（一）工作思路

全面贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神，紧扣新时代要求，深化“放管服”改革，全面落实省、市人社工作会议和县委、县政府的决策部署，坚持“民生为本、人才优先”的工作主线，牢牢把握“稳中求进、进中求优”的总基调，围绕中心，服务大局，在改革创新中推进就业创业、社会保障、人事人才、收入分配、劳动关系调整等各项工作，奋力推动人力资源社会保障工作实现新突破。

（二）推进措施

1、狠抓民生工程落实工作。人社系统承担的三项民生工程政策性强、涉及面广、社会关注度高，一定要站在讲政治的高度强力推进，狠抓落实。一是要提高对人社系统三项民生工程工作的思想认识，将民生工程作为人社中心工作抓实、抓好。二是要强化工作措施，通过加大民生工程政策宣传力度，创新工作方法，灵活运用政策，调整考核办法等措施，全面推进工作进程。三是要加强与各部门之间的沟通和协调，争取县直机关、乡镇有关部门以及村和社区的支持和配合，确保全面完成市下达的全年目标任务。

2、进一步抓好就业创业工作。要紧紧围绕就业工作目标责任，突出工作重点，加大工作力度，进一步在稳定和扩大就业上做出新成就。一是要全力抓好高校毕业生就业工作。认真落实好关于促进高校毕业生就业的政策措施，坚持多措并举，努力促进高校毕业生就业取得明显成效。二是要进一步落实创业担保贷款工作力度。积极争取贷款担保基金，加强与银行和担保公司的联系衔接，及时为创业人员提供资金支持。同时要加大创业培训力度，努力提高创业成功率，推动全民创业工作深入开展。三是要持续开展降费率政策和阶段性降低社会保险费率优惠政策，切实为参保企业减轻缴费负担。四是要切实加强就业资金使用管理。严格执行省关于就业资金管理暂行办法，实行专款专用，注重使用效果。管好用好培训补贴资金，推动培训与就业一体化。五是扎实开展“四送一服”工作，营造良好的企业营商环境。紧紧围绕“放管服”改革部署，全面落实省厅市局工作要求，以严的要求、实的作风、真的担当，确保全县就业形势基本稳定。

3、进一步抓好社会保险工作。以完成全年工作任务为目标，加快推进社会保障体系建设。一是进一步加大全民参保力度。鼓励参保群众提高缴费档次，多缴多得、长缴多得。对应保未保、少报漏报、历史欠费的用人单位，进行稽核，对违规参保的单位移交劳动监察，引导企业和职工树立正确的社会保险观念，确保职工社会保险的合法权益得到切实维护。加强与财政、地税等部门的协同配合，狠抓征缴清欠工作，努力实现参保人数、实际缴费人数和基金征缴的同步增长，确保全面完成市下达的目标任务。二是进一步提高各项社会保险待遇水平。按照省市文件精神，及时落实养老保险待遇增长工作，稳步提高工伤、失业保险待遇水平。

4、进一步抓好人事人才工作。一是要切实加强专业技术人才队伍建设。积极实施专业技术人才更新工程，认真抓好领军人才的培养和管理服务工作，认真做好各类专业技术职务评聘工作。二是积极对接开展引智工作。要围绕我县新农村建设、特色产业开发、生态环境保护等经济社会发展的重点领域，及早谋划好明年的引智工作。

5、进一步抓好和谐劳动关系创建工作。一是加强劳动合同管理。规范劳动合同用工管理，强化劳动用工备案制度，加强对企业劳动用工的监控管理，切实维护农民工劳动保障权益。充分发挥三方协调机制作用，共同研究解决劳动关系重大问题。以非公有制企业、小企业和农民工为重点，进一步提高劳动合同签订率。二是加强劳动人事争议调解仲裁工作。进一步推进基层劳动争议调解组织调解工作，努力提高办案质量和效率，力争将劳动争议纠纷化解在基层。利用春节期间开展的春风行动招聘会、企业用工招聘会等机会，多方位多层次开展劳动法规宣传，进一步提升 劳动者法制水平和维权意识，努力构建和谐劳动关系。三是加大劳动监察执法力度。进一步推进建设工程项目保障农民工工资支付标准化建设方案,推行实名制管理、工资一卡通、综合监管联席制度等长效机制建设，深入贯彻落实农民工工资保证金缴纳制度、工资支付专用账户制度、工资支付告示牌张贴上墙制度、失信企业黑名单制度等“四项制度”，从源头遏制农民工被欠薪行为。加强欠薪企业失信联合惩戒力度，努力形成一种“不想欠，不敢欠，不能欠”的社会氛围。

6、进一步落实党建各项工作。一是提高政治站位，着力加强机关党组织的政治建设。坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。加强各项制度学习，不断提高政治觉悟和政治能力。二是提高理想信念，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装机关党员。加强理想信念教育，认真抓好“不忘初心、牢记使命”主题教育，牢牢掌握意识形态工作领导权，加强支部班子自身建设。三是夯实组织基础，继续推进基层党组织标准化建设工作。深化基层党组织标准化建设，加强基层党支部建设。持续开展文明创建、健康创建工作。四是持之以恒正风肃纪，加强作风建设和纪律建设。全面加强纪律建设，认真落实“两个责任”，加强监督执纪问责。