黄橙委员,你好！

你提出的“关于加强城区蔬菜供应能力，丰富市民“菜篮子”的提案，经研究现答复如下：

我县从2009年开始实施“菜篮子”工程，2014、2015、2017年列为县政府“十件实事”之一。每年县政府专门下发菜篮子工程实施意见，明确工作措施，鼓励蔬菜标准化生产。2013年，县委办下发《关于促进农民持续增收的实施意见》，其中对新发展集中连片钢架大棚蔬菜20亩以上的，每亩一次性补助1000元，超出50亩的，每亩补助2000元。2017年“菜篮子”工程设立保障性设施大棚蔬菜基金16万元，对集中连片5亩以上、种植品种3个以上的钢架大棚蔬菜基地进行补贴。

为应对城镇化扩容带来的菜地减少问题，2014年，县菜办经论证，在县城区附近的旌阳镇柳溪村、浩庄村开展保障性时令蔬菜基地建设。通过政策引导、资金技术扶持，提高蔬菜种植户的生产积极性。目前，全县共有设施大棚1000亩，其中20亩以上设施大棚基地有10 个，面积850亩。基地亩均效益在0.5-0.7万元，生产经营相对稳定。与此同时，通过开设农产品直供直销店，直接向市民提供农场、合作社等基地蔬菜，方便市民采购。

但我县蔬菜生产还存在标准化程度不高，种植品种大众化，早春、秋延菜少等问题。受市场需求量少等因素影响，单一品种集中上市后本地消化困难;种植品种多样化又增加了成本，降低了效益。

黄橙委员：就你提出的农业政策性保险的问题，旌德县国元保险公司从2016年开始，就开展了钢架大棚蔬菜保险业务，农户每亩交保费75元，县财政给农户每亩补交225元，共计每亩交保费300元。2016年投保农户10户，投保面积180亩；当年理赔面积30亩，赔付金额1.2万元。2017年投保农户3户，投保面积50亩，当年赔付金额9.0万元。2018年该业务由人保财保公司办理，据了解，目前还没有农户愿意投保。

就大家关心的菜价高的问题，2014年旌德县农委分两次抽调6个调查组，去泾县、绩溪、宁国、黄山市等地菜市场进行蔬菜价格调查。从调查的情况来看，我县蔬菜市场的价格与周边县市基本相同，没有多大差别。

你提出的“结合农村 ‘三变’改革，支持企业和个人承包大面积土地开展蔬菜专业种植”的问题，我县很早就有人在版书沙胜、旌阳镇湾里等地，大面积承包土地种植蔬菜。由于种植蔬菜资金投入大，用工成本高，收益率低；加上市场风险难以预测,自然灾害及生产管理者经营不善等原因，许多蔬菜种植大户都出现不同程度亏损。目前我县运转比较正常的蔬菜种植大户只有“旌德县鸿兴家庭农场”，其 2016年开始建钢架大棚650个，芦笋种植面积达540亩， 2017年开始产笋，目前该农场仍处于亏损状态。

针对蔬菜种植大户存在的问题，县农委积极为广大农户做好服务工作：一是积极为蔬菜种植大户争取项目和资金，支持他们发展；二是积极为蔬菜种植大户提供信息，引导农户种植优质畅销的蔬菜产品；帮助农户发展订单农业，避免蔬菜价格暴涨暴跌现象的发生；三是积极为广大蔬菜种植大户提供技术服务工作，提高他们的种植水平。

答复单位：县农委

二〇一八年五月二十日

抄送：县政府、县政协