旌德县商务局（供销社）2018年工作完成情况

 

（一）重管理，商贸流通发展秩序井然

（1）加快限上企业培育（市考核任务）。重新修订《鼓励和加快限额以上商贸企业发展奖励办法（试行）》，扩大政府对限上商贸企业奖励面和奖励额度，同时广泛开展市场调研，主动上门与基本符合申报条件的企业进行了对接，培育、发展限上企业。

（2）注重商贸发展秩序。加强成品油零售经营企业年度和日常检查。制订《2018年旌德县干洗行业整治专项行动方案》，对全县14家干洗行业及使用的干洗设备进行了摸底排查登记，加强整改督促。积极推进加油站双层罐改造工作，截止到10月完成率81.8%，为打造“绿水青山”提供环保支撑。

（二）重培育，外贸企业信心得到增强

（1）广泛宣传外贸政策措施。深入企业把省级中小企业开拓国际市场促进政策、市级外贸促进政策以及市级承接产业转移促进加工贸易创新发展扶持政策宣传到位。积极组织企业参加省、市外贸政策相关业务培训会，全年组织对接、参训5次。

（2）紧抓重点外贸企业孵化。（年度改革任务）

提请县政府出台《旌德县促进自主出口名牌建设实施意见》，鼓励“创牌”企业建立多层次的出口销售渠道。重点孵化日益木业有限公司、安徽达胜电子有限公司和旌德县德普曼新材料等外向型企业，鼓励企业扩大产能。

（3）引导企业开拓国际市场。（“五大发展见行动”分解任务）充分利用境外展会平台，组织和推介外贸企业参加省商务厅自办或组团参加的14个境外展会，加大对外交流推介。为博思特日用品有限公司向上争取了第124届（秋季）广交会展位，并组织了参展。

（三）重内功，为企服务水平不断提升

（1）做好为企服务。积极开展四送一服工作，制定了《旌德县商务局建立重点外贸企业联系制度的工作方案》，确保对重点外贸企业每月不少于1次走访，及时掌握了企业基本情况，及企业进出口经营状况、存在问题和困难；协助日益木业有限公司因变更迁址造成的10万美金银行结汇问题，协助博思特公司通过“中信保”预付外贸货款10余万美元。

（2）提升服务水平。（省考核任务）

强化“放管服”在“简正放权”大背景下的作用，推动“互联网+”政务服务，简化手续、流程再造，减少企业自营进出口备案提供资料达50%，除涉及资金奖补外均能实现“一站式”或“不见面”办理。加强与上级商务主管部门联系，对新备案外资企业进行监督检查，指导企业合规合法健康运营。

（四）重绩效，农村电子商务悄然兴起（省市考核任务、“五大发展见行动”分解任务）

（1）电商主体壮大。重视本土农村电商企业的培育，在实施省政府农村电商全覆盖工程中，共有工商注册电商经营主体有25家，截止2018年9月，新增8家，网销售额超1000万的农村电商经营主体为1家，并协助安徽同乐兄弟电子商务有限公司（省级农村电商示范企业）在安徽省股权委托交易中心挂牌。

（2）物流整合推进。积极探索城乡快递物流新模式，选取6个乡镇基层供销网点（即乡镇电商服务站）作为试点载体。积极整合全县“四通一达”、宅急送等物流快递企业，让工业品下乡“最后一公里”和农产品进城“最初一公里”的物流配送体系进入乡镇，统一了县城到乡镇的配送线路，便于农村快递发展。

（3）推动示范引领。鼓励就业扶贫驿站、村级供销社和乡村电商服务网点融合发展，不断培育农产品区域公共品牌，重点打造一批乡村电商扶贫（服务）示范网点，重点培育省级示范镇1个、示范村3个、乡村电商服务网点4个， 和6户电商扶贫示范户。积极洽谈跟进“文宝斋”网络销售平台，打造白地镇“宣砚”电商示范镇。

（4）建设网货品牌。加强生态原产地保护农产品和示范区创建，目前，辉煌粮油专业合作社“旌玉屏”大米被评为“安徽好网货”，网销农产品中省级及以上著名商标品牌3个：鹊岭白、旌玉屏大米、安徽云乐灵芝孢子粉；“三品一标”农产品品牌3个：间云肉牛、天山真香、轩王大雁；网销售额超100万农村电商名优品牌2个：旌玉屏、有朵梅。

