2018年以来，旌德县以争创“三无县”为目标，秉承“事要解决、人要稳住、怨要纾解”的工作思路，按照市委群工部（市信访局）总体部署，着力强化法治思维与责任意识，推动各项举措落地见效。

目前，全县信访稳定形势总体可控，稳中向好，群众来访批次和人数都呈下降趋势，网上信访“五率”逐月提高，无进京到省上访,符合“三无县”创建目标。我县“深重促”专项行动期间的工作做法受到省委常委、政法委书记姚玉舟的肯定批示，并简报刊发全省各市。

一、工作开展情况

（一）主要领导带头，扎实推进信访矛盾问题化解。县委主要领导高度重视，以上率下，开展群众工作“回头看”，对240件（次）信访事项，逐一听取汇报，了解办理情况，实行销号管理。针对江村大道沿街商铺业主反映商铺门前无停车位，影响经营问题，带案下访，听取群众意见建议，切实为民解忧解难。召开县委书记专题会议，对5个重点信访个案和面上信访问题进行研究会商，提出解决方案推进问题解决。同时，回访15名信访群众，既督查事项落实情况，又提升群众满意度，推动了信访工作责任层层压实。

（二）压实工作责任，推进“1+7”工作和“深重促”专项行动。强化责任落实、坚持项目管理、强化工作调度，推进“1+7”工作开展。市交办2起四重问题，已化解1起，另1起华龙麻业债权人群体事件导入法律途径；6起信访积案全部化解；10个镇均符合“三无镇”要求。突出“事要解决”，强力推进“深重促”专项行动，县委常委会议、县稳定工作联席会议先后听取工作汇报。我县涉及的涉军等群体，均情况平稳；市交办的3件事项和县自排2件事项有效化解。同时，结合“千名干部进万家”走访调研，收集和交办群众各类信访诉求455件。先后完成省委巡视组交办的144件信访诉求办理工作。

（三）统筹协调安排，全力打造“三个信访”。高度重视领导开门接访和党政领导包案等制度。县级领导开门来访72批113人次，较上年同期批次下降59%，人次下降68%。明确专人负责，卡准受理、办结等时间节点，开展网上信访日巡查，及时加以督办和推进。目前,全县信访信息系统录入信访件170余件，网上信访“五率”总体水平逐月提升。坚持“法定途径优先”原则，全面落实依法分类处理信访诉求等各项要求，通过依法分类处理信访事项16件，涉及反映违章建筑、要求享受低保政策、退休工资核算等。同时，通过信访事项评议、听证等程序，处理信访事项3件。

（四）积极创新举措，营造和谐稳定环境。开展“青道夫”行动。安排群众工作青年志愿者21人，其中具有心理咨询师资质5人，通过安排青年志愿者参与群众来访接待、领导开门接访以及信访积案化解等方式，将心理辅导和社会工作方法运用到信访工作中。开展“信访律师服务日”活动。通过采取定时接待、预约接待等形式，为群众提供法律咨询、政策解释等服务，为信访群众服务18批次。全面综合施策。重视思想教育和亲情感化等作用，运用群众工作基金、涉访救助资金等，有效解决情理之中、法度之外的矛盾问题。拓展科技应用。通过高铁站、汽车站的人脸识别系统，布控重点人员，全力做好信息收集梳理、分析研判、预警防范和应急处置等工作。

二、存在的主要问题

一是网上信访基础业务、信访事项督查等工作开展还需继续强化。

二是部分部门责任意识不强，对群众反映的部分合理诉求解决不及时。

三是面对亦工亦农、涉军、三峡水库移民等群体待遇诉求，思想疏导和稳控压力大。

三、2019年工作安排

（一）落实好“三会”制度，压实信访工作责任。即执行好旌德县稳定工作联席会议、旌德县信访工作联席会议、旌德县信访事项协调会议等三项制度。稳定工作联席会议，县委书记为召集人，县委副书记、县长为第一副召集人。信访工作联席会议，县委副书记、县委政法委书记、县政府分管副县长为召集人。信访事项协调会议，由县信访局组织召开，重点事项由分管县领导主持召集。

（二）推进信访工作“两化”，有效办理群众信访诉求。即推进信访工作法制化、信访事项办理规范化。一是强化信访业务培训工作。在坚持集中培训的同时，注重信访办理典型错误案例的收集，更多的采取点对点、面对面的培训方式，提升信访干部业务能力水平。二是强化依法分类工作。坚持依法分类处理信访诉求，发挥政府法制部门和单位法律顾问作用，强化依法分类事项会商，把好依法分类处理入口关，确保分得准、导入畅、办理合法合规。三是严格规范信访工作程序。对适用《信访条例》规定程序处理的事项，卡准受理、办结等时间节点，严格按规范程序办理，并明确专人负责，录入网上信访系统，及时加以督办和推进，确保程序到位。

（三）紧盯信访工作“一度”，做实稳定工作。即以事要解决，提升群众满意度为落脚点。一是继续推进信访律师服务日工作。通过律师参与开门接访，免费提供咨询服务引导群众依法有效维权。二是强力推进访调对接工作。围绕信访人民满意窗口创建，搭建访调对接窗口平台，在源头上化解一批矛盾。三是注重综合施策。综合运用心理疏导、思想教育等措施，用好涉访救助资金，推进一些信访积案逐步缓解并销号。四是强化信访工作督查。发挥好信访专员作用，联合县委督查室、县政府督办室，针对具体信访事项办理情况，开展工作督查，提升群众满意度。