各镇政府、各A级景区:
现将《旌德县旅游景区整改工作实施方案》印发给你们,请结合工作实际,认真贯彻执行。
附:旌德县3A级以上重点景区整改任务清单
2018年9月25日
抄送:市旅发委
旌德县旅游景区整改工作实施方案
8月30日,宣城市旅发委发布了2018年景区暗访通报,并给予各景区3个月的整改时限。通报中指出的设施老化、环境恶化、管理弱化、服务退化等问题客观实在,反映出各景区作为A级景区在管理、运营和服务方面疏于了管理、放松了要求、降低了标准,教训深刻。为进一步提升旌德A级景区服务质量,打造精品旅游景区,现针对暗访组发现的问题与《旅游景区质量等级的划分与评定》细则,制定本整改方案。
一、指导思想和工作目标
深入贯彻落实《中华人民共和国旅游法》、《国务院办公厅关于加强旅游市场综合监管的通知》、《安徽省旅游条例》文件精神,以暗访通报的问题为指导,严格对照《旅游景区质量等级的划分与评定》(GB/T17775-2003)细则,认真自查,采取过硬措施,全面加强景区基础设施和服务设施建设,全面提升景区的管理服务质量和水平,全面整改景区旅游交通、旅游购物、游览安全,确保2018年12月底前全部整改到位,为游客提供一个设施完善、规范有序、服务周到、品质优良、游客满意的全新旅游环境。
二、主要任务
(一)整顿景区环境卫生,美化景区环境
景区是否建立完善的卫生管理制度;是否做到分段包干、专人管理;景区建筑物墙面是否整洁、无污垢,与景观格调协调;游览参观场所地面和道路是否平整、无污水、污物,无乱堆、乱放现象;景区内餐馆和饮食摊点是否干净卫生,符合《食品卫生法》及有关卫生管理规定;垃圾桶数量是否能够满足要求,造型美观、实用;垃圾是否及时清扫,日产日清;旅游厕所是否符合《旅游厕所质量等级的划分与评定》标准。
(二)整顿景区配套设施,规范标识系统
游客服务中心是否规模适度,设施齐全,功能完善;各种引导标识(全景图、导览图、标识牌、介绍牌等)设置是否合理、规范、充足,与景观环境相协调;停车场是否为生态停车场;无障碍通道、游步道和休憩设施能否给游客良好的旅游体验;门票是否有报销税务章,背面是否有游览简图、咨询、投诉、紧急救援电话;景区WiFi是否设置。
(三)整顿景区收费行为,规范市场秩序
景区各项服务项目收费是否规范;对未经物价部门同意随意增加的收费项目,立即进行清理;经物价部门核定的电瓶车、缆车、照像等服务项目,应严格按规定标准收费;所有服务项目和旅游商品销售均应明码标价,坚决杜绝欺诈、坑骗游客的现象。
(四)整顿旅游商品市场,规范经营行为
对景区内已建成的旅游商品市场进行清理整顿,做到入室经营,定点归位,集中管理,规范经营。所有旅游商品经营场所必须亮证经营,在醒目位置悬挂营业执照等证照,营业员必须佩戴胸卡。坚决杜绝和严肃查处出售假冒伪劣商品及餐馆的漫天要价、牟取暴利的行为。
(五)整顿安全管理秩序,强化安全防范措施落实
景区安全管理机构、管理制度是否健全,应急预案是否完善;水边等危险区域是否设置足量安全警示牌;施工场所是否设置有效遮挡;各种安全设施设备是否有效,医疗服务和救护服务是否规范;安保人员配备是否足量,是否持证上岗;安全教育培训、应急演练是否定期开展,安全知识宣传是否到位;安全预警信息发布是否及时,安全警示系统是否齐全;节假日和旅游高峰期游客流量控制预案是否完善、控制效果是否良好。
(六)整顿服务质量,提升经营管理水平
是否存在服务人员数量不足、服务意识不强、服务态度不好、服务质量不优的现象;经营管理制度、投诉受理制度是否健全有效;是否定期开展业务知识和职业道德培训。
三、实施步骤
(一)动员部署,明确重点(2018年9月中旬)
各景区要仔细对照标准要求,对各自景区内可能存在的问题进行全面梳理排查。组织召开专题工作会议,明确整改工作重点,制定本景区整改工作方案和整改清单,落实具体责任人、整改时间。
(二)全面整顿,集中治理(2018年9月下旬-12月下旬)
各景区明确任务,集中力量,对所发现的问题进行集中整治,落实整改措施,确保整改落实到位。整改期间,市、县将组织明查暗访、现场指导等多种形式的检查。
(三)检查验收,总结提高(2019年1月)
迎接市旅委派出的第三方检查组验收。对于仍不达标的景区,将按照《旅游法》及《旅游景区质量等级管理办法》相关要求,予以停业整顿、降级或摘牌处理。
四、工作要求
(一)加强领导,明确责任
层层压实责任,确保整治工作取得实效。要对照各景区整改重点,制定工作计划和方案,明确管理目标、落实工作任务,切实抓好整改工作。
(二)加强配合,通力协作
牢固树立整改工作“一盘棋”的思想,加强沟通,协作配合,齐抓共管,切实形成整改合力,确保按期按质完成整改各项任务。
(三)加强宣传,营造氛围。
要充分利用各类新闻媒体,大力宣传旅游景区整改工作进展和取得的成效,创造良好的舆论氛围,全力推进景区整治提升工作的顺利开展。
(四)加强运用,整体提升
要注重做好整改期间各项工作的成果运用,吸取教训、举一反三,深入治理旅游市场的秩序规范,努力优化旌德旅游环境,实现旌德旅游品质的全面提升。
(五)加强督查,确保实效
要对整改工作进行严格督查,不间断地进行明察暗访,实现督查全覆盖、零遗漏,对整改活动中的工作不力、不能按时完成任务的,追究相应责任。