（五）重平稳，供销综合改革持续深入（年度改革任务）

（1）恢复基层供销组织。根据《中共旌德县委旌德县人民政府印发关于深化供销合作社综合改革的实施方案》联合辉煌粮油企业和同乐兄弟电子商务有限公司，搭建基层供销社的基本骨架，全年恢复10个乡镇供销社， 5月完成对许村、双河、柳溪、新水四个村级供销社注册工作并进行实地考察选址工作，9月拟定了原朱旺供销社重建方案，原朱旺村供销社正在恢复重建中。

（2）不断拓展供销功能。引进上海捷好成石油化工有限公司资源，县供销社以无形资产形式入股35%合资成立了旌德县捷好成供销合作社有限公司，并以该基层社为框架成立旌德县一达农机专业合作社牵头旌德县农机服务行业进行资源整合成立了旌德县众成农机专业合作社联合社，使县域农机资源进行统一规范管理，建立信息共享机制，更加有效地为农业生产提供农机、农技服务。

（3）项目建设平稳推动。积极帮助农民专业合作社申报“新网工程”及农业综合开发项目，为安徽同乐兄弟电子商务有限公司、安徽省旌德县飞鸿大雁专业合作社和安徽省旌德县白地白茶专业合作社申报“新网工程”项目资金 85万，目前全部到位。制发《旌德县“深化供销合作社合作发展”专项资金管理办法》，加强对专项资金管理。

（五）重特色，融合商务供销摸索前行（特色做法）

（1）推动出口转型升级。3月份，与宣城检验检疫局签订《合作备忘录》，开展生态原产地产品保护示范区创建,组织7家企业申报农产品PEOP认证，让我县优质农产品具备出口条件，使之成为外向型经济的主导产品，逐步让农业成为外贸主导产业，争取外贸转型升级。

（3）商贸促进全域旅游。完成《旌德县“十三五”商业网点布局规划》编制工作，组建旌德县旅游商品（地方名品）协会。开展了创建中国绿色饭店和特色餐饮示范街区创建工作。鼓励发展新型消费模式，引进红星美凯龙“星艺佳”公司运营“旌德大市场”，培育消费新热点。

（3）借力政策融合发展。利用电子商务进农村政策，嫁接新型供销社上，着力打造“互联网+”的网上供销社。利用供销社综合改革政策恢复基层、村级供销社，使得县电子商务公共服务中心匹配县域电商平台，乡镇电商服务站匹配基层供销社、村级电商服务点匹配村级供销社。

（4）职能“中和”助力服务。各镇基层供销社（即乡村电商服务站点）建成综合为农服务中心，线下开展农资供应、种养殖技术推广、田间管理、售后服务等；线上搭建农产品展示、销售、网上农技110、在线农技培训、掌上农资商城等多种服务。与中国人民银行共同建立县、乡、村三级综合服务平台“惠农金融服务室”，让基层供销社、综合为农服务中心、惠农金融服务室“三位一体”。

（六）重精准，电商扶贫工作持续推进（省考核任务）

（1）电商扶贫培训有序开展。依托县电子商务公共服务中心，组织开展电商培训、创业培训22次，培训人数约达1500人次，新培养电商创业人员200人，累计培训贫困户37人。嫁接“扶贫驿站”，与三合村、江村等签订战略合作协议共建村级电商中心，进一步提升了电商公共服务中心效能。

（2）采取“电商+网货基地”模式。鼓励电商龙头企业自建双河村238亩水稻、云乐许村100亩有机黄金茶网货农产品基地；同时，6月份，组织公司与8个贫困村签订农产品网货基地建设三方协议，在电商企业的指导下，种植红豆、绿豆、芝麻共计16亩，由贫困村组织本村贫困户进行种植，由电商企业统一回收；8月份，完成对7个贫困村网货基地的乡镇预验收工作，组织电商企业对贫困村、贫困户自产、适应网销农产品进行回收。

