俞村镇2019年地质灾害防治预案

 

为了加强我镇地质灾害的防治监督管理工作，避免和减轻地质灾害造成的损失，切实维护人民群众的生命财产安全，根据《中华人民共和国防洪法》和《地质灾害防治条例》的相关要求，结合我镇实际，制定本预案。

一、指导思想

坚持“预防为主、防治结合”的原则，建立和完善连群连片的镇村防御系统，加强汛期地质灾害检测和治理工作，把重点活动区、重要隐患区的预防措施落实到人，切实维护人民群众的生命财产安全，努力构建安定和谐的新农村。

二、防治措施

根据我镇应急的需要,在相关地质灾害频繁区安装了预警系统,并在各村组建抢险队伍和原有的巡防员组成联防机制，形成全镇响应的救援体系。

针对过去的灾害形势，我镇成立了地质灾害防治领导小组以应对各种突发性灾害及时得到救援、汇总、上报。建立了地质灾害防治工作责任制，落实“一把手”负责制，对全镇7个村进行了巡查检查督查并负责人员的调动和物资的支配。

三、明确责任、加强监管

（一）坚持三条原则

地质灾害防治工作关系到人民群众的生命财产安全，必须坚持三条原则。

一是坚持“预防为主、防治结合，全面规划，突出重点”原则。

二是坚持“自然因素造成的地质灾害，由人民政府负责治理，人为因素引发的地质灾害“谁引发，谁治理”原则。

三是坚持“统一管理，分工协作”原则。

  （二）落实四项制度

值班制度—镇直部门和各村要建立汛期值班制度，明确值班地点、联系电话，保障通讯畅通。汛期期间，各值班负责人要24小时开通手机。保持与镇政府的联系做好汛期值班工作。

灾点监测制度—加强地质灾害隐患区的监测。根据地质灾害气象预报信息、地质环境条件等实际情况，科学、合理地确定监测时间，做到适时监测，主要观测降雨强度和雨量、地面土体开裂与坡体蠕动、树干倾斜、山洪暴涨、惊响异常等，同时加强对监测点定期进行观测、记录。

险情巡查制度—村干部和巡防队员应根据地质灾害情况，适时组织开展区域内灾情险情巡查。发现灾害发生前兆或异常情况，要立即上报和采取转移避让群众等应急措施。

灾情速报制度—包括灾前的险情报告和灾后的灾情速报两方面。防灾责任人、监测人和群众在巡查、监测和日常生活过程中，如发现灾害前兆或异常情况，要尽快向镇政府报告并组织避险，灾情一旦发生，镇政府立即组织应急抢险队伍开展应急处置和施救，同时向上级部门报告，做到“情况准确、上报迅速、续报完整”。

（三）加强领导，健全机构

加强领导是搞好地质灾害防治工作的关键，我镇成立地质灾害防灾领导小组。

组   长张卫民      镇党委书记

副组长  潘智星     镇长

江书勤       副镇长

成   员郭   松     镇人大主席

梁江洲   镇党委副书记

龚建雯     副镇长

胡欣欣      党委组织员

汪  静     镇纪委书记

徐有才     国土所所长

邹奋飞     派出所所长

周跃忠     中小学校长

汪永辉     卫生院院长

领导小组下设办公室，办公室设在安监站，江书勤同志任办公室主任，国土所负责具体办公。

（四）各行政村一把手是本村内地质灾害防治工作第一责任人

各行政村干部要提高对地质灾害的特殊性和危害性的认识，切实加强领导，将地质灾害防治工作纳入重要议事日程，成立相应的机构，突发性地质灾害应急预案，落实领导责任制，做到层层分解，责任到人，切实把地质灾害防治工作落到实处。

 

村  名

镇联系领导

村负责人

姓  名

联系电话

姓  名

联系电话

俞村村

郭  松

13805624825

王来清

13856375256

杨墅村

汪  静

13956585766

叶国亮

13500549954

合锦村

龚建雯

15856373031

方荣宝

13637220791

芳岱村

徐  茜

13966188317

程清燕

13856337917

凫阳村

江书勤

13956576268

邓发根

13865344098

仕川村

梁江洲

13805624706

喻科建

13515638837

桥埠村

胡欣欣

15955637597

鲍昭华

13866951582

 

（五）职责分工明确

1、安监站（国土所）:负责指挥部日常工作，及时掌握灾情动态，督促检查灾害救助措施落实情况;负责研究灾害救助中需要解决的重大问题和临时应急事项，制定具体对策，为指挥部制定灾害救助决策提供科学依据。同时，负责搜集、整理、汇总灾情，经指挥部同意后负责向上级政府和救灾主管部门汇报灾情，统一把握上报灾情损失和救灾救济工作情况。

2、后勤保障小队:负责物资的发放、车辆的调配，并及时统计灾情，做好村民的自救宣传工作。

3、医疗救助小队:负责伤员的救治、转移等工作。

4、镇救援小队:负责地质灾害发生后人员财产安全转移，组织村民自救，帮助村民开展转移工作，并协同村级救援组织开展救援工作。

5、派出所:负责灾害救助期间的社会治安工作。

6、俞村中心学校:负责开展对学生的疏散、宣传、转移工作。

7、民政所:负责地质灾害发生后的灾情统计和生产自救工作。

8、根据现场需要，及时抽调应急队伍成立应急队。

各单位必须按照分工，在指挥部的统一调度和指挥下，各负其责，各司其职，尽最大努力把灾害降低到最小程度。

（六）突出重点，切实抓好汛期地质防治

地质灾害监测预警工作是预防地质灾害的重要手段，抓好汛期地质灾害防治是全镇工作的关键，落实好汛期防灾、减灾措施，避免灾害发生，减少损失。一是做好工作部署，重点预防突发性地质灾害的发生，减少损失。二是突出群测群防，对隐患点实施简易监测，发挥群测群防的突出作用。三是保持信息畅通。要坚持汛期24小时值班，完善值班制度，落实值班人员，保证险情和灾情信息在第一时间送达。汛期是地质灾害发生的主要时期，各村、各有关部门要早安排、早布署、早行动同心协力，齐抓共管，一旦发生地质灾害，镇地质灾害领导小组要迅速了解灾情，立即报告上级并通报有关部门，迅速启动地质灾害应急预案及应急救援措施。组织干部群众进行自救、互救，安置和疏散灾民，维护社会安定，保人民群生命财产安全。