旌德县2018年权责清单动态调整表

序号

单位

调整前

调整后

调整情形

调整意见及理由

备注

主项名称

子项名称

权力类型

主项名称

子项名称

权力类型

实施依据

443

公安局

第二类易制毒化学品跨区域运输许可

行政许可

第一类、第二类易制毒化学品运输许可

行政许可

《易制毒化学品管理条例》第二十条：跨设区的市级行政区域（直辖市为跨市界）或者在国务院公安部门确定的禁毒形势严峻的重点地区跨县级行政区域运输第一类易制毒化学品的，由运出地的设区的市级人民政府公安机关审批；运输第二类易制毒化学品的，由运出地的县级人民政府公安机关审批。经审批取得易制毒化学品运输许可证后，方可运输。

要素变更

根据全省行政许可事项清单（2018年本）调整

444

公安局

民用爆炸物品购买、运输许可证核发

行政许可

民用爆炸物品购买许可

行政许可

1. 《民用爆炸物品安全管理条例》第三条：国家对民用爆炸物品的生产、销售、购买、运输和爆破作业实行许可证制度。
   第二十一条：民用爆炸物品使用单位申请购买民用爆炸物品的，应当向所在地县级人民政府公安机关提出购买申请。

拆分

根据全省行政许可事项清单（2018年本）调整

445

公安局

民用爆炸物品运输许可

行政许可

1. 《民用爆炸物品安全管理条例》第三条：国家对民用爆炸物品的生产、销售、购买、运输和爆破作业实行许可证制度。
   第二十六条：运输民用爆炸物品，收货单位应当向运达地县级人民政府公安机关提出申请。

拆分

根据全省行政许可事项清单（2018年本）调整

446

公安局

金融机构营业场所、金库安全防范设施建设方案审批及工程验收

其他权力

金融机构营业场所、金库安全防范设施建设方案审批及工程验收

行政许可

1. 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》附件第41项：金融机构营业场所、金库安全防范设施建设方案审批及工程验收。实施机关：县级以上地方人民政府公安机关。2.《金融机构营业场所和金库安全防范设施建设许可实施办法》（公安部令第86号）第四条：金融机构营业场所、金库安全防范设施建设方案审批和工程验收实行“属地管理、分级审批”的原则，由县级以上人民政府公安机关负责实施。各省、自治区、直辖市人民政府公安厅、局可以根据金融机构营业场所、金库的风险等级和防护级别等情况，结合本地区实际，确定本行政区域具体负责实施的公安机关，报公安部备案，并向社会公布。3.《金融机构营业场所和金库安全防范设施建设方案审批和工程验收实施细则》(皖公通〔2006〕63号)第二条：我省金融机构营业场所、金库安全防范设施建设方案审批和工程验收实行“属地管理、分级审批”的原则，不得重复验收。市公安局负责审批验收的工程：一级、二级风险等级营业场所、金库、离行式的ATM、CDM、CRS机和离行式自助银行的安全防范工程；县（县级市）公安局、区公安（分）局负责审批验收的工程：三级风险等级营业场所和市公安局审批验收工程以外的金融机构营业场所的安全防范工程。

调整权力类型

根据全省行政许可事项清单（2018年本）调整

447

公安局

1000人以上5000人以下大型群众性活动安全许可

行政许可

大型群众性活动安全许可

行政许可

《大型群众性活动安全管理条例》第十一条：公安机关对大型群众性活动实行安全许可制度。
第十二条：大型群众性活动的预计参加人数在1000人以上5000人以下的，由活动所在地县级人民政府公安机关实施安全许可；预计参加人数在5000人以上的，由活动所在地设区的市级人民政府公安机关或者直辖市人民政府公安机关实施安全许可；跨省、自治区、直辖市举办大型群众性活动的，由国务院公安部门实施安全许可。

要素变更

根据全省行政许可事项清单（2018年本）调整

448

公安局

C级焰火晚会及其他大型焰火燃放活动许可

行政许可

举办焰火晚会及其他大型焰火燃放活动许可

行政许可

1. 《烟花爆竹安全管理条例》第三条：国家对烟花爆竹的生产、经营、运输和举办焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动，实行许可证制度。未经许可，任何单位或者个人不得生产、经营、运输烟花爆竹，不得举办焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动。
   第三十二条：举办焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动，应当按照举办的时间、地点、环境、活动性质、规模以及燃放烟花爆竹的种类、规格和数量，确定危险等级，实行分级管理。分级管理的具体办法，由国务院公安部门规定。
   第三十三条：申请举办焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动，主办单位应当按照分级管理的规定，向有关人民政府公安部门提出申请，并提交下列有关材料：（一）举办焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动的时间、地点、环境、活动性质、规模；（二）燃放烟花爆竹的种类、规格、数量；（三）燃放作业方案；（四）燃放作业单位、作业人员符合行业标准规定条件的证明。受理申请的公安部门应当自受理申请之日起20日内对提交的有关材料进行审查，对符合条件的，核发《焰火燃放许可证》；对不符合条件的，应当说明理由。
   2.《大型焰火燃放作业单位资质条件及管理》（GA899-2010）6.1申请：申请大型焰火燃放作业单位资质证明的单位，应向所在地省级公安机关提出申请，并提交《大型焰火燃放作业单位资质证明》申请表（见附录A）。
   3.《大型焰火燃放作业人员资格条件及管理》（GA899-2010）6.1申请：申请大型焰火燃放作业人员资格证明的人员，应向所在地省级公安机关提出申请，并提交《大型焰火燃放作业人员资格证明》申请表。
   4.公安部办公厅《关于贯彻执行〈大型焰火燃放作业人员资格条件及管理〉和〈大型焰火燃放作业单位资质条件及管理〉有关事项的通知》(公治〔2010〕592号)：在《大型焰火燃放活动分级管理办法》实施前，申请举办Ⅱ级(含)以上燃放作业暂由举办地设区的市级公安机关受理、审批;Ⅲ级及以下燃放作业暂由县级公安机关受理、审批。
   5.《安徽省人民政府办公厅关于公布省有关部门和机构行政审批项目清理结果的通知》(皖政办〔2006〕30号)附件3将省公安厅“A级烟火晚会烟花爆竹燃放许可”下放。

要素变更

根据全省行政许可事项清单（2018年本）调整

449

公安局

公章刻制业特种行业许可证核发

行政许可

公章刻制业特种行业许可证核发

行政许可

1. 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》附件第37项：公章刻制业特种行业许可证核发。实施机关：县级以上地方人民政府公安机关。
   2.《安徽省特种行业治安管理条例》（安徽省人民代表大会常务委员会公告第二十二号）第二条：本条例适用于本省行政区域内以下特种行业的治安管理：（一）旅馆业；（二）典当业；（三）公章刻制业；……
   第三条：特种行业治安管理实行属地管理，依法保护行业经营者、消费者等的合法权益，制止、取缔非法经营，预防和打击违法犯罪活动。
   第十条：经营旅馆业、典当业、公章刻制业的，依法应当向所在地的县级以上人民政府公安机关提出申请，取得特种行业许可证。

要素变更

根据全省行政许可事项清单（2018年本）调整

450

公安局

旅馆业特种行业许可证核发

行政许可

旅馆业特种行业许可证核发

行政许可

1. 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》附件第36项：旅馆业特种行业许可证核发。实施机关：县级以上地方人民政府公安机关。
   2.《安徽省特种行业治安管理条例》（安徽省人民代表大会常务委员会公告第二十二号）第二条：本条例适用于本省行政区域内以下特种行业的治安管理：（一）旅馆业；（二）典当业；（三）公章刻制业；……
   第三条：特种行业治安管理实行属地管理，依法保护行业经营者、消费者等的合法权益，制止、取缔非法经营，预防和打击违法犯罪活动。
   第十条：经营旅馆业、典当业、公章刻制业的，依法应当向所在地的县级以上人民政府公安机关提出申请，取得特种行业许可证。

