近日，省财政厅、省林业厅联合制定了《提高公益林生态效益补偿标准奖补办法》（财农〔2018〕517号），现将有关政策解读如下：

一、《办法》出台的政策依据及意义

1.政策依据。根据《中共安徽省委 安徽省人民政府关于建立林长制的意见》（皖发〔2017〕32号）提出的“完善森林生态效益补偿制度，逐步提高公益林补偿标准”、《中共安徽省委办公厅 安徽省人民政府办公厅印发〈关于推深做实林长制改革优化林业发展环境的意见〉的通知》（皖办发〔2018〕22号）第1条“提高公益林生态效益补偿标准”。

2.意义。我省共有生态公益林面积2491.05万亩，按级别分为国家级和省级，按权属分为国有和集体及个人所有，中央财政对国家级公益林实施生态效益补偿，省财政对省级公益林实施生态效益补偿。省级通过建立奖补机制，推动市县（区）落实公益林生态补偿责任，并积极探索社会化、市场化生态效益补偿方式，拓宽公益林的生态补偿途径，激发林农和基层保护和利用生态公益林的积极性，共同完善全省生态公益林补偿制度。

二、《办法》主要内容

《办法》共11条，主要内容：第一条说明制定依据。第二条介绍三条基本原则，即政府主导，社会参与；先补后奖，综合奖补；绩效管理，强化监督。第三条至第七条介绍奖补方法，具体包括奖补范围、奖补标准、奖补程序、资金拨付、资金使用等内容。第八条介绍绩效管理要求，对补偿政策不落实、提高补偿标准资金未发放到位的，省财政按比例相应扣回奖补资金。第九条至第十一条介绍市县制定细则、解释权、实施时限等内容。