各村委会：

根据《关于认真做好旌德县“十三五”期间年森林采伐限额管理工作的通知》（旌政〔2016〕57号）文件精神以及实现统一的林木采伐管理系统数据化管理，实现网上审批，经镇政府同意，现将我镇2019年度森林采伐限额及分项指标下达给你们，并就有关事项通知如下：

一、依法规范采伐管理，严格执行森林采伐限额制度

（一）今年下达给各村的森林采伐限额总量和各分项指标，是采伐胸径5厘米以上林木的最大限量，各村必须严格执行，不得突破。

（二）各分项限额指标，除了商品林抚育采伐和其它采伐可以占用主伐限额、人工林采伐可以占用天然林采伐限额，其他各分项指标不得相互挪用、挤占，不得跨年度使用（本年度自2019年1月1日起至2019年12月31日止）。

（三）执行林木采伐公示制度。凡是单位或个人申请采伐林木，必须进行林木采伐公示，公示方式实行“申请后、采伐前公示”，公示期为7日。

二、严格执行凭林权证申请采伐林木制度

要严格按照《森林法实施条例》规定，单位或个人申请采伐林木时必须提交林权证原件；对于非林地林木采伐的，由当地村委会或乡镇政府出具林木权属清楚的证明材料；对于项目建设单位申请采伐征占用林地建设项目的林木时，凭征占用林地批准证书，并出具原林地被征收单位同意采伐或林木已补偿的材料。

三、实行森林分类经营，完善森林采伐分类管理

（一）严格控制公益林和天然林采伐。各村要严格管理辖区公益林和天然林。禁止对公益林进行商业性采伐；除林地征占用、自然灾害受灾木清理和建设生物防火带等原因外，只准进行抚育采伐、卫生伐或更新性质的采伐。

（二）提倡集约化经营，积极引导经营者编制森林经营方案，逐步实现依据森林经营方案确定森林采伐限额；对人工商品林的中幼林抚育间伐要优先安排。

（三）非林地上的林木，不纳入采伐限额管理，由经营者自主经营、自主申请，凭林木采伐许可证采伐。毛竹及其他竹类暂时不办理采伐证，但运输销售时必须进行产地检疫。

（四）进一步严格规范树木采挖移植行为。禁止采挖古树名木、原生地天然濒危珍稀树木，禁止采挖国家级保护野生植物、国家和省级重点公益林、林木良种基地内以及生态脆弱和生态区位重点地区的树木。采挖树木，必须办理林木采伐许可证；运输采挖的树木，必须办理木材运输证；假植的树木再次采挖的，必须提供有关合法来源证明。

（五）进一步推进我镇林下经济发展，切实保护原生林下种质资源（中药材等），对林下原生的黄精、白芨等具有较高利用价值和科研价值的种质资源禁止掠夺式采挖，鼓励就地培育和人工种植发展，认真保护好林下资源丰富的林分。

四、简化森林采伐审批程序，做好技术指导与服务

（一）受县林业局委托，我镇人民政府可按照有关规定核发除国有林、公益林、天然林外一次性采伐蓄积20立方米及以下的各类林木的采伐许可证。

（二）单位或个人申请国有林、公益林、天然林和采伐林木的面积5亩（皆伐、低改作业）以上或森林蓄积量20立方米以上，依照有关规定报县林业局核发林木采伐许可证。

（三）实行皆伐或低改作业的采伐，一次性采伐面积不得超过75亩。

（四）森林经营者对伐前、伐中和伐后实行自主管理。

（五）林业站要做好技术指导与服务，加大对林地更新的监督和检查力度，认真做好采伐作业设计和更新设计。

五、切实加强组织领导，落实森林资源保护管理责任制

依法实行森林采伐限额制度，是保护森林资源的有效措施，对于我镇促进林业可持续经营、推进全国生态县建设具有十分重要的作用。各村及有关部门要重视森林采伐限额管理工作，切实加强组织领导，落实森林资源保护管理责任制，把森林覆盖率、森林保有量、林木蓄积量、采伐限额执行、林地保护管理、迹地更新造林等纳入年度目标考核体系，各村主要负责人为第一责任人。要加强林业普法工作，广泛宣传森林法律法规及森林采伐限额制度等规定，为加强森林资源保护管理、促进森林可持经营营造良好的社会氛围。

 

附件：蔡家桥镇2019年度森林采伐限额执行表

 

 

旌德县蔡家桥镇人民政府

2019年1月15日