要素变更

根据全省行政许可事项清单（2018年本）调整

451

公安局

互联网上网服务营业场所信息网络安全审核及事项变更登记

其他权力

互联网上网服务营业场所信息网络安全和消防安全审核

行政许可

1. 《互联网上网服务营业场所管理条例》第十条：互联网上网服务营业场所经营单位申请从事互联网上网服务经营活动，应当向县级以上地方人民政府文化行政部门提出申请，并提交下列文件：（一）企业营业执照和章程；（二）法定代表人或者主要负责人的身份证明材料；（三）资金信用证明；（四）营业场所产权证明或者租赁意向书；（五）依法需要提交的其他文件。第十一条：文化行政部门应当自收到申请之日起20个工作日内作出决定；经审查，符合条件的，发给同意筹建的批准文件。申请人完成筹建后，持同意筹建的批准文件到同级公安机关申请信息网络安全和消防安全审核。公安机关应当自收到申请之日起20个工作日内作出决定；经实地检查并审核合格的，发给批准文件。申请人持公安机关批准文件向文化行政部门申请最终审核。文化行政部门应当自收到申请之日起15个工作日内依据本条例第八条的规定作出决定；经实地检查并审核合格的，发给《网络文化经营许可证》。对申请人的申请，文化行政部门经审查不符合条件的，或者公安机关经审核不合格的，应当分别向申请人书面说明理由。2.《安徽省互联网上网服务营业场所管理办法》（安徽省人民政府令第168号）第八条：文化行政部门应当自收到设立申请之日起15个工作日内作出决定；经审核符合条件的，发给同意筹建的批准文件。申请人应当按照互联网上网服务营业场所的设立条件完成经营场所、设施设备的筹建工作。申请人完成筹建工作后，持同意筹建的批准文件到同级公安机关申请信息网络安全和消防安全审核。公安机关应当自收到申请之日起15个工作日内作出决定；经实地检查并审核合格的，发给批准文件。申请人持公安机关批准文件向文化行政部门申请最终审核。文化行政部门应当自收到申请之日起10个工作日内作出决定；经实地检查并审核合格的，发给《网络文化经营许可证》。对申请人的申请，文化行政部门或者公安机关经审查不符合条件的，应当向申请人书面说明理由。申请人持《网络文化经营许可证》到工商行政管理部门申请登记注册，依法领取营业执照后，方可开业。

拆分

根据全省行政许可事项清单（2018年本）调整

452

公安局

互联网上网服务营业场所变更备案

其他权力

互联网上网服务营业场所管理条例》第十三条：互联网上网服务营业场所经营单位变更营业场所地址或者对营业场所进行改建、扩建，变更计算机数量或者其他重要事项的，应当经原审核机关同意。互联网上网服务营业场所经营单位变更名称、住所、法定代表人或者主要负责人、注册资本、网络地址或者终止经营活动的，应当依法到工商行政管理部门办理变更登记或者注销登记，并到文化行政部门、公安机关办理有关手续或者备案。

拆分

根据全省其他依申请类权力事项目录清单调整

453

公安局

剧毒化学品购买许可证、道路运输通行证核发

剧毒化学品购买许可证核发

行政许可

剧毒化学品购买许可

行政许可

《危险化学品安全管理条例》第三十九条：申请取得剧毒化学品购买许可证，申请人应当向所在地县级人民政府公安机关提交下列材料：（一）营业执照或者法人证书（登记证书）的复印件；（二）拟购买的剧毒化学品品种、数量的说明；（三）购买剧毒化学品用途的说明；（四）经办人的身份证明。县级人民政府公安机关应当自收到前款规定的材料之日起3日内，作出批准或者不予批准的决定。予以批准的，颁发剧毒化学品购买许可证；不予批准的，书面通知申请人并说明理由。

拆分

根据全省行政许可事项清单（2018年本）调整

454

公安局

剧毒化学品道路运输通行证核发

危险化学品道路交通安全许可

剧毒化学品道路运输通行证核发

行政许可

1. 《危险化学品安全管理条例》第六条第二项：公安机关负责危险化学品的公共安全管理，核发剧毒化学品购买许可证、剧毒化学品道路运输通行证，并负责危险化学品运输车辆的道路交通安全管理。第四十九条：未经公安机关批准，运输危险化学品的车辆不得进入危险化学品运输车辆限制通行的区域。危险化学品运输车辆限制通行的区域由县级人民政府公安机关划定，并设置明显的标志。第五十条：通过道路运输剧毒化学品的，托运人应当向运输始发地或者目的地县级人民政府公安机关申请剧毒化学品道路运输通行证。……县级人民政府公安机关应当自收到前款规定的材料之日起7日内，作出批准或者不予批准的决定。予以批准的，颁发剧毒化学品道路运输通行证；不予批准的，书面通知申请人并说明理由。2.《剧毒化学品购买和公路运输许可证件管理办法》（公安部令第77号）第八条：需要通过公路运输剧毒化学品的，应当向运输目的地县级人民政府公安机关交通管理部门申领《剧毒化学品公路运输通行证》。……承运单位不在目的地的，可以向运输目的地县级人民政府公安机关交通管理部门提出申请，委托运输始发地县级人民政府公安机关交通管理部门受理核发《剧毒化学品公路运输通行证》，但不得跨省（自治区、直辖市）委托。具体委托办法由省级人民政府公安机关制定。第十条：公安机关交通管理部门经过审核和查验后，应当按照下列情况分别处理：（一）对证明文件真实有效，运输单位、运输车辆、驾驶人和押运人员符合规定，通行路线和时间对公共安全不构成威胁的，报本级公安机关负责人批准签发《剧毒化学品公路运输通行证》，每次运输一车一证，有效期不超过十五天。（二）对其他申请条件符合要求，但通行路线和时间有可能对公共安全构成威胁的，由公安机关交通管理部门变更通行路线和时间后，再予批准签发《剧毒化学品公路运输通行证》。（三）对车辆定期检验合格标志已超过有效期或者在运输过程中将超过有效期的，没有设置专用标识、安全标示牌的，或者没有配备应急处理器材和防护用品，应当经过检验合格，补充有关设置，配齐有关器材和用品后，重新受理申请。（四）对证明文件过期或者失效的，证明文件与计算机数据库记录比对结果不一致或者没有记录的，承运单位不具备运输危险化学品资质的，驾驶人、押运人员不具备上岗资格的，驾驶人交通违法记录不符合本办法要求的，或者车辆有非法改装行为或者安全状况不符合国家安全技术标准的，不予批准。行驶路线跨越本县（市、区、旗）的，应当由县级人民政府公安机关交通管理部门报送上一级公安机关交通管理部门核准；行驶路线跨越本地（市、州、盟）或者跨省（自治区、直辖市）的，应当逐级上报到省级人民政府公安机关交通管理部门核准。由县级人民政府公安机关交通管理部门按照核准后的路线指定。对跨省（自治区、直辖市）行驶路线的指定，应当由所在地省级人民政府公安机关交通管理部门征得途经地省级人民政府公安机关交通管理部门同意。

拆分

根据全省行政许可事项清单（2018年本）调整

455

公安局

运输危险化学品的车辆进入危险化学品运输车辆限制通行区域审批

1. 《危险化学品安全管理条例》第四十九条：未经公安机关批准，运输危险化学品的车辆不得进入危险化学品运输车辆限制通行的区域。危险化学品运输车辆限制通行的区域由县级人民政府公安机关划定，并设置明显的标志。

新增

根据全省行政许可事项清单（2018年本）调整

456

公安局

放射性物品道路运输许可

行政许可

《放射性物品运输安全管理条例》第三十八条：通过道路运输放射性物品的，应当经公安机关批准，按照指定的时间、路线、速度行驶，并悬挂警示标志，配备押运人员，使放射性物品处于押运人员的监管之下。通过道路运输核反应堆乏燃料的，托运人应当报国务院公安部门批准。通过道路运输其他放射性物品的，托运人应当报启运地县级以上人民政府公安机关批准。具体办法由国务院公安部门商国务院核安全监管部门制定。

