各有关企业、各律师事务所：

    现将《关于开展民营企业法治体检专项活动的实施方案》印发给你们，请结合实际，认真抓好落实。

 

                               旌德县司法局

                             2018年12月18日

 

 

                                        关于开展民营企业法治体检专项活动的实施方案

 

    为认真贯彻落实习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话和关于民营企业发展的重要指示批示精神，充分发挥律师服务经济社会发展的职能作用，按照宣城市司法局宣司（2018）106号通知要求，县司法局决定在全县范围内组织开展律师服务民营企业专项公益活动，为民营企业开展一次免费全面法治体检。制定实施方案如下:

    一、目标任务

在全县范围内组织律师服务团，发挥律师专业特长和实践优势，在2018年底前为重点民营企业开展一次免费全面法治体检，关注民营企业法治需求，维护民营企业合法权益，帮助民营企业完善治理结构，健全管理制度，防范法律风险，化解矛盾纠纷，推动将法律保护关口进一步前移，促进民营企业依法决策、依法经营、依法管理、依法维权，努力为民营经济发展提供优质的法律服务和坚实的法治保障。

二、活动内容

    法治体检活动重点围绕以下方面进行:

    (一)政策宣讲解读方面。宣讲习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神，宣讲党中央毫不动摇鼓励、支持、引导民营经济发展的鲜明态度，宣讲国家支持民营企业发展的有关决策部署，宣讲全面依法治国新思想新理念新战略，引导民营企业进-步坚定发展信心，提高依法经营和管理水平。

(二)法治环境保障方面。了解与民营企业发展直接相关的法律法规、规章及规范性文件的执行情况，涉及民营企业的各类行政执法活动开展情况，对民营企业平等保护产权、平等参与市场竞争、平等使用生产要素等方面的政策措施的落实情况，以及民营企业对完善有关法律制度和政策措施的落实情况，以及民营企业对完善有关法律制度和政策措施的意见建议等，全面掌握民营企业法治建设状况和法律需求。

(三)公司治理结构方面。了解企业在治理结构和内部管理方面的特点，重点分析企业依法设立登记和主体资格情况，依法制定企业章程和重要规章制度的情况，依法成立决策议事机构、完善内部管理机制的情况，健全重大决策合法性审查机制、内部利益分配机制、职工权益维护机制的情况，配备专职法务工作机构和人员、外聘法律顾问的情况，人力资源管理、财务管理、税务管理、会计核算管理等方面的合规情况，帮助查找问题，分析原因，堵塞漏洞。

    (四)风险防范化解方面。梳理民营企业面临的各类法律纠纷特别是诉讼、仲裁案件，重点分析企业财产被查封、扣押、冻结情况，企业家个人合法财产处置情况，企业商标、专利、商业秘密等知识产权保护情况，安全生产、环境保护等方面法律法规和政策执行情况，合同管理、劳动用工、对外担保、融资并购、跨境贸易、境外投资等方面的合规经营和争议解决情况，帮助查找企业经营中的法律风险，提出预防风险、解决纠纷的意见建议。

    三、服务方式

律师服务团为重点民营企业开展法治体检工作，可以通过实地走访、座谈讨论、咨询问答、书面交流等方式进行。律师服务团完成体检工作后，对于能够帮助民营企业及即时解决的法律问题，应当通过解答法律咨询、审查规章制度、出具法律意见、调处劳动争议等方式提供便捷服务;对不能即时解决的法律问题，应当从专业角度提出合规应对措施或合理化建议，帮助企业健全治理结构，增强风险防范能力;对涉及法律修改、政策调整及需要有关部门解决的问题，应当认真研究并提出工作建议，通过司法行政机关和律协联络组向有关方面反映。

    四、活动安排

    (一)组建旌德县民营企业律师服务团。

     服务团成员：徐健刘三毛王芳芳王玉友

     联  络  员：吕红兰

 (二)推进实施。11月下旬至12月底，律师服务团要有计划、分步骤为民营企业开展法治体检，参与服务的律师团队应当勤勉敬业、尽职尽责，按要求完成法治体检工作任务。律师服务团为民营企业开展法治体检后，应当撰写法治体检报告，体检报告应认真记录和分析民营企业生产经营状况和法律服务需求，梳理企业经营决策中的法律风险，指出薄弱环节和风险点，并就如何加强民营企业法治建设、维护民营企业合法权益提出意见建议。

    （三）活动要求。各律师事务所要提高政治站位，增强大局意识，把开展民营企业法治体检工作摆上突出位置，切实负起责任，确保活动按期推进，防止走过场。

     (四)加强宣传工作。要开展集中宣传，使广大民营企业了解、支持、主动参与法治体检活动。活动期间，要做好服务民营企业法律服务典型案例收集工作，及时总结好的做法和经验，形成工作报告后报送县司法局。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

  抄送：经济开发区管委会

司法局办公室　　　　　　　　　　　      2018年12月18日印发