（3）探索“餐饮+食材基地”模式。我局组织召开“餐饮企业+专业合作社”对接会，鼓励发展食材基地，由专业合作社统一组织生产，由餐饮企业统一回收，现有两家专业合作社，与2家五星级酒店签订合作协议，已开发出灵芝、黄精为食材的养生系列菜品。

（4）创新“手拉手”帮扶活动。发挥农民专业合作社的扶贫带动作用，各类专业合作社通过土地流转、务工、分红等直接带动贫困户64人，并通过专业社线上线下销售农产品间接带动贫困户增收。同时，农资下乡中，同乐电子所属基层供销社“丰两优80”“两优3905”种子给予贫困户补贴千余元。

（5）严格扶贫资金管理使用。严格按照《旌德县2018年电商扶贫实施方案》文件，按照对7个贫困村共14亩基地进行补贴，申请扶贫专项财政资金补贴7000元、第一期和第二期参训建档立卡贫困户培训补贴资金1935元，已完成打卡；第三期和第四期参训建档立卡贫困户补贴资金900元将在本月中旬完成公示。按照《2017年电商扶贫实施方案》，对2017年确定的电商扶贫示范户网络通讯费继续补助一年费用。

（七）重落实，切实提高党建工作水平

党的十九大召开以后，县商务局（供销社）党总支立即行动，研究制定了《关于宣传贯彻党的十九大精神实施方案》，并下发各支部对照执行。建立一支思想理论好、综合素质。我局（社）及时成立了巡查整改工作领导小组，完成县委第二巡察组交办的5大方面共14条问题的整改。并将整改再深化工作总结及时上报了县委十届省委巡视反馈意见整改督办工作领导小组。

建立健全的党的组织生活制度，并逐一落实到位。是按照“党员活动日”制度，年初制定了《2018年度“党员活动日”活动计划安排表》，并固定每月8日为“党员活动日”，截止到目前，机关支部共开展了9次活动；各支部分别召开了团结、严肃的民主、组织生活会；为进一步规范“三会一课”制度，商务局（供销社）党总支研究制定了《关于进一步规范“三会一课”制度的通知》，并要求各支部严格按照制度内容，不折不扣完成相应工作；根据县直工委要求，于3月、6月、9月底开展了各支部和总支的一季度“红黄榜”评定工作，并将评定结果进行上报和公示。开展“千名干部进万家走”走访调研，共11名干部联系走访对象246户，完成走访188户，达到76.4%的走访率，进一步构建了和谐的党群、干群关系。

按照县委相关要求，积极开展“向周会明学习”活动、严肃“四风”、“三严三实”等活动，加强理论知识学习，切实强化干部职工意识，提高干部转变作风建设的主动性；强化内部管理，不断完善机关工作制度，特别是对车辆使用、考勤、上班纪律等容易松懈的几个方面进行了严格管理，进一步转变工作作风。

（八）重协调，“双打”工作取得明显成效（市考核任务）

印发了2018年旌德县打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作要点。加强旌德县“双打”各成员单位沟通协调工作，按照《关于进一步做好打击侵权假冒工作信息报送和数据统计工作的通知》规定，“双打”信息及时报送信息，并将信息公开至县“双打”专栏。

为加强我县打击侵权假冒行政执法与刑事司法信息共享平台运用，组织我县9个两法衔接平台使用单位参加省市组织的两法衔接平台培训，并完成2018我县两法衔接平台检查工作，平台使用率达100%。交接有“关双”打办公室职能转移工作，配合市场监管局做好协调“双打”成员单位的信息报送机制，联合联动机制功能转移。

（九）重部署，上级各项工作有序推进

（1）高度重视招商工作，完成招商信息任务3条，签约项目1个，开工项目1个。

（2）按照县里统一部署，完成扶贫工作任务，并结合业务工作，精准施策，取得了良好的成效。

（3）积极推进“双创工作”。安排两名副职领导并配备专干，动员全局工作人员参与，确保工作顺利进行。

（4）及时完成了人大代表与政协提案办理工作。通过电话和见面的方式征求代表、委员的意见和建议，在5月底完成人大代表建议、政协委员提案5件。

（5）扎实做好综治维稳工作，我局没有出现集体上访和进京上访事件。