局机关各股室、各窗口：

《旌德县政务服务大厅效能建设专项整改工作实施方案》已经县数据资源管理局党组会议研究通过，现印发给你们，请严格贯彻执行。

 

 

 

2019年7月5日

旌德县政务服务大厅效能建设专项整改工作实施方案

 为全面贯彻落实全县“同创”大会暨效能建设工作动员大会精神，全面整改大会上曝光的县政务服务大厅工作人员违纪行为，举一反三，促进工作，转变窗口工作作风，端正为民服务态度，进一步提升服务效能和服务水平，根据《旌德县2019年度效能建设工作考评方案》（旌办发[2019]45号）要求，经研究决定，从2019年7月起至2019年底，在县政务服务大厅开展为期半年的效能建设专项整改活动，特制定如下实施方案。

一、工作目标

以转变工作作风、提高服务效能为目的，以纠正纪律松散、工作不实、服务不优为主要内容，以自查自纠、限期整改、巩固提高为主要途径，着力解决“为民服务态度不够端正”、“为民服务意识不强”问题，实现窗口工作人员作风进一步好转、服务意识进一步增强、行政行为进一步规范、服务水平进一步提升、群众满意度进一步提高、大厅服务形象进一步好转的目标。

二、整改重点

（一）着力整改工作时间无故迟到、早退、空岗、串岗闲聊、上网淘宝、玩游戏、炒股、吃零食、长时间玩手机、听音乐等违纪现象。

（二）着力整改窗口参加数据局组织的会议、学习和有关活动迟到、无故缺席等问题，不按要求进行导服台值班，纠正对服务对象态度冷淡、说话语气生硬、服务不热情、坐姿不端正等现象。

（三）着力整改窗口人员临时外出履行手续不严、AB岗落实不到位等情况，纠正工作时间不戴工牌、办公区域地面、桌面、柜面资料乱放、不整洁等现象。

三、整改措施

（一）召开专项整改动员会，布置整改任务。（7月5日前完成）

召开效能建设专项整改工作动员会，对专项整改工作进行具体安排。观看县纪委曝光窗口人员违纪视频，要求违纪人员作出表态发言；组织学习《县政务服务大厅日常管理制度》，传达学习周密书记在全县“同创”大会暨效能建设工作动员大会上的重要讲话和会议精神，统一思想，提高认识，让大厅全体工作人员深刻认识和理解开展专项整改活动的重要性、必要性和紧迫性。

（二）加强党员干部教育管理，全面从严治党，以党风促政风。（立即整改、长期执行）

一是强化党员管理。进驻政务服务大厅工作的党员同志，组织关系一律转入数据局机关党支部统一管理。税务部门党员由旌德县税务局第一税务支部统一管理。二是强化违纪追责。对党员干部违反效能建设的行为零容忍，发现一起处理一起，绝不姑息。对于主管单位撤换的违纪党员，影响恶劣的也要做到先处理再撤换。对税务窗口党员违反效能建设的行为，发函建议县税务局党组织依纪处理。三是落实党的组织生活制度。严格落实党支部组织生活制度，不走过场，注重实效，对于无故不参加组织生活或敷衍应付的党员同志严肃处理。四是强化党员先锋模范带头作用的发挥。坚持和落实党员“红黄榜”制度，教育党员带头遵规守纪，强化党员在群众中发挥先锋模范带头作用的自觉，以先进的作用影响和带动窗口其他人员更好地服务群众。

（三）完善大厅各项管理制度，规范服务行为。（立即整改、长期执行）

一是对《旌德县政务服务大厅制度汇编》进行修订完善，制作成册，印发给大厅各窗口，做到人手一册，要求每位窗口工作人员熟记各项规章制度，并严格执行。二是落实导服台值班、窗口评先评优评差以及通报建议移交制度。建立窗口首席代表每周例会和全体人员每月例会制度，将窗口首席代表参会情况纳入窗口考评；继续实行窗口每周业务交流汇报制度。三是实行日常巡查发现问题通报制度。每周一例会通报上周违纪情况，定期将违纪问题通报到窗口主管单位和有关县领导，违纪两次的要求主管单位进行人员撤换，并将窗口人员违纪情况报县纪委。四是加强与窗口主管单位的交流配合，完善领导带班制度，共同管理好窗口工作人员。五是加大大厅日常巡查检查力度，细化检查内容和具体事项，对出勤考勤、规范服务、工作纪律、环境卫生等方面作出明确要求，实行不定期大厅巡查与监控全面抽查的方式相结合，逐步规范窗口服务行为。

（四）加强服务大厅硬件设施建设，增加监控设备，实现全方位监控。

全面排查政务服务大厅各个监控死角，及时联系网络公司安装摄像头，实行大厅全方位无死角监控，随时调取各服务窗口监控画面，对发现的问题提醒到位、通报到位、整改到位。

（五）创新大厅窗口监管方式，着力提升服务质量。

一是创新监管方式，聘请社会政务服务行风监督员，通过行风监督“把脉”，多样化监督方式转变窗口工作作风，规范政务服务行为，重塑政务大厅良好形象。二是建立数据资源局班子成员联系窗口制度，加强沟通协调，加大督促检查，共同管理提高。

四、组织领导

成立县数据资源局政务服务大厅效能建设专项整改活动领导小组，由局党组书记、局长朱晓勇任组长，局党组成员、副局长朱茂林、徐业华任副组长，办公室负责人及各窗口单位首席代表为成员，负责效能建设专项整改活动的组织实施。切实加强组织领导，主要领导负总责，分管领导具体抓，全体工作人员共同参与，确保整改工作取得实效。

五、工作要求

（一）强化思想认识，提高政治站位。

政务服务大厅作为政府联系群众的桥梁和纽带，事关政府对外形象，保持窗口人员良好的工作状态，对优化我县营商环境、提升对外形象至关重要。各窗口要强化服务意识，坚定理想信念，端正工作态度，激发工作动力，做到“用心想事，用心谋事，用心干事”。

（二）强化执纪问责，创优营商环境。

“动员千遍，不如问责一次”。作为政务服务大厅的管理单位，县数据资源管理局将坚持刀刃向内、敢于较真碰硬，严格执行大厅日常管理各项制度，加强与窗口主管单位密切配合，对于违纪人员实行撤换淘汰制度，将真正思想过硬、纪律过硬、业务过硬的骨干人员留在窗口，打造旌德政务服务的对外新“名片”。

（三）强化学习交流，提升服务效能。

“过硬的业务水平，良好的服务意识”是窗口工作人员的必备条件。各窗口工作人员要加强业务培训、理论学习，不断提升自身素质，牢固树立“勤政、为民、廉洁、高效”的服务理念，始终保持窗口工作人员高度的工作热情和良好的工作状态，热情服务办事群众和企业，助推我县政务服务工作再上新台阶，为建设全国第一批“两山理论”实践创新基地提供坚强的服务和保障。

 

 

抄送：县纪委监委、县委办、县政府办、县效能办，各窗口主管单位

县数据资源局办公室　　　　　　　　　　　2019年7月5日印发