一、总则

为及时、有效预防和控制公共文化场所和文化活动中发生的突发事件，最大限度地避免与减少突发事件的发生及其危害和影响，依据国家有关法律法规，结合我馆实际，特制定本预案。

本预案所指文化活动，是指在公共文化场所举办或经文化行政主管部门审批的规模较大的群众性文化活动、演出活动、展览活动和文化娱乐活动。

本预案所指公共文化场所和文化活动中的突发事件包括：地震等自然灾害；火灾、建筑物坍塌，大量有毒、有害气体泄漏，拥挤踩踏等事故灾难；爆炸、恐怖袭击等重大刑事、治安案件。

二、工作原则

1、预防为主：要始终把预防突发事件的发生放在各项工作首位，细致排查公共文化场所和文化活动中各类突发事件的隐患，采取有效的预防和控制措施，减少突发事件发生的机率。加大宣传普及公共文化场所和文化活动安全知识的力度，提高公众自我防护意识。

2、依法管理：公共文化场所和文化活动突发事件预防、控制的管理及应急处置工作，要严格执行国家有关法律法规。

3、快速反应：公共文化场所和文化活动主办单位应相应建立预警和处置快速反应机制，在突发事件发生时，立即进入应急状态，启动预案，在当地人民政府统一领导下，果断采取措施，在最短时间内控制事态，将危害与损失降到最低程度。

三、应急组织及职责

应急指挥部是公共文化场所和文化活动突发事件发生后及时成立的负责事件处置的决策领导机构，县文化馆的主管部门设立应急指挥部及办公室。

1、组织、指挥、协调本系统各有关部门参与应急响应行动，下达应急处置任务。

2、按照县政府突发事件信息发布工作指导方针，确定或与有关方面共同研究信息发布的内容、时间、方式等。

3、加强与县政府及县级相关部门的联系，及时报告、通报有关情况和信息。

4、研究解决突发事件中的重大问题。

四、预防和预警机制

1、预防预警信息：按照“早发现、早报告、早处置”的要求，公共文化场所和文化活动主办单位应做好应对突发事件的思想准备和组织准备，加强日常监管，注重日常信息的收集与传报，对可能发生的涉及公共安全的预警信息进行全面评估和预测，制定有效的监督管理责任制和预防应急控制措施。

2、预防预警行动：定期进行公共文化场所和文化活动突发事件应急模拟演练。

 

2017年2月10日