新增

根据全省行政许可事项清单（2018年本）调整

457

公安局

烟花爆竹道路运输许可证核发

行政许可

烟花爆竹道路运输许可

行政许可

《烟花爆竹安全管理条例》第三条：国家对烟花爆竹的生产、经营、运输和举办焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动，实行许可证制度。
第二十二条：经由道路运输烟花爆竹的，应当经公安部门许可。
第二十三条：经由道路运输烟花爆竹的，托运人应当向运达地县级人民政府公安部门提出申请。

要素变更

根据全省行政许可事项清单（2018年本）调整

458

公安局

驾驶证核发

行政确认

机动车驾驶证核发、审验

行政许可

1. 《中华人民共和国道路交通安全法》第十九条：驾驶机动车，应当依法取得机动车驾驶证。申请机动车驾驶证，应当符合国务院公安部门规定的驾驶许可条件；经考试合格后，由公安机关交通管理部门发给相应类别的机动车驾驶证。持有境外机动车驾驶证的人，符合国务院公安部门规定的驾驶许可条件，经公安机关交通管理部门考核合格的，可以发给中国的机动车驾驶证。
   第二十三条：公安机关交通管理部门依照法律、行政法规的规定，定期对机动车驾驶证实施审验。
   2.《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第十九条：符合国务院公安部门规定的驾驶许可条件的人，可以向公安机关交通管理部门申请机动车驾驶证。
   3.《机动车驾驶证申领和使用规定》（2016年01月29日公安部令第139号）第二条：本规定由公安机关交通管理部门负责实施。省级公安机关交通管理部门负责本省（自治区、直辖市）机动车驾驶证业务工作的指导、检查和监督。直辖市公安机关交通管理部门车辆管理所、设区的市或者相当于同级的公安机关交通管理部门车辆管理所负责办理本行政辖区内机动车驾驶证业务。县级公安机关交通管理部门车辆管理所可以办理本行政辖区内低速载货汽车、三轮汽车、摩托车驾驶证业务，以及其他机动车驾驶证换发、补发、审验、提交身体条件证明等业务。条件具备的，可以办理小型汽车、小型自动挡汽车、残疾人专用小型自动挡载客汽车驾驶证业务，以及其他机动车驾驶证的道路交通安全法律、法规和相关知识考试业务。具体业务范围和办理条件由省级公安机关交通管理部门确定。

调整权力类型

根据全省行政许可事项清单（2018年本）调整

459

公安局

非机动车登记

行政许可

《中华人民共和国道路交通安全法》第十八条：依法应当登记的非机动车，经公安机关交通管理部门登记后，方可上道路行驶。依法应当登记的非机动车的种类，由省、自治区、直辖市人民政府根据当地实际情况规定。

新增

根据全省行政许可事项清单（2018年本）调整

460

公安局

机动车登记

行政确认

机动车登记

行政许可

1. 《中华人民共和国道路交通安全法》第八条：国家对机动车实行登记制度。机动车经公安机关交通管理部门登记后，方可上道路行驶。2.《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第四条：机动车的登记，分为注册登记、变更登记、转移登记、抵押登记和注销登记。3.《校车安全管理条例》第十五条：学校或者校车服务提供者申请取得校车使用许可，应当向县级或者设区的市级人民政府教育行政部门提交书面申请和证明其符合本条例第十四条规定条件的材料。教育行政部门应当自收到申请材料之日起3个工作日内，分别送同级公安机关交通管理部门、交通运输部门征求意见，公安机关交通管理部门和交通运输部门应当在3个工作日内回复意见。教育行政部门应当自收到回复意见之日起5个工作日内提出审查意见，报本级人民政府。本级人民政府决定批准的，由公安机关交通管理部门发给校车标牌，并在机动车行驶证上签注校车类型和核载人数；不予批准的，书面说明理由。4.《机动车登记规定》（2012年09月12日公安部令第124号）第二条：本规定由公安机关交通管理部门负责实施。省级公安机关交通管理部门负责本省（自治区、直辖市）机动车登记工作的指导、检查和监督。直辖市公安机关交通管理部门车辆管理所、设区的市或者相当于同级的公安机关交通管理部门车辆管理所负责办理本行政辖区内机动车登记业务。县级公安机关交通管理部门车辆管理所可以办理本行政辖区内摩托车、三轮汽车、低速载货汽车登记业务。条件具备的，可以办理除进口机动车、危险化学品运输车、校车、中型以上载客汽车以外的其他机动车登记业务。具体业务范围和办理条件由省级公安机关交通管理部门确定。警用车辆登记业务按照有关规定办理。

调整权力类型

根据全省行政许可事项清单（2018年本）调整

461

公安局

机动车临时通行牌证核发

行政许可

1. 《中华人民共和国道路交通安全法》第八条：国家对机动车实行登记制度。机动车经公安机关交通管理部门登记后，方可上道路行驶。尚未登记的机动车，需要临时上道路行驶的，应当取得临时通行牌证。2.《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第一百一十三条：境外机动车入境行驶，应当向入境地的公安机关交通管理部门申请临时通行号牌、行驶证。临时通行号牌、行驶证应当根据行驶需要，载明有效日期和允许行驶的区域。入境的境外机动车申请临时通行号牌、行驶证以及境外人员申请机动车驾驶许可的条件、考试办法由国务院公安部门规定。3.《机动车登记规定》（公安部令第124号）第十三条：机动车所有人的住所迁出车辆管理所管辖区域的，车辆管理所应当自受理之日起三日内，在机动车登记证书上签注变更事项，收回号牌、行驶证，核发有效期为三十日的临时行驶车号牌，将机动车档案交机动车所有人。机动车所有人应当在临时行驶车号牌的有效期限内到住所地车辆管理所申请机动车转入。第四十五条：机动车具有下列情形之一，需要临时上道路行驶的，机动车所有人应当向车辆管理所申领临时行驶车号牌：（一）未销售的；（二）购买、调拨、赠予等方式获得机动车后尚未注册登记的；（三）进行科研、定型试验的；（四）因轴荷、总质量、外廓尺寸超出国家标准不予办理注册登记的特型机动车。

新增

根据全省行政许可事项清单（2018年本）调整

462

公安局

机动车检验合格标志核发

行政许可

《中华人民共和国道路交通安全法》第十三条：对登记后上道路行驶的机动车，应当依照法律、行政法规的规定，根据车辆用途、载客载货数量、使用年限等不同情况，定期进行安全技术检验。对提供机动车行驶证和机动车第三者责任强制保险单的，机动车安全技术检验机构应当予以检验，任何单位不得附加其他条件。对符合机动车国家安全技术标准的，公安机关交通管理部门应当发给检验合格标志。

新增

根据全省行政许可事项清单（2018年本）调整

463

公安局

校车驾驶资格许可

行政许可

《校车安全管理条例》第二十三条：校车驾驶人应当依照本条例的规定取得校车驾驶资格。
第二十四条：机动车驾驶人申请取得校车驾驶资格，应当向县级或者设区的市级人民政府公安机关交通管理部门提交书面申请和证明其符合本条例第二十三条规定条件的材料。公安机关交通管理部门应当自收到申请材料之日起5个工作日内审查完毕，对符合条件的，在机动车驾驶证上签注准许驾驶校车；不符合条件的，书面说明理由。

新增

根据全省行政许可事项清单（2018年本）调整

464

公安局

户口迁移审批

行政许可

《中华人民共和国户口登记条例》（1958年1月9日主席令公布）第三条：户口登记工作，由各级公安机关主管。
第十条：公民迁出本户口管辖区，由本人或者户主在迁出前向户口登记机关申报迁出登记，领取迁移证件，注销户口。公民由农村迁往城市，必须持有城市劳动部门的录用证明，学校的录取证明，或者城市户口登记机关的准予迁入的证明，向常住地户口登记机关申请办理迁出手续。公民迁往边防地区，必须经过常住地县、市、市辖区公安机关批准。

