任务，旅游公厕、停车场、育种车间等基础设施完成施工。在灵芝产业延伸核心方面，年产300吨灵芝产品GMP厂房已封顶，正在开展内部装饰。由润泽控股集团（中国）有限公司投资兴建的灵芝产业园已落户园区，厂房正在建设中。灵芝地理保护产品标志和地理标志商标申报工作正在申报办理中。

四、社会环境平安和谐

安全生产常抓不懈。我乡坚持“强化安全基础，推动安全发展”的工作要求，努力营造“以人为本、生命至上”的工作新常态。与县安监部门紧密配合，春节期间对街道销售烟花爆竹店铺进行了全面的检查，加强对非煤矿山的检查力度，特别是汛期对非煤矿山的检查，督促了非矿山企业制定了防汛值班表及安全隐患报告制度。加强校园安全的监管，组织开展防溺水、自然灾害应急管理等校园安全知识讲座5次，提升广大师生面对突发事件的应急能力和水平。组织灵芝公司、狮子山石材有限公司及江南电机配件厂等5家企业开展新《安全生产法》宣传培训，提升了企业员工的安全生产意识。

社会治安大局平稳。截止目前，全乡调处各类矛盾纠纷219件，调解率达100%。加强对治安重点地区排查整治和校园及周边治安环境整治活动，并加强青少年思想道德和法制教育，通过法制课教育，深入学校开展禁毒、法律维权知识宣讲6场次。狠抓综治维稳信访三级平台建设，落实包村工作制度的长效机制，坚持“打防并举、以防为主”，持续开展“平安建设”创建活动，“平安家庭”、“平安细胞”、“平安农机”、“平安单位”、“平安村”等活动并取得一定成效，通过覆盖各村的法律援助服务体系建设，使群众在乡、村即可享受便捷的法律服务；协助做好各类信访事件后续工作，妥善做好网上信访、阳光信访等工作，为创建“三无”乡镇打下坚实基础。结合法律进企业，在企业主和职工中开展普法、反邪教活动4次。积极开展“网格化”管理和视频建设，全乡未发生一起赴省进京上访事件。

生态文明建设加强。一是保护好现有的自然环境。要发展，更要绿水青山，今年继续实施千万亩森林增长工程，新增造林279.3亩，提前完成县下达造林任务。严格实行生态环境保护制度，积极协助环保部门查处和整治违法排污及破坏生态的行为。二是突出公民思想道德建设。在集镇中心地带，建设了两块总面积近200平方米的公益广告牌，常年开展“社会主义核心价值观”理念宣传，结合精神文明创建活动，坚持开展“身边好人”、“农村十星清洁户”、和“模范道德人物”评选宣传工作 ，在全乡范围内弘扬社会新风尚。今年我乡共有3人获县级好人称号，报送好人线索130条，好人事迹10篇，在全乡范围内弘扬“讲文明树新风”氛围。三是加大文化建设投入力度。加强文体场所、设施建设，重视群众文化体育工作，引导群众积极参加“第三届民俗民风展演”文艺汇演、“送戏进万家”和县委宣传部、县妇联等联合举办的“农商行杯”•“创建文明县城 建设美好家园”广场舞等活动，极大地调动了群众的积极性，丰富群众精神文化生活。

狠抓干部作风建设。一是“一岗双责”落实有力。严格制定并执行小微权力清单，规范流程，细化责任清单。结合实际，制定36条政府班子主体责任清单，94条政府班子成员责任清单以及乡监察室23条监督责任清单。二是八项整治严抓严管。重点抓好“酒桌办公”、“上下班制度都不能坚持”“小金库治理”等工作，定期检查、定期通报，发现问题及时处理。目前，发放通报3起，涉及人员2人，制定并完善了《云乐乡党政机关公务接待暂行办法》《云乐乡干部行为准则若干规定》等9项制度。三是窗口服务重塑形象。强化为民服务大厅硬软件建设，规范办事流程，乡监察室定期访谈办事群众，今年以来，访谈民政、财政等窗口6个，群众27人次，均受到群众好评。四是廉洁政府同频共振。在党委的统一领导下，自觉将政府廉政建设纳入党风廉政建设同部署、同落实，开展村级财务检查3次，实行财政和三资财务互查2次，发现问题4起，诫勉谈话、通报批评2人次。同时，抓好“百姓问政”、村级工程项目招投标、“三公”经费等日常工作。

五、社会事业稳定发展

卫生工作。一是落实卫计委对定点医疗机构的监管措施和文件。不断改善医疗服务，扎实做好新型农村合作医疗服务，今年卫生院门诊共5234人次，较去年同比增长5%；全年开展孕产妇产后访视、新生婴儿母乳喂养指导78人次。二是做好公共卫生服务工作。今年四月份开始依次开展了我乡居民、老年人、慢性病患者、中医药管理、学龄儿童健康体检等各项公共卫生服务，圆满完成上级规定的各项工作任务。三是加强基础设施建设。投入100万实施了门诊楼改扩建项目工程，预计十一月份投入使用后，将大幅改善云乐乡群众卫生诊疗条件，提高卫生院整体环境质量。

