关于县十届政协三次会议第9号

提案办理情况的答复

 

方家峰委员：

您提出的关于“红绿灯晚间设置黄闪时间”的建议，经研究现答复如下：

您在提案中明确提出了在我县城区部分路口深夜时段设置红绿灯黄闪时间的建议。经县领导批转我局办理后，我局十分重视，立即责成交管大队根据相关职责，认真办理。

《中华人民共和国道路交通安全法》第25条第二款规定：交通信号包括交通信号灯、交通标志、交通标线和交通警察的指挥。《道路交通信号灯设置与安装规范》（国标GB14886-2006）定义交通信号灯有机动车信号灯、非机动车信号灯、人行横道信号灯、方向指示信号灯、车道信号灯、闪光警告信号灯、道口信号灯。其中机动车信号灯、非机动车信号灯、人行横道信号灯、方向指示信号灯有红、黄、绿三种颜色组成的信号灯组，俗称“红绿灯”；车道信号灯、闪光警告信号灯、道口信号灯不同于“红绿灯”，其中闪光警告信号灯是由一个黄色无图案圆形单元构成。

您在提案中所说的“黄闪”，应当是“闪光警告信号灯”。 《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第42条规定， “闪光警告信号灯”为持续闪烁的黄灯，提示车辆、行人通行时注意瞭望，确认安全后通过。《道路交通信号灯设置与安装规范》表明，“闪光警告信号灯”设置，是“在需要提示驾驶人和行人注意瞭望、确认安全通过处，宜设置闪光警告信号灯”，其安装位置“一般采用悬臂式安装在提示驾驶人和行人注意瞭望、确认安全后再通过处路侧”。平常我们可以看见有些路段（不是交叉路口）设置了这种“闪光警告信号灯”。

《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第38条至第41条分别对机动车信号灯、非机动车信号灯、人行横道信号灯、方向指示信号灯、车道信号灯的作用作了规定，“闪光警告信号灯”的作用如前所述是在第42条作的规定，说明“闪光警告信号灯”不是在基于那些“红绿灯”的信号组中另行设置的。《道路交通信号灯设置与安装规范》中将“闪光警告信号灯”与俗称的那些“红绿灯”并列，也说明“闪光警告信号灯”不是在基于那些“红绿灯”的信号组中另行设置的。另外，《道路交通信号灯设置与安装规范》中并未明确规定那些“红绿灯”中可以单独设置黄色灯持续闪烁来作为“闪光警告信号灯”使用。

以上是从法律法规和相关国标的角度说明了“闪光警告信号灯”的一些概念，而从安全角度来看，交叉路口是不宜设置“闪光警告信号灯”的。在有“红绿灯”的路口，有一种交通事故发生的情形被称为“灯头灯尾”交通事故，指的是一个方向绿灯即将结束，另一个方向绿灯即将开始，正好有两辆车 “完美”地消除了之间的时间差，在路口中相撞了。这种情形都能发生交通事故，只是警示性的“闪光警告信号灯”能对那些交通安全意识淡薄的人起作用吗？就不说那些红灯都敢闯的人了。交叉路口各方向车辆通行冲突隐藏的交通安全隐患或说风险远远高于其他路段，交通安全管理是以最大限度保障交通安全为目的的，牺牲交通安全换取通行效率不可取。有些地方在交叉路口设置“黄闪时间”，是值得商榷的。民谚有“宁停三分，不争一秒”的说法，虽然是深夜，路上可能没有其他车，但万一呢？安全第一，是交通参与者时刻要牢记的警训。

我们感谢您对我县公安交通管理工作的关心和支持，我们将努力做好道路交通管理工作。

                      

 

            二0一九年六月十日

 

 

抄送：县人大、县政府