新增

根据全省行政许可事项清单（2018年本）调整

465

公安局

普通护照签发

行政许可

1. 《中华人民共和国护照法》第四条：普通护照由公安部出入境管理机构或者公安部委托的县级以上地方人民政府公安机关出入境管理机构以及中华人民共和国驻外使馆、领馆和外交部委托的其他驻外机构签发。
   第五条：公民因前往外国定居、探亲、学习、就业、旅行、从事商务活动等非公务原因出国的，由本人向户籍所在地的县级以上地方人民政府公安机关出入境管理机构申请普通护照。
   第十条：护照持有人所持护照的登记事项发生变更时应当持相关证明材料向护照签发机关申请护照变更加注。
   第十一条：护照持有人申请换发或者补发普通护照在国内由本人向户籍所在地的县级以上地方人民政府公安机关出入境管理机构提出。
   2.《中华人民共和国普通护照和出入境通行证签发管理办法》第四条：公民申请普通护照，应当由本人向其户籍所在地县级以上地方人民政府公安机关出入境管理机构提出，并提交下列真实有效的材料：（一）近期免冠照片一张以及填写完整的《中国公民因私出国（境）申请表》（以下简称申请表）；（二）居民身份证和户口簿及复印件；在居民身份证领取、换领、补领期间，可以提交临时居民身份证和户口簿及复印件；（三）未满十六周岁的公民，应当由其监护人陪同，并提交其监护人出具的同意出境的意见、监护人的居民身份证或者户口簿、护照及复印件；（四）国家工作人员应当按照有关规定，提交本人所属工作单位或者上级主管单位按照人事管理权限审批后出具的同意出境的证明；（五）省级地方人民政府公安机关出入境管理机构报经公安部出入境管理机构批准，要求提交的其他材料。现役军人申请普通护照，按照管理权限履行报批手续后，由本人向所属部队驻地县级以上地方人民政府公安机关出入境管理机构提出。

新增

根据全省行政许可事项清单（2018年本）调整

466

公安局

内地居民前往港澳通行证、往来港澳通行证和签注签发

行政许可

1. 《中国公民因私事往来香港地区域者澳门地区的暂行管理办法》（1986年12月3日国务院批准，1986年12月25日公安部公布）第三条：内地公民因私事前往香港、澳门，凭我国公安机关签发的前往港澳通行证或者往来港澳通行证从指定的口岸通行。
   第六条：内地公民因私事前往香港、澳门，须向户口所在地的市、县公安局出入境管理部门提出申请。
   第十二条：经批准前往香港、澳门定居的内地公民，由公安机关出入境管理部门发给前往港澳通行证。持证人应当在前往香港、澳门之前，到所在地公安派出所注销户口，并在规定的时间内前往香港、澳门。经批准短期前往香港、澳门的内地公民，发给往来港澳通行证。持证人应当在规定时间内前往并按期返回。
   第二十二条：……每次前往香港、澳门均需按照本办法第六条、第八条、第十条的规定办理申请手续，经批准的作一次往返签注。经公安部特别授权的公安机关可以作多次往返签注。
   2.公安部《往来港澳通行证和签注受理、审批、签发管理工作规范》 二、审批工作（一）审批部门：地级以上公安机关出入境管理部门或者经公安部出入境管理局授权的县级公安机关出入境管理部门可以对内地居民赴香港或者澳门的申请做出审批决定。

新增

根据全省行政许可事项清单（2018年本）调整

467

公安局

大陆居民往来台湾通行证和签注签发

行政许可

《中国公民往来台湾地区管理办法》第三条：大陆居民前往台湾，凭公安机关出入境管理部门签发的旅行证件，从开放的或者指定的出入境口岸通行。
第六条：大陆居民前往台湾定居、探亲、访友、旅游、接受和处理财产、处理婚丧事宜或者参加经济、科技、文化、教育、体育、学术等活动，须向户口所在地的市、县公安局提出申请。
第二十二条：大陆居民往来台湾的旅行证件系指大陆居民往来台湾通行证和其他有效旅行证件。
第二十五条：大陆居民往来台湾通行证实行逐次签注。签注分一次往返有效和多次往返有效。

新增

根据全省行政许可事项清单（2018年本）调整

468

公安局

出入境通行证签发

行政许可

1. 《中华人民共和国护照法》(2006年4月29日主席令第50号)第二十四条：公民从事边境贸易、边境旅游服务或者参加边境旅游等情形，可以向公安部委托的县级以上地方人民政府公安机关出入境管理机构申请中华人民共和国出入境通行证。
   2.《中国公民因私事往来香港地区域者澳门地区的暂行管理办法》（1986年12月3日国务院批准，1986年12月25日公安部公布）第十四条：不经常来内地的港澳同胞，可申请领取人出境通行证。申领办法与申领港澳同胞回乡证相同。
   第二十三条：港澳同胞来内地，遗失港澳同胞回乡证，应向遗失地的市、县或者交通运输部门的公安机关报失，经公安机关调查属实出具证明，由公安机关出入境管理部门签发一次性有效的入出境通行证，凭证返回香港、澳门。

新增

根据全省行政许可事项清单（2018年本）调整

469

公安局

居住证申领、签注及变更登记

行政确认

居住证申领、签注及变更登记

行政确认

1. 《居住证暂行条例》第九条：申领居住证，应当向居住地公安派出所或者受公安机关委托的社区服务机构提交本人居民身份证、本人相片以及居住地住址、就业、就读等证明材料。居住地住址证明包括房屋租赁合同、房屋产权证明文件、购房合同或者房屋出租人、用人单位、就读学校出具的住宿证明等；就业证明包括工商营业执照、劳动合同、用人单位出具的劳动关系证明或者其他能够证明有合法稳定就业的材料等；就读证明包括学生证、就读学校出具的其他能够证明连续就读的材料等。未满16周岁的未成年人和行动不便的老年人、残疾人等，可以由其监护人、近亲属代为申领居住证。监护人、近亲属代为办理的，应当提供委托人、代办人的合法有效身份证件。申请人及相关证明材料出具人应当对本条规定的证明材料的真实性、合法性负责。对申请材料不全的，公安派出所或者受公安机关委托的社区服务机构应当一次性告知申领人需要补充的材料。对符合居住证办理条件的，公安机关应当自受理之日起15日内制作发放居住证；在偏远地区、交通不便的地区域者因特殊情况，不能按期制作发放居住证的，设区的市级以上地方人民政府在实施办法中可以对制作发放时限作出延长规定，但延长后最长不得超过30日。
   第十条：居住证由县级人民政府公安机关签发，每年签注1次。居住证持有人在居住地连续居住的，应当在居住每满1年之日前1个月内，到居住地公安派出所或者受公安机关委托的社区服务机构办理签注手续。逾期未办理签注手续的，居住证使用功能中止；补办签注手续的，居住证的使用功能恢复，居住证持有人在居住地的居住年限自补办签注手续之日起连续计算。
   2.《安徽省流动人口居住登记办法》（安徽省人民政府令第271号）第六条：流动人口应当自到达居住地之日起15日内，凭本人居民身份证或者其他有效身份证明向居住地公安派出所或者受公安机关委托的社区服务机构申报居住登记。
   第十三条：公安派出所或者受公安机关委托的社区服务机构应当对申领人提交的材料进行审核。对申领材料不齐全的，应当一次性告知需要补充的材料。对申领材料齐全的，应当予以受理。对符合居住证办理条件的，公安机关应当自受理之日起5个工作日内制作发放居住证。需要对申领材料调查核实的，可以延长5个工作日。对不符合居住证办理条件的，应当告知申领人并说明理由。
   第十五条：居住证一人一证。居住1年以上的，居住证持有人应当在居住每满1年之日前1个月内，到居住地公安派出所或者受公安机关委托的社区服务机构办理签注手续。逾期未办理签注手续的，居住证使用功能中止；补办签注手续的，居住证的使用功能恢复，居住证持有人在居住地的居住年限自补办签注手续之日起连续计算。
   第十七条：居住证持有人在本省行政区域内变动居住地址的，应当自住址变动之日起15日内到新居住地的公安派出所或者受公安机关委托的社区服务机构办理居住变更登记。

