一、发布会主题：旌德县敬老院转型升级推进情况通报

二、发 布 单 位：旌德县民政局

三、发布会时间：2018年10月31日下午

四、发布会地点：县政府三楼会议室

五、发布会出席人员：县民政局副局长  方鎏鋆

发布人： 方鎏鋆

主持人： 陈卫军

六、参加媒体：健康旌德、旌德广播电视台、旌德政府网、旌德先锋网、旌德新闻网、旌德县人民政府发布、微旌德

七、新闻发布会议程

 

各位媒体朋友们：

大家下午好！受民政局委托，现由我将我县敬老院转型升级推进情况发布如下：

一、转型升级的政策要求和现实需求

1、政策要求

敬老院转型升级是民生工程的重要任务之一。按照《安徽省人民政府关于2017年实施33项民生工程的通知》、《“十三五”安徽省老龄事业发展和养老体系建设规划的通知》、《宣城市2017年度社会养老服务体系建设实施办法》以及《旌德县人民政府关于加快推进养老服务业发展的实施意见》等文件要求，各地必须开展农村敬老院转型升级工作。

2、现实需要

2009年，敬老院建设纳入省民生工程，县乡两级加大资金投入，对原有的敬老院进行了改造扩建。但是现在其内部环境和硬件设施已经落后于当前我县养老服务业发展的要求。所以，县政府筹措资金1000余万元，全力推动对全县10所敬老院进行全面的升级改造，旨在将农村敬老院转型升级为区域性的养老服务中心，提升服务能力，拓展服务功能，除集中供养辖区内的五保供养对象，利用增设的床位向社会开放，优先为留守老人、失独老人、失能老人、高龄老人等老年人服务。

二、转型升级的主要内容

根据我县所在地理位置，结合皖南地域建筑特色，将敬老院改建为徽派建筑分格。对原建筑外立面加设马头墙、围墙进行徽派改造，原瓦屋面桁条、椽子加固维修、更换陶制黑瓦等。全部建筑内外墙喷刷乳胶漆，木门重新油漆翻新，室内安装矿棉板吊顶，进行水电改造。安装烟感自动报警器、自动喷淋灭火系统、消防栓、消防泵等消防设施设备。同时，建设明厨亮灶工程，设立无死角视频监控系统。打造成外观美丽、设施一流、安全舒适的高标准养老机构。

三、转型升级的工程进度

目前白地镇、云乐镇敬老院已经基本完成了改造工程，孙村镇、版书镇、兴隆镇、蔡家桥镇敬老院改造工程正在进行，俞村镇、庙首镇、三溪镇敬老院改造已完成发改委立项。

白地镇敬老院是今年市政府挂牌督办的消防整改单位，县镇两级筹资160余万元对敬老院进行了全面的升级改造。按照要求安装了烟感报警、自动喷淋系统和消防栓、消防泵等消防设施，全部配备了护理型床位，经消防大队验收，重大火灾隐患已经销案。内部增设了护理区、社会化养老服务区，拓展了护理服务项目，提升了护理服务能力。

云乐镇敬老院完成了院民楼的内外装修和加固升级，二楼铺设了防滑地胶，房内统一配置床、柜子、桌子，打造宾馆式住宿环境。专门设置了4间带标准化房间，用于社会化养老。院内地面硬化设置老年健身器材，原菜园地全部绿化，院墙改造为徽派风格，整体环境洁净美观。

四、转型升级后的运行管理和社会效益

敬老院转型升级改造项目完工后，其管理运行及维护资金由乡镇人民政府承担。管理服务理念是坚持以人为本的方针、以完善管理机构相结合，以满足辖区内孤寡老人、留守老人、失独老人、失能老人、高龄老人的养老服务要求，为多种养老模式提供稳固的依托和载体。

 

回答记者提问

问题一：敬老院转型升级主要包括哪些内容？

回答：敬老院转型升级主要包括三个方面的内容：

一是翻新添建设施。将原房屋墙体老旧破损墙面全部铲除，重新喷刷乳胶漆，重新做止水和防水，按照现在的需要进行水电改造，并根据老年人的特殊需求，进行适老化改造，铺设防滑底脚，在走廊、卫生间墙面安装扶手。统一配备全新的老年用床、护理床位、柜子、桌子，并适当点缀养老元素。根据需要通过硬化地面和植被绿化改造院内环境。

二是消防设施改造。配置自动喷淋灭火系统、烟感自动报警系统、消防栓、消防泵、消防泵房等设施设备，并配置监控系统和明厨亮灶系统。

三是社会化养老服务区建设。根据各镇养老服务事业发展需求，通过改造或者新建房舍，同样进行标准化配置，打造宾馆式住宿环境，用于接收社会托养老人。

问题二：敬老院转型升级后的发展方向是什么？

回答：一方面，通过转型升级改造，更新敬老院内部设施设备，营造良好的生活环境，提升我县公办养老机构的养老服务水平，增强集中供养特困人员的幸福感和满足感。另一方面，在提升公办养老机构的硬件设施和环境后，将乡镇敬老院转型为区域性的养老服务中心，并鼓励社会力量运营管理，开展社会化养老服务，满足辖区内除特困供养人员以外的孤寡老人、留守老人、失独老人、失能老人、高龄老人的养老服务要求。

问题三：全县十个乡镇敬老院转型升级工作，预计什么时候能够完成？

回答：白地镇、云乐镇敬老院升级改造工程已经基本完成，其他各镇敬老院也正在按照计划时间开展施工，而且是多线同时进行，不出意外，预计2019年能够基本完成。