鲍义德代表：

您提出的 “加大对农村电商技术人员的培训，以便更好的把农村农副产品带到线上销售，增加农民收入”的建议、批评、意见，经研究现答复如下：

一、大力发展农村电子商务

（一）建设完成县域电子商务公共服务中心

严格按省商务厅《建设规范和工作指引》要求，县政府投资建成安徽省旌德县电子商务公共服务中心，2017年9月与安徽省同乐兄弟电子商务有限公司签订了委托运营协议并投入运营。公共服务中心位于江村大道东方小区39号，交通便利，建筑面积2000平方米，内设有接待大厅、展示中心、办公室、会议室、创业孵化培训中心、运营服务中心等，配齐了办公桌椅、电脑、多媒体设备、投影仪、触控一体机等办公设备。组建了8人的专职运营团队，为公共服务中心的运作提供专业服务。中心服务项目、服务时间、收费标准、联系方式、监督与投诉渠道、组织框架、岗位职责、考核指标等规章制度健全并张贴在显著位置。

（二）建设完成电子商务物流配送中心，结合邮政运输网络实现县乡村三级物流配送

旌德县农村电子商务物流配送中心位于新桥开发区，物流配送车停放便利，占地面积5000余平方米，配备了办公桌椅、电脑、货架、自动U型传送机、扫码枪、厢货车等。2017年9月也与旌德县邮政局签订委托运营协议并投入运营，设有专职物流运营管理团队，还专门设定了农村物流配送时间、地点、路线、价格，镇级和村级网点能确保每天配送一次。

（三）建设完成了村电商服务站点网络

我县的村级电商服务点结合供销社综合改革，做到资源共享，以供销社为载体，与“邮乐购”网点部分融合，充分利用供销社基层网点，统筹推进农村电子商务的发展，形成我县自有的电子商务发展特色。建成的各服务站点交通便利、物流畅通、人口密集、网络实现了全覆盖。每个乡村电商服务点均配备了1名具有完全民事行为能力、能够熟练操作网络平台的工作人员，为其配备电脑、电视、货架、桌椅等硬件设施，完全可以满足村民的商品销售代购、缴费充值、代订票务、代收代发快递、信息发布、融合“为农综合服务中心”、“三农金融服务室”等为农服务功能，成为“线上线下”、“一网多用”的乡村电子商务服务网点。现已完成全县10个镇、64个村级电商服务站点建设行政村覆盖率100%。

（四）加大对农村电商管理及从业人员培训

2017年我县农村电商培训达1600人，其中管理人员培训数150人，从业人员培训数1450人。网商网企培育数约达100个。我县出台了《旌德县电子商务扶贫实施方案》（政办〔2017〕95号），并将电商扶贫纳入电子商务进农村全覆盖奖励政策当中。协调各方力量，加大贫困人口电商知识的培训力度，专门对乡镇选取的6个能够从事并愿意从事电商的贫困户作为示范户进行统一指导发展电子商务。我县拨付10余万元的电商扶贫专项资金，在全县8个贫困村建起电商扶贫宣传栏，电商扶贫宣传材料印制5000份，制作扶贫成果展板和座谈等方式对电商扶贫措施进行广泛宣传，提高干部群众对电子商务的知晓度、认知度，并为6户电商扶贫贫困户和8个贫困村配备电脑及配套设备，支付2年网络通讯费用。

二、以增加农民收入为目的，多渠道拓宽农村农副产品线上销售

（一）以农产品品牌建设为引领。我县把农产品品牌建设作为推进电商工作以及农产品提质增效的重中之重，以龙头企业为基础，培育农产品渠道品牌、网商品牌、农产品分类品牌等，用供销社综合改革基金，加大对种养殖基地实行物联网实时监控技术投入、加大对农产品品牌建设的支持、农产品品牌的宣传与推广，建立起品牌农产品质量安全可追溯体系，进一步拓宽农产品销售渠道。现已自主创建了2家农产品质量安全追溯试点，且追溯设备均已安装到位，其中省试点企业旌德县白地白茶公司已实现与省追溯平台数据对接。同时，建立了县级农产品质量监管平台，将全县市级以上重点农业生产企业纳入平台管理。

（二）以“三品一标”认证为重要工作。先后组织旌德灵芝、寒山七根、豪喝科技等9家有特色龙头企业积极申报农产品生态原产地产品保护（PEOP）认证，创建“出口食品农产品质量安全示范区”，新增“三品一标”产品认证8个，“旌德灵芝”获评国家地理标志证明商标及农业部农产品地理标志登记保护认证，全面推广农产品统一品牌建设。现全县已有30家企业获得“三品一标”认证，涉及47个农产品品种。为农产品的提质增效发挥很好的作用。

（三）积极组织参加各种类型的农产品展销活动。

三、下一步工作

1、加大电商人才培训力度，更好的完成三级电商网络运营。

2、行政资源需要进一步整合，加大电商人才引进和储备，全策全力推动电商向纵深发展。

3、建设区域公共品牌，打造网销知名品牌。围绕“三品一标”（无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志）品牌建设，打响旌德品牌。

 

答复单位： 旌德县商务局

2018年 4月20日

抄送：县人大、县政府。