要素变更

根据全省其他依申请类权力事项目录清单调整

470

公安局

剧毒化学品公路运输跨省（市）时间和路线核准

其他权力

《剧毒化学品购买和公路运输许可证件管理办法》（公安部77号令）第一条：为加强对剧毒化学品购买和公路运输的监督管理，保障国家财产和公民生命财产安全，根据《中华人民共和国道路交通安全法》、《危险化学品安全管理条例》等法律、法规的规定，制定本办法。
第十条：……行驶路线跨越本县（市、区、旗）的，应当由县级人民政府公安机关交通管理部门报送上一级公安机关交通管理部门核准；行驶路线跨越本地（市、州、盟）或者跨省（自治区、直辖市）的，应当逐级上报到省级人民政府公安机关交通管理部门核准。由县级人民政府公安机关交通管理部门按照核准后的路线指定。对跨省（自治区、直辖市）行驶路线的指定，应当由所在地省级人民政府公安机关交通管理部门征得途经地省级人民政府公安机关交通管理部门同意。

新增

根据全省其他依申请类权力事项目录清单调整

471

公安局

计算机信息系统国际联网备案

其他权力

1. 《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》（国务院147号令）第十一条：进行国际联网的计算机信息系统，由计算机信息系统的使用单位报省级以上人民政府公安机关备案。
   2.《计算机信息网络国际联网安全保护管理办法》（公安部令第33号发布，根据2010年12月29日国务院第138次常务会议通过的《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》修正）第十一条：用户在接入单位办理入网手续时，应当填写用户备案表。备案表由公安部监制。
   第十二条：互联单位、接入单位、使用计算机信息网络国际联网的法人和其他组织（包括跨省、自治区、直辖市联网的单位和所属的分支机构），应当自网络正式联通之日起三十日内，到所在地的省、自治区、直辖市人民政府公安机关指定的受理机关办理备案手续。前款所列单位应当负责将接入本网络的接入单位和用户情况报当地公安机关备案，并及时报告本网络中接入单位和用户的变更情况。

新增

根据全省其他依申请类权力事项目录清单调整

472

公安局

治安保卫重点单位治安保卫机构的设置和人员的配备情况备案

其他权力

治安保卫重点企业、事业单位治安保卫机构设置和人员配备情况备案

其他权力

《企业事业单位内部治安保卫条例》第六条：单位应当根据内部治安保卫工作需要，设置治安保卫机构或者配备专职、兼职治安保卫人员。治安保卫重点单位应当设置与治安保卫任务相适应的治安保卫机构，配备专职治安保卫人员，并将治安保卫机构的设置和人员的配备情况报主管公安机关备案。

要素变更

根据全省其他依申请类权力事项目录清单调整

473

公安局

单位派遣人员赴港澳从事商务活动备案

其他权力

单位派遣人员赴港澳商务备案

其他权力

1. 《往来港澳通行证、签注签发规范（试行）》（公境港〔2015〕616号）:企业机构人员、个体工商户经营者赴香港、澳门从事商务活动的。……申请多次商务签注的，企业机构须事先向所在地有审批权的公安机关出入境管理部门备案。
   2.《安徽省单位派遣人员赴港澳商务备案管理工作规范》（皖公出入境〔2017〕31号）第一条：申请人受单位派遣赴香港或者澳门从事商务活动，申请3个月多次或1年多次商务签注的，其所在工作单位应当事先向单位所在地市、县公安机关出入境管理部门办理登记备案手续。第二条：经国家工商管理部门登记注册，具有独立法人资格的企业及其分支机构，或者在国家税务部门办理了税务登记且有生产经营的单位以及境外企业常驻内地代表机构，可以在该单位所在地公安机关出入境管理部门申请办理赴香港、澳门地区商务登记备案。

新增

根据全省其他依申请类权力事项目录清单调整

474

公安局

教练车指定线路办理

其他权力

《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》（国务院令第405号发布，国务院令第687号修改）第二十条:学习机动车驾驶，应当先学习道路交通安全法律、法规和相关知识，考试合格后，再学习机动车驾驶技能。在道路上学习驾驶，应当按照公安机关交通管理部门指定的路线、时间进行。在道路上学习机动车驾驶技能应当使用教练车，在教练员随车指导下进行，与教学无关的人员不得乘坐教练车。学员在学习驾驶中有道路交通安全违法行为或者造成交通事故的，由教练员承担责任。

新增

根据全省其他依申请类权力事项目录清单调整

475

公安局

治安调解

其他权力

《治安管理处罚法》第九条：对于因民间纠纷引起的打架斗殴或者损毁他人财物等违反治安管理行为，情节较轻的，公安机关可以调解处理。经公安机关调解，当事人达成协议的，不予处罚。经调解未达成协议或者达成协议后不履行的，公安机关应当依照本法的规定对违反治安管理行为人给予处罚，并告知当事人可以就民事争议依法向人民法院提起民事诉讼。

新增

根据全省其他依申请类权力事项目录清单调整

476

公安局

道路交通事故损害赔偿调解

其他权力

道路交通事故损害赔偿争议调解

其他权力

《中华人民共和国道路交通安全法》第七十四条：对道路交通事故损害赔偿的争议，当事人可以请求公安机关交通管理部门调解，也可以直接向人民法院提起民事诉讼。……

要素变更

根据全省其他依申请类权力事项目录清单调整

477

公安局

回收生产性废旧金属的再生资源回收企业和回收非生产性废旧金属的再生资源回收经营者备案

其他权力

《再生资源回收管理办法》（商务部令2007年第8号）第七条：从事再生资源回收经营活动，应当在取得营业执照后30日内，按属地管理原则，向登记注册地工商行政管理部门的同级商务主管部门或者其授权机构备案。备案事项发生变更时，再生资源回收经营者应当自变更之日起30日内（属于工商登记事项的自工商登记变更之日起30日内）向商务主管部门办理变更手续。
第八条：回收生产性废旧金属的再生资源回收企业和回收非生产性废旧金属的再生资源回收经营者，除应当按照本办法第七条规定向商务主管部门备案外，还应当在取得营业执照后15日内，向所在地县级人民政府公安机关备案。备案事项发生变更时，前款所列再生资源回收经营者应当自变更之日起15日内（属于工商登记事项的自工商登记变更之日起15日内）向县级人民政府公安机关办理变更手续。

新增

根据全省其他依申请类权力事项目录清单调整

478

公安局

重点场所、部位公共安全技术防范措施设计方案的备案

其他权力

1. 《安徽省公共安全技术防范管理规定》（安徽省人民政府令第138号发布，根据安徽省人民政府令第175号修正）第八条：下列场所、部位，所在单位必须采取公共安全技术防范措施：（一）经省公安机关认定的重要的政治活动场所、机关；（二）存放涉及国家秘密的文件、资料、计算机软件及高科技成果等的室、馆（库）；（三）存放易燃、易爆、剧毒物品、致病毒菌、国家管制药品、放射性物质等危险物品的场所；（四）武器、弹药库（柜）；（五）广播电视、通信枢纽、供水、供电、供气、供热、科研、军工等单位的要害部位；（六）金融机构所属金库、营业场所、计算机信息中心、运钞车，销售金、银、珠宝等物品的场所（专柜）；（七）博物馆和陈列、收藏重要文物的场所；（八）机场、火车站等需要采取公共安全技术防范措施的公共场所；（九）涉外宾馆、三星级以上宾馆；（十）国家和省规定的其他必须采取公共安全技术防范措施的场所和部位。
   第十七条：本规定第八条所列场所和部位，建设单位应将其技防设施的设计方案报县以上公安机关备案。
   2.《安全防范工程技术规范》（GB50348-2004）。

