2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会的关键之年。机遇与挑战同在。今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记视察安徽重要讲话精神，认真贯彻落实省委主要领导视察旌德重要讲话指示精神，在县委、县政府及镇党委的坚强领导下，围绕县委十五届六次全会的决策部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持“1155”高质量发展思路，“对标沪苏浙、争当排头兵”，打造健康产业、建设美食小镇、振兴美丽乡村，致力将我镇打造成宜居、宜业、宜游的特色小镇，守护绿水青山，聚集人才人气，打造健康产业，铸就金山银山，勇当“两山”理论的忠诚实践者和创新排头兵，为迈入高速时代、打造健康旌德、决胜全面建成小康社会，加快建设现代化五大发展美好旌德贡献力量。

建议2019年经济社会发展主要预期目标为：财政收入同比（剔除代征点税收）增长12%以上，城乡居民人均可支配收入同步增长，规上工业增加值增长10%以上，固定资产投资增长10%以上。

围绕上述目标，2019年，我们主要抓好以下几方面工作：

一、聚焦工作重点，打好“三大攻坚战”

标本兼治打好防范化解重大风险攻坚战。落实县委《关于进一步防范化解政府性债务风险的意见》，不断完善风险防控机制，建立健全风险研判机制、决策风险评估机制、风险防控协同机制、风险防控责任机制，主动加强协调配合，严格抓好落实。加大实体经济特别是工业的扶持力度，加大援企稳岗力度，落实好就业优先政策。加大力度妥善处理“僵尸企业”相关问题。

更高质量打好精准脱贫攻坚战。把提高脱贫质量放在首位，扎实推进脱贫攻坚三年行动计划，重点解决好 “两不愁三保障”面临的突出问题。持续推进脱贫攻坚“十大工程”，重点实施好产业扶贫、就业扶贫、健康扶贫、易地扶贫搬迁、基础设施建设扶贫。注重扶贫和扶志、扶智相结合，因人因户施策，激发贫困人口内生动力，确保脱贫不返贫。坚持“六看六确保”，打牢困难边缘群体政策补丁。实行建档立卡贫困人口动态调整常态化管理，探索解决“边缘户”帮扶工作，确保高质量完成脱贫任务。

驰而不息打好污染防治攻坚战。树立践行“绿水青山就是金山银山”的理念，严格环境准入、严格环境管理、加快绿色创建。严肃对待督察反馈的问题，结合我镇实际，认真排查整改。强化联防联控，严控超标排放、扬尘污染、露天焚烧，打赢蓝天保卫战。加大工业污染、城镇污染、饮用水水源地治理力度，打赢碧水保卫战。强化土壤污染管控和修复，开展固废污染防治，推进农村环境“三大革命”，打赢净土保卫战。提升“三线四边”整治成果，进一步完善农村基础设施，实现村居卫生基础设施全覆盖，不断巩固提升整治成果。深入推进河长制，坚决打击电捕鱼行为，提升河道整治管护水平，积极构建河道管护长效机制。认真落实林长制，做到增绿有成果、护林有创新、林农得实惠。

二、聚焦高质量发展，补齐工业短板

突出招商引资。贯彻落实县委《关于进一步加强招商引资工作的实施意见》，主动出击，抢抓长三角一体化高质量发展国家战略机遇，积极对接寻找招商线索，招大引强。积极参加对外招商引资活动，围绕健康制造、全域旅游、特色小镇做好镇情推介，定期到发达地区参观考察，寻找商机。细化招商实施方案，依托我镇丰富的旅游资源和存量工业用地，科学合理谋划项目，充分吸纳适合我镇经济发展新项目、新企业。

发展实体经济。落实“专精特新”中小企业培育工程，坚持梯次培育、动态管理，按照“储备一批、培育一批、提升一批”的原则，打造具有持续创新力和竞争力的中小企业群体。积极培育和发展工业企业，积极推进弘力金属二期工程、畅达沥青技术改造、安德力磨具、林鸣木业生态细木工板生产等重大项目建设；统筹推进格瑞菊花、小籽花生、雅雀山白茶等三产融合企业发展壮大。加快健康制造产业建设，打造新的增长点。落实各级支持工业经济发展若干政策，深入开展“四送一服”双千工程，认真落实国家税费减免政策，及时兑现企业奖扶资金。建立镇领导班子成员联系包保企业制度，推行全程帮办服务，及时了解、掌握、化解企业生产经营难题，建立台账，销号管理。分类实施精准帮办，提振企业发展信心。