民政工作。目前共统计低保户284户，398人，其中重度残疾人168人，发放保障金128400元，严格落实保障措施，低保户按时足额发放农村最低生活保障金804267元。扩大救助范围，今年因自然灾害导致全乡5户群众房屋受损，其中两户重建，三户维修加固；继续完善社会救助体系，对全乡200位高龄老人发放高龄津贴67500元； 16位贫困精神病人进行药费补助16000元；救助大病患者7人，发放大病救助资金17840元；临时救助困难群众6人，发放临时救助资金11000元。目前民政总计发放各类救助资金91.32万元。

计生工作。通过制定方案，将村为主纳入了全年计生工作并作为重要抓手。坚持利益导向机制狠抓人口与计划生育工作，期内人口出生66人，国家免费孕前健康检查48人。成功创建全县第一家“省级家庭服务中心”、实现与卫生院融合办公工作。乡计生办成功组织“六个一”创新活动，即一次拔河比赛、一场“计生情”主题晚会、一次育龄群众健康体检、一次流动人口协会会员代表大会，一次留守儿童暑期教育活动和一场“两学一做”主题教育培训，通过系列宣传活动，使优生优育知识更加深入人心。

人社工作。积极引导村民自主参加城乡居民养老保险工作，我乡目前参保人员达到 4831人，其中领取待遇1425人，超额完成任务；完成2016年度新增就业岗位142人，其中困难人员再就业为任务率90%；参加城镇居民医疗保险192人，完成目标任务数的100%，办理就业失业登记证42人；配合县局开展“春风行动”，先后组织了两批70余人前往参加春季招聘会；组织39人参加就业技能培训。

扶贫工作。2016年云乐乡建档立卡贫困户82户233人，在县扶贫办的具体指导下，发挥好市县乡村四级干部149人帮扶联系包保贫困户的作用，每户贫困户都有县、乡、村三名帮扶责任人，实现了包保“三重覆盖”，截止目前，县包村帮扶单位共提供帮扶资金3.15万元用于帮扶贫困户发展生产。按照“一户一档、一人一策”，为贫困户制定帮扶措施288条，各联系帮扶责任人严格按照制定的帮扶措施，进行季走访、月到户的要求，将五个一批和八个专项行动的措施分门别类实施到位，为所有贫困户取得了实实在在的实惠，为年底全部脱贫奠定基础。

水利工作。认真组织实施全乡水利设施维护维修工作，在县水务局的指导下，按照“八小工程”项目实施的要求，顺利完成全乡的水利工程，对1个万方大塘、5个5千方大塘、22个五千方以下塘进行维修、加固；完成两条河道清淤；新建一座25千瓦农村集体泵站；对森工站河岸进行治理，浇筑护岸，确保广大群众生命财产安全；乡自主对泾县沟水库的拉杆更换、迎水坡维护到位，为全乡防汛抗旱工作打下了坚实的基础。

文化工作。积极组织开展形式多样、内容丰富的群众文化活动，成功组织参加了县“第三届民俗民风展演”文艺演出和“送戏进万家”活动。积极配合开展文化辅导活动，乡文化站、村农家书屋实现免费开发。

国土工作。一是加大土地利用管理和执法检查。认真开展了2016年度卫片执法检查违法用地整改，加强了农村居民建房审批管理。二是加大土地整理工作。计划实施土地增减挂项目，该项目已经在县国土部门指导下开展了前期计划上报和选址。三是加强了地质灾害点治理。实施刘村米圲地质灾害点治理工程。四是开展许村茶岭组地质灾害点搬迁居民“下山行动”。19户61人通过各种方式全部迁出，相关政策将在全部完成后兑现。

教育工作。今年以来，学校对门卫室管理、学生乘车安全管理、食堂安全管理进行了规范，加强了手足口等传染病的防控，强化防溺水等安全工作的宣传教育。向县教育主管部门争取项目，投入约35万元改造运动场、学校食堂和教学楼修缮，解决了操场排水、跑道和教学楼漏水等问题，对运动场周边进行绿化，校园文化明显改善。

六、民生工程不断改善

致力做好民生保障。坚持民生优先原则，深入实施民生工程，统筹做好资金保障、后续管理等工作，发挥民生工程持久效益。积极建设“一平台两中心”，实现全覆盖。继续抓好“一事一议”、移民后扶、危房改造、安全饮水、水利基础设施、塘坝除险等项目实施。落实各项惠农政策，保证各项惠农资金及时足额发放到位。认真做好涉农补贴、农村低保、救灾救济、医疗救助、计生奖励扶持等各类社会保障资金的发放工作，共发放资金500.3万元。

七、行政效能不断提高

深入开展“两学一做”学习教育，按照县委相关要求，强化社会主义价值观，推动了作风转变和工作落实。

一是加强财经管理。注重开源节流，从严控制公务接待、奖金补贴等开支，完善“三资”清理相关台账，坚决制止铺张浪费现象。

二是深入推行农村党务、村务等信息公开。协调做好巡查工作和土地审计，全力推进行政审批制度改革。

三是严格执行中央八项规定，加强干部队伍建设。坚持“严管理，强作风，提本领”的理念，打造出了一支召之即来，来之能战，战之能胜的干部队伍。

四是开展纪律教育活动。不断加强廉政建设和反腐败工作，坚决纠正损害群众利益的不正之风，注重从源头绝管理的随意性。

一年来全乡经济社会稳步发展，但与此同时，我们也应清醒看到，我乡在发展中还存在一些矛盾和问题。主要是经济总量偏小，产业转型升级急需加快；乡村基础设施建设落后，城镇化水平较低；招商选资工作仍需加大力度。我乡将在今后的工作中加以弥补和完善。