新增

根据全省其他依申请类权力事项目录清单调整

479

公安局

第二代居民身份证核发

其他权力

《中华人民共和国居民身份证法》（主席令2003年第4号）第七条：“公民应当自年满十六周岁之日起三个月内，向常住户口所在地的公安机关申请领取居民身份证。
未满十六周岁的公民，由监护人代为申请领取居民身份证”。

新增

根据全省其他依申请类权力事项目录清单调整

480

公安局

受理加入、退出中国国籍的申请

其他权力

《中华人民共和国国籍法》（常务委员会委员长令1980年第8号）第十五条：“受理国籍申请的机关，在国内为当地市、县公安局，在国外为中国外交代表机关和领事机关”。

新增

根据全省其他依申请类权力事项目录清单调整

481

公安局

特种车辆警报器和标志灯具使用证核发

其他权力

1. 《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》（国务院令2004年第405号）第十八条：“警车、消防车、救护车、工程救险车标志图案的喷涂以及警报器、标志灯具的安装、使用规定，由国务院公安部门制定”。
   2.《公安部关于特种车辆安装、使用警报器和标志灯具的规定》（〔83〕公发（治）112号）四：“凡需安装特种车辆报警器、标志灯具的，必须由本单位向所在地市、县公安局申请领取《特种车辆警报器和标志灯具使用证》，方准安装、使用”。           

新增

根据全省其他依申请类权力事项目录清单调整

482

公安局

边境通行证签发

其他权力

边境管理区通行证核发

其他权力

《中华人民共和国边境管理区通行证管理办法》（公安部1999年42号令）第六条:“凡居住在非边境管理区年满十六周岁的中国公民，前往边境管理区，须持《边境通行证》。”
第九条：“凡年满十六周岁的中国公民前往边境管理区，依照本办法第二章之规定，具有下列情形之一的，应当申领《边境通行证》：（一）参加科技、文化、体育交流或者业务培训、会议，从事考察、采访、创作等活动的；（二）从事勘探、承包工程、劳务、生产技术合作或者贸易洽谈等活动的；（三）应聘、调动、分配工作或者就医、就学的；（四）探亲、访友、经商、旅游的；（五）有其他正当事由必须前往的。”
第十条：“申领《边境通行证》应当向常住户口所在地县级以上公安机关或者指定的公安派出所提出申请。有下列情形之一的，凭单位证明，可以向非常住户口所在地的县级以上公安机关或者指定的公安派出所提出申请：（一）常住户口所在地与工作单位所在地在同一城市，但不在同一辖区的人员；（二）中央各部委和省级人民政府的驻外办事处人员；（三）已在非常住户口所在地暂住一年以上的人员；（四）因工作调动，尚未办妥常住或者暂住户口的人员；（五）因紧急公务，确需前往边境管理区的国家工作人员。”

要素变更

根据全省其他依申请类权力事项目录清单调整

483

公安局

邮政局（所）安全防范设施设计审核及工程验收

其他权力

1. 《邮政局（所）安全防范管理规定》（国邮联〔2000〕513号）第七条：“凡新建和改建邮政局（所）的安全防范设施，必须按照本规定标准设计，经省、自治区、直辖市邮政局安全保卫部门审核同意后，报当地公安机关审核批准，方可施工。工程竣工后，应当由安全保卫部门负责组织，公安机关主持验收。未经公安机关验收或者验收不合格的，不得投入使用”。 
   2.《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）第38项：邮政局（所）安全防范设施设计审核及工程验收；实施机关为：县级以上人民政府公安机关。

新增

根据全省其他依申请类权力事项目录清单调整

484

公安局

占破路审核

其他权力

《中华人民共和国道路交通安全法》（主席令第47号，2007年12月29日，2011年4月22日修订）第三十二条：“因工程建设需要占用、挖掘道路，或者跨越、穿越道路架设、增设管线设施，应当事先征得道路主管部门的同意；影响交通安全的，还应当征得公安机关交通管理部门的同意”。

新增

根据全省其他依申请类权力事项目录清单调整

485

公安局

户口迁出登记

行政确认

1. 《中华人民共和国户口登记条例》第十条：公民迁出本户口管辖区，由本人或者户主在迁出前向户口登记机关申报迁出登记，领取迁移证件，注销户口。公民由农村迁往城市，必须持有城市劳动部门的录用证明，学校的录取证明，或者城市户口登记机关的准予迁入的证明，向常住地户口登记机关申请办理迁出手续。公民迁往边防地区，必须经过常住地县、市、市辖区公安机关批准。
   2.《安徽省户政管理工作规范（修订版）》第二十八条：〔办理要求〕户口迁移由迁移人本人或者户主到公安派出所办理。整户迁移的应当由户主或者户内成年人办理。集体户口迁移的，已随迁移人在集体户内办理户口登记的亲属应随迁移人一并迁出。本省内户口迁移已实行一站式办理，不需要提供《准予迁入证明》和《户口迁移证》。

新增

根据全省其他依申请类权力事项目录清单调整

486

公安局

户口迁入登记

行政确认

1. 《中华人民共和国户口登记条例》第十三条：公民迁移，从到达迁入地的时候起，城市在三日以内，农村在十日以内，由本人或者户主持迁移证件向户口登记机关申报迁入登记，缴销迁移证件。没有迁移证件的公民，凭下列证件到迁入地的户口登记机关申报迁入登记：
   1．复员、转业和退伍的军人，凭县、市兵役机关或者团以上军事机关发给的证件
   2．从国外回来的华侨和留学生，凭中华人民共和国护照或者入境证件
   3．被人民法院、人民检察院或者公安机关释放的人，凭释放机关发给的证件。
   2.《安徽省户政管理工作规范（修订版）》第三十六条：〔人才落户〕在我省就业的人员，获得县级以上劳动模范、先进工作者称号，以及具有中级工以上职业资格或者为其他紧缺人才的，准予其本人及其共同居住生活的配偶、未婚子女、父母在就业地落户。
   第五十条：军人退伍、复员、转业、退休的，凭县级以上安置办公室或者兵役机关开具的介绍信，向安置地公安派出所申报户口登记，异地安置的需提供入伍前户籍所在地公安派出所户口注销证明。被部队作退兵处理、开除军籍或者除名的，凭部队有关文件向原户口注销地申报恢复户口登记。
   第五十二条：〔回国（入境）恢复登记〕出国、出境公民除在国（境）外定居外，不注销户口。之前因私短期出国（境）被注销户口，现回国（入境）要求恢复户口的，可以由本人凭回国（入境）使用的中国护照等合法有效旅行证件、出国前户口注销证明，向出国（境）前户籍所在地公安派出所申报恢复户口。
   第五十五条：〔华侨回国定居〕获准回国定居的华侨，应当在规定的时限内，由本人持华侨回国定居证及其回国使用的护照等合法有效身份证件，向定居地公安派出所申报户口登记。

新增

根据全省其他依申请类权力事项目录清单调整

487

公安局

出生特殊情形登记

行政确认

1. 《中华人民共和国户口登记条例》第九条：婴儿出生后，在申报出生登记前死亡的，应当同时申报出生、死亡两项登记。  
   2.《安徽省户政管理工作规范（修订版）》第二十条：〔出生特殊情形〕婴儿出生时已经死亡的，不进行出生申报户口登记。婴儿出生后，在申报出生登记前死亡的，应当同时申报出生、死亡两项登记。 

新增

根据全省其他依申请类权力事项目录清单调整

488

公安局

应征入伍注销户口

行政确认

1. 《中华人民共和国户口登记条例》第十一条：被征集服现役的公民，在入伍前，由本人或者户主持应征公民入伍通知书向常住地户口登记机关申报迁出登记，注销户口，不发迁移证件。
   2.《安徽省户政管理工作规范（修订版）》第五十条：被批准服现役的应征公民在入伍前应当由本人或者亲属持应征公民入伍通知书，向户籍所在地公安派出所注销户口。被批准服现役的应征公民未按规定申报注销户口的，公安派出所可以凭人民武装部门出具的应征公民入伍人员名单，直接注销其户口，并通知其本人或者亲属。