优化营商环境。持续深化“放管服”改革，着力构建“亲”“清”新型政商关系，推行投资项目审批全程代办服务，主动贴近、服务企业，不断强化政策、资金、土地、人才等要素保障，着力降低企业的税费成本、要素成本、交易成本。打造“四最”营商环境，深化“互联网+政务服务”，让企业和群众少跑腿、好办事。依法保障企业家的合法权益，大力弘扬企业家精神，营造尊重企业家、爱护企业家、服务企业家、成就企业家的浓厚氛围，营造尊商、重商、亲商、富商的良好环境。

三、聚焦特色小镇建设，改善城乡面貌

进一步提升城镇建设品位。加强集镇配套基础设施建设，完成镇区弱电下地和生活污水收集处理；提升特色风貌，加大集镇立面改造力度，实行集镇秩序常态化管理。以创促建，启动国家级卫生城镇的创建工作。适时开展旅游美食文化节庆活动，进一步营造美食小镇氛围。突出环境治理，扎实推进农村环境“三大革命”，持续开展“三线四边”环境整治工程和农村清洁工程，进一步美化村容村貌。加强交通基础设施建设，全力保障芜黄高速建设各项工作圆满收官。强化基础设施建设项目库，积极谋划争取各项政府性投资项目，提升集镇发展的承载能力。

进一步打响全域旅游品牌。统筹群众生产生活需求和全域旅游发展需要，实施好农村公路畅通工程，夯实全域旅游基础。加强景区景点打造，丰富现有景点内涵。高标准推进省级中心村建设，打造美丽乡村“升级版”，实现美丽乡村建设成果成功转化为旅游景区。加快皖南川藏线南入口、北纬30°界碑及沿线精品民宿及配套服务建设，宣传推介好朱旺4A级景区和“中国传统村落”乔亭，打造全域旅游亮点。精心筹划举办民俗展演等活动，丰富游客文化旅游体验，提高美食小镇知名度，建设旅游美食文化名镇。

进一步增强乡村振兴品质。坚持把乡村振兴作为“三农”工作总抓手，把握乡村振兴“20字”要求，统筹推进“六合一”重点工作，促进农村发展、农民增收。进一步深化农村集体产权制度改革，盘活闲置资源，因地制宜，做好项目谋划和资金争取工作。要加快发展现代农业，积极培育新型农业经营主体，发展多种形式适度规模经营，激发发展活力。持续推进“三大革命”、自然村整治、乡风文明等工作。

四、聚焦民生保障，提升服务水平

发展社会事业。深入推进卫生健康事业发展，为人民群众提供全方位全周期健康服务。落实好各类利导政策，积极开展“健康家庭”创建活动。深化“村为主”工作新机制，提升卫生医疗服务能力建设。实施好基本公共卫生服务，提升家庭健康幸福指数，着力打造健康蔡家桥。提升社会保障水平，扎实做好城乡居民基本养老保险、新型农村合作医疗参合工作，认真落实最低保障、社会救助、优抚安置等政策，关心关爱留守儿童和妇女、老年人、残疾人。用好用活就业扶贫驿站，带动贫困户实现家门口就业。不断规范企业用工行为，构建和谐劳动关系。加快文教卫事业发展，做好非遗传承和文物保护，特别是古民居保护。结合乡风文明建设，不断挖掘浓厚地域特色的民俗活动，深入打造“一村一品”。举办形式多样的文化展演、民俗体验活动，满足城乡人民群众精神文化需求。

创新社会治理。进一步开展平安建设专项工作，抓好法治建设工作，强化队伍和自身建设，深化社会矛盾调解机制建设，不断健全“六全”网格化管理；落实“法治信访”、“阳光信访”工作要求，继续开展“三无”乡镇创建工作；深化扫黑除恶、防邪、禁毒、反恐等工作，推进“三治融合”，抓好创新实践，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，全力打造示范点建设，探索提升综治维稳信访工作水平，着力打造共建共治共享社会治理新格局。