新增

根据全省其他依申请类权力事项目录清单调整

489

公安局

身份证业务异地办理

行政确认

1. 《中华人民共和国居民身份证法》第二条：居住在中华人民共和国境内的年满十六周岁的中国公民，应当依照本法的规定申请领取居民身份证；未满十六周岁的中国公民，可以依照本法的规定申请领取居民身份证。第七条：公民应当自年满十六周岁之日起三个月内，向常住户口所在地的公安机关申请领取居民身份证。未满十六周岁的公民，由监护人代为申请领取居民身份证。
   2.《公安部关于印发〈关于建立居民身份证异地受理挂失申报和丢失招领制度的意见〉的通知》（公通字〔2015〕34号）：依托公安机关建成的全国人口信息管理系统，建立居民身份证异地受理、挂失申报和丢失招领制度。
   3.《安徽省居民身份证工作管理规定》第六条:便民利民服务。我省是劳务人口输出大省，全省各级公安机关要确定专人负责，把“异地办证”这项便民利民的好事做好。受理“异地办证”要按照工作流程，认真审核，严格把关，既要方便群众，又要保证不出差错。同时还要保证在规定的时间内，将审核好的制证信息打包上传。

新增

根据全省其他依申请类权力事项目录清单调整

490

公安局

公民死亡登记

行政确认

1. 《中华人民共和国户口登记条例》第八条:公民死亡，城市在葬前，农村在一个月以内，由户主、亲属、抚养人或者邻居向户口登记机关申报死亡登记，注销户口。公民如果在暂住地死亡，由暂住地户口登记机关通知常住地户口登记机关注销户口。公民因意外事故致死或者死因不明，户主、发现人应当立即报告当地公安派出所或者乡、镇人民委员会。
   2.《安徽省户政管理工作规范（修订版）》第二十五条：〔死亡注销一般规定〕公民死亡的，由户主、亲属、抚养人或社区、村（居）委会（以下简称死者家属）持死亡人员户口簿、居民身份证和以下材料之一到户籍所在地公安派出所申报死亡登记，注销户口：（一）《居民死亡医学证明（推断）书》（以下简称《死亡证》）；（二）国外死亡的，需要提交死亡医学证明翻译件（需加盖翻译人员所在单位公章）或领事确认件；（三）人民法院执行死刑通知书或者死亡宣告判决书；（四）信仰伊斯兰教的少数民族也可凭伊斯兰教协会或清真寺出具的死亡证明；（五）非正常死亡的，需提交公安司法部门出具的死亡证明。凭《死亡证》办理死亡注销户口的，死者家属持《死亡证》第二、三、四联向公安派出所申报户籍注销及签章手续。公安派出所凭第二联办理死者户籍注销手续，加盖第三、四联公章（在医疗卫生机构死亡者，第四联无需公安机关盖章。非正常死亡的，第四联由出具的公安司法部门盖章）。第二联由死者户口所在地公安派出所永久保存。
   第二十六条：〔死亡注销特殊规定〕公民死亡，死者家属未按规定申报死亡登记的，公安机关经调查核实后，应当告知死者家属按规定申报死亡登记。经告知后，死者家属仍不按规定申报死亡登记的，公安派出所可以凭调查材料，村（居）委会、乡（镇、街道）证明，注销死亡公民的户口，并及时告知其直系亲属或其他近亲属。公民被人民法院判处死刑执行或者宣告死亡、宣告失踪的，由申报义务人持人民法院死刑已执行的相关证明或者死亡宣告判决书，向其户籍所在地公安派出所申报死亡登记，注销户口，收缴居民身份证。

新增

根据全省其他依申请类权力事项目录清单调整

491

公安局

户口补录

行政确认

《中华人民共和国户口登记条例》第八条：中华人民共和国公民，都应当依照本条例的规定履行户口登记。
《安徽省户政管理工作规范（修订版）》第五十九条：〔补录户口〕14周岁以上无户口人员申报户口登记，属补登、补录户口。由本人或监护人提出书面申请，说明原因并提供相应的证明材料，凭村（居）委会、乡（镇、街道）出具实际居住等基本情况的证明，两人以上民警调查核实（调查相关知情人两人以上，需要公示的应当公示），写出调查报告并填写《申请补登、补录户口调查审批表》，经公安派出所调查核实，报县级公安机关审核批准后办理。

新增

根据全省其他依申请类权力事项目录清单调整

492

公安局

户口登记

行政确认

1. 《中华人民共和国户口登记条例》第三条：户口登记工作，由各级公安机关主管。城市和设有公安派出所的镇，以公安派出所管辖区为户口管辖区；乡和不设公安派出所的镇，以乡、镇管辖区为户口管辖区。乡、镇人民委员会和公安派出所为户口登记机关。居住在机关、团体、学校、企业、事业等单位内部和公共宿舍的户口，由各单位指定专人，协助户口登记机关办理户口登记；分散居住的户口，由户口登记机关直接办理户口登记。居住在军事机关和军人宿舍的非现役军人的户口，由各单位指定专人，协助户口登记机关办理户口登记。农业、渔业、盐业、林业、牧畜业、手工业等生产合作社的户口，由合作社指定专人，协助户口登记机关办理户口登记。合作社以外的户口，由户口登记机关直接办理户口登记。
   2.《安徽省户政管理工作规范（修订版）》第十一条：〔家庭户〕符合家庭立户条件的，可以由户主向居住地公安派出所申报立户登记，并提交以下材料：（一）不动产权属证书或者公有房屋租赁使用证明（《不动产登记暂行条例》施行前依法颁发的各类不动产权属证书和制作的不动产登记簿继续有效。不动产统一登记过渡期内，农村土地承包经营权的登记按照国家有关规定执行）；（二）家庭成员身份及相互关系证明。违法建造的房屋，不予分立户。
   第十三条：〔单位集体户〕同时符合下列条件的机关、团体、企业、事业单位，经公安派出所核准，可以设立单位集体户：
   （一）集体宿舍房屋产权为本单位所有，或者本单位享有房屋使用权；
   （二）居住集体宿舍人员数量较多，确有必要设立单位集体户；
   （三）申请设立的单位有专人负责协助管理集体户口。
   除按本规范申报的出生登记外，非本单位职工不得挂靠单位集体户。一个单位原则上只准设立一个单位集体户。
   第十四条：〔学生集体户〕同时符合下列条件的全日制普通高等学校和普通中等学校（以下简称大中专院校），由公安派出所核准，可以设立学生集体户：（一）具有相应的学历教育招生资格；（二）具有招收外地生源学生资格；（三）学校有专人负责协助管理集体户口。非本校学生和学校的教职工不得挂靠学生集体户。学生集体户要定期清理，对已毕业学生要督促其尽快将户口迁往原籍地或工作地区，特殊原因的可在学生集体户保留户口两年。
   第十五条：〔公共集体户〕根据需要，公安派出所可以以乡（镇、街道）或者社区、村（居）委会为单位设立公共集体户，统一挂靠符合当地落户条件但在本地无合法稳定住所且无处挂靠户口的公民户口。人力资源（人才）市场需设立集体户的，参照公共集体户办理。
   第五十六条：〔入籍户口登记〕批准入籍的外国人或者无国籍人和被批准恢复中国国籍的人，应当出具国务院公安部门核发的入籍批准书等身份信息证明文件、就业单位出具的证明、合法稳定住所证明等证件和证明材料，使用汉字书写或者译写的姓名，到就业地或居住地公安派出所办理。

新增

根据全省其他依申请类权力事项目录清单调整

493

公安局

出生登记

行政确认

1. 《中华人民共和国户口登记条例》第七条：婴儿出生后一个月以内，由户主、亲属、抚养人或者邻居向婴儿常住地户口登记机关申报出生登记。
   2.《安徽省户政管理工作规范（修订版）》第十七条：〔国内出生登记之一〕婴儿出生后一个月内，由婴儿监护人或者户主向婴儿父亲或者母亲常住户籍所在地公安派出所申报出生登记。婴儿父母户口不在一地的，申报登记时要进行网上核查，不再要求提供在另一方未落户证明。出生登记结束后，公安派出所需在出生医学证明正联上加盖已入户章。（一）婚生子女有出生医学证明且出生医学证明上父母信息齐全，要求随父或随母入户的，凭出生医学证明、父母居民户口簿、居民身份证、结婚证申报出生登记。（二）婚生子女有出生医学证明，但出生医学证明仅登记母子信息，要求随母落户，凭出生医学证明、母亲居民户口簿、居民身份证、结婚证申报出生登记。（三）婚生子女有出生医生证明，但出生医学证明仅登记母子信息要求随父落户，凭出生医学证明、父亲居民户口簿、居民身份证、结婚证申报出生登记。（四）非婚生育的子女有出生医学证明要求随母入户，凭非婚生育说明、出生医学证明，母亲的居民户口簿、居民身份证申报出生登记。（五）非婚生育的子女有出生医学证明要求随父入户，凭非婚生育说明、出生医学证明、父亲的居民户口簿、居民身份证，经司法行政部门审核登记的司法鉴定机构和司法鉴定人出具的亲子鉴定证明申报出生登记。（六）无出生医学证明的，当事人应当向卫生行政部门申请补发后办理。对无法核实新生儿母亲信息，不能取得出生医学证明的，应当提供经司法行政部门审核登记的司法鉴定机构和司法鉴定人出具的亲子关系证明材料和出生、住院记录等其他相关证明，公安机关调查核实后办理。公安派出所应认真核对出生医学证明的真伪，无法确定真伪或存在可疑情况的，应当予以扣留，并联系当地卫生和计划生育部门进行鉴别。
   第十八条：〔国内出生登记之二〕父母双方均为集体户口(高校学生集体户口除外)，子女可以随父或随母在集体户办理出生登记。父母双方均为高校学生集体户口，子女可以随其祖父母或外祖父母户口办理出生登记。父母双方均为现役军人，子女可以在父母部队所在地公安派出所或随其祖父母或外祖父母户口办理出生登记。
   第十九条 ：〔国外出生登记〕出国（境）人员在国（境）外生育的子女，回国（入境）后，凭国（境）外所生子女出生证明经公证后的司法翻译件或领事确认件、父母及子女回国（境）使用的护照或者中华人民共和国旅行证等有效旅行证件，向父亲或者母亲户籍所在地公安派出所申报出生登记。出生登记结束后，派出所需在出生证原件上加盖已入户章，并留存复印件。所生
   子女已取得境外长期（永久）居留权，或者已在住在国连续合法居留满五年的，还应当提交该子女的华侨回国定居证或批准定居通知书。

新增

根据全省其他依申请类权力事项目录清单调整

494

公安局

户口变更登记

行政确认

1. 《中华人民共和国户口登记条例》第五条：户口登记以户为单位。同主管人共同居住一处的立为一户，以主管人为户主。单身居住的自立一户，以本人为户主。居住在机关、团体、学校、企业、事业等单位内部和公共宿舍的户口共立一户或者分别立户。户主负责按照本条例的规定申报户口登记。
   第十九条：公民因结婚、离婚、收养、认领、分户、并户、失踪、寻回或者其他事由引起户口变动的时候，由户主或者本人向户口登记机关申报变更登记。
   2.《安徽省户政管理工作规范（修订版）》第十六条：〔分户〕户内房屋所有权已经变更分割的，可以凭房屋所有权已经变更分割的合法证明材料申报分户登记。房屋所有权未变更、分割的，不予分户。集体土地上房屋所有权分割以不动产权属证书为依据；《不动产登记暂行条例》施行前依法颁发的各类不动产权属证书和制作的不动产登记簿继续有效。不动产统一登记过渡期内，农村土地承包经营权的登记按照国家有关规定执行。其他情况要求分户的，按当地市、县人民政府规定执行。家庭中的二级以上（含二级）成年重度残疾人，靠父母兄弟姐妹或子女供养的，由本人或供养亲属申请并提供当地村（居）委会、乡镇（街道）证明及残疾证，报公安派出所核准后单独立户。
   第三十七条：〔离婚户口办理〕离婚一方不愿出具居民户口簿，另一方无法分户迁移，经公安派出所调解无效的，离婚当事人可提出书面申请，凭离婚证、法院判决书或调解书，到当地公安派出所办理分户或迁移手续。公安派出所应及时通知持原户口簿的一方到户籍地办理相关户口注销手续。
   第五十七条：〔刑释人员恢复户口〕被判处徒刑的公民，不注销户口。之前因判处徒刑已被注销户口的，在刑满释放或假释后，应当持劳改劳教单位开具的证明在原户口注销地公安派出所申报恢复户口登记。
   第五十九条：被逮捕、判刑的公民，不注销户口。之前因逮捕、判刑或劳动教养已被注销户口的，在刑满释放、解除劳动教养或者假释后，应当持劳改劳教单位开具的证明在原户口注销地公安派出所申报恢复户口登记。

新增

根据全省其他依申请类权力事项目录清单调整

495

公安局

户口主项变动审批

其他权力

户口内容变更登记

行政确认

1. 《中华人民共和国户口登记条例》第十七条：户口登记的内容需要变更或者更正的时候，由户主或者本人向户口登记机关申报；户口登记机关审查属实后予以变更或者更正。户口登记机关认为必要的时候，可以向申请人索取有关变更或者更正的证明。
   2.《安徽省户政管理工作规范（修订版）》第三十九条：〔户主变更〕变更户主一般以房屋产权所有人为依据。有下列情形之一的，申请人可以向户籍所在地公安派出所申请变更户主：（一）原户主死亡或者经人民法院宣告失踪的；（二）原户主户口迁出的；（三）房屋所有权或者使用权发生转移，现房屋所有权人或者使用人要求变更的；（四）户内其他成年人与户主协商一致，并提交书面申请的。
   第四十八条：〔其他项目变更〕公民的文化程度、婚姻状况、兵役状况、服务处所和职业等户口登记项目发生变化的，应当持相关证明材料向户籍所在地公安派出所申请办理变更登记。

调整权力类型

根据全省其他依申请类权力事项目录清单调整

496

公安局

房屋承租人基本情况登记备案

其他权力

《租赁房屋治安管理规定》（公安部令第24号）第七条：房屋出租人的治安责任……（三）对承租人的姓名、性别、年龄、常住户口所在地、职业或者主要经济来源、服务处所等基本情况进行登记并向公安派出所备案。……

新增

根据全省其他依申请类权力事项目录清单调整

497

公安局

房屋承租人将承租房屋转租或者转借他人备案

其他权力

《租赁房屋治安管理规定》（公安部令第24号）第八条：房屋承租人的治安责任……（三）将承租房屋转租或者转借他人的，应当向当地公安派出所申报备案。……

新增

根据全省其他依申请类权力事项目录清单调整

498

公安局

道路交通事故责任认定

行政确认

取消

根据全省其他依申请类权力事项目录清单调整

499

公安局

吸毒成瘾及成瘾严重认定

行政确认

取消

根据全省其他依申请类权力事项目录清单调整

500

公安局

车辆所有人信息变更备案

其他权力

取消

根据全省其他依申请类权力事项目录清单调整

501

公安局

房屋承租人基本情况、房屋转租或者转借他人登记备案

其他权力

取消

根据全省其他依申请类权力事项目录清单调整

502

公安局

单位内部设立印刷厂（所）备案

其他权力

取消

根据全省其他依申请类权力事项目录清单调整

503

公安局

对擅自从事娱乐场所经营活动的处理

其他权力

取消

根据全省其他依申请类权力事项目录清单调整

504

公安局

第三类易制毒化学品运输备案

其他权力

取消

根据全省其他依申请类权力事项目录清单调整

505

公安局

临时居民身份证签发

其他权力

取消

根据全省其他依申请类权力事项目录清单调整