一、工作开展情况

1. 完善组织领导

明确社会信用体系建设年度重点工作任务，草拟《旌德县2018年社会信用体系建设工作要点》，目前正在征求意见；召开社会信用体系建设联席会议，通报2017年社会信用体系建设以及农村和中小微企业社会信用体系建设工作，安排部署2018年工作任务，明确部门职责，要求各单位协同合作，抓好信用工作落实；加强业务指导，举办社会信用体系建设培训会，提高社会信用体系建设工作业务能力。

2. 加强信用信息归集共享

印发《旌德县公共信用信息目录（2018年版）》，明确信用信息归集类别，规范数据格式；建立信用信息定期通报制度，每月15号左右统计上月各单位“双公示”、“红黑名单”等信用信息归集、上传情况，由县信用办统一整理通报。2018年1-4月，全县共上传有效“双公示”数据639条、“红黑名单”数据41条，实现了30个以上部门信息归集；落实守信激励和失信惩戒月报送机制，报送案例10篇。

3. 积极实施联合奖惩

一是扎实做好纳税信用级别评价工作。2018年4月19日，国地税统一发布了2017年度纳税信用评价结果，联合评定A级纳税人80户，B级纳税人482户， M级纳税人585，C级纳税人26户， D级纳税人20户。对纳税信用评价为A级和D级的纳税人分别采取一系列激励和惩罚措施。二是县法院发布失信被执行人名单41人，设置失信彩铃，开展“江淮风暴”执行攻坚战系列行动，严厉打击失信被执行人。三是发挥“双打”平台作用，县商务局着力构建打击假冒伪劣和侵犯知识产权的工作体系，扩大社会效应。四是卫计、公安等部门加强全县打击非法行医和非法采供血力度，联合开展执法行动，整顿医疗市场秩序。五是印发了《旌德县建设市场“红黑名单”管理办法（试行）》，着力构建公平、诚信的建设市场环境。

4. 注重开展宣传教育活动

积极组织各行业各部门各镇开展诚信宣传活动。县消保委、市场监管局、住建委等部门联合开展“品质消费、美好生活”3.15活动日，宣传诚信建设内容，活动中对2017年度执法中收缴的价值30余万元的假冒伪劣商品包括假冒酒类、香烟、盗版图书、音像制品、过期食品等，进行公开集中环保销毁，有效震撼了制假贩假的不法分子；县市场监管局组织开展“12331食品安全宣传周”活动；县人行、农行开展“征信知识进万家，诚信意识你我他”宣传活动；县住建委召开全县建设工程农民工工资专户监管平台宣贯培训会；县商务局开展电子商务信用培训活动，组织企业签订信用承诺书；蔡家桥镇开展诚信经营宣传活动，组织青年志愿者在集镇中心及朱旺村开展诚信经营宣传。

5. 推动重点领域社会信用体系建设

一是加强税务领域信用建设。推进“银税互动”，2017年全年成功办理税融通业务13笔，守信企业共获得金融机构贷款3405万元，今年以来，税融通业成功办理5笔、在办业务2笔，守信企业共获得金融机构贷款2100万元；加强税务稽查“双随机、一公开”监管， 2017年查结案件近20户，入库税款、滞纳金、罚款累计150余万元。二是加强建筑行业信用评价工作。对全县15家企业（包括建设、施工、监理、设计、图审、招标代理、检测等单位）、2000余名从业人员、25个工程项目开展信用评价，信用评价覆盖率100%，在建项目覆盖率达95%以上。三是加强环境保护企业信用监管，制定《旌德县环境监管重点企业环境信用评价分级管理办法(试行)》。四是扎实开展企业年报公示工作。截止目前，2017年度年报率内资企业86.03%，外资企业87.50%，个体工商户97.76%，农民专业合作社87.99%，提前51天达到国家工商总局确定的85%的基本目标，受市商事制度改革联席会议办公室表彰。五是切实做好机关群团单位社会统一信用代码换发工作。截至目前，全县已登记事业单位117个，办理行政机关、群团类统一信用代码换证37家，垂直机关类统一信用代码设立办证5家，办理设立登记事业单位法人8家，办理变更登记事业单位法人20家，办理注销登记事业单位法人2家，年度报告公示率100％。

6. 推进农村和中小微信用建设。

认真开展县域信用建设综合试点工作，印发《旌德县2018年信用建设综合试点实施方案》，明确蔡家桥镇为我县信用试点镇，加强农村信用体系建设，突出示范带动作用。截止4月底，全县共创建信用村24个、信用示范村2个、评定信用户6178户、信用村农户贷款余额22561.11万元。旌德农商行为信用村和信用户量身定制的“金农.信e贷”截止4月底共发放贷款333户，贷款金额4815.32万元；“金农.助商贷” 共办理助商贷41户，贷款余额1765万元。

二、存在问题

一是“双公示”信息数量不足。由于我县人口少，业务量少，部分单位一个月甚至全年都无 “双公示”数据产生，数据覆盖面较窄，增量数据更新少，再加上部分单位未实现应报进报，导致我县市下月目标任务（275条）完成情况较差。

二是信用信息应用不到位。信用服务市场发展相对缓慢，信用中介服务的成熟度和市场化程度偏低，金融、招投标、政府采购、文化旅游等领域和权力事项中使用第三方服务机构和信用平台提供的信用记录的情况较少。

三是诚信宣传力度不够。我市诚信宣传教育活动大多采取街头宣传、入户宣传等形式，形式较为单一，宣传内容也局限于政策解读、标语口号，县直各单位围绕职能工作开展的亮点宣传活动不够，行业影响力有限。

四是联合奖惩实施力度较低。联合奖惩涉及到多部门协调工作，但目前联合奖惩多以税务领域为主导，其他部门和行业尚未形成有序的联合奖惩环境，各部门之间缺乏有效的信用信息沟通机制。

三、下一步打算

1. 进一步健全工作机制

印发《旌德县2018年社会信用体系建设工作要点》，明确2018年信用体系建设重点工作任务；定期召开社会信用体系建设联席会议，总结上一阶段工作成效，部署下一阶段工作；加强对社会信用体系建设的考核力度，结合市考核细则完善县信用体系考核办法，联合县政府督办室下发重点工作督办单，对工作推进不力的单位进行问责和追责。

2. 继续做好信用信息归集共享工作

落实信用信息定期通报制度，加强各单位信用信息监管力度，扩大数据覆盖面，按时按量完成“双公示”数据月报送任务。严格按照《旌德县公共信用信息目录（2018版）》、《旌德县县乡两级政府权责清单（2017年本）》，督促相关单位严格按照目录、格式规范报送数据，完善基础信用信息数据，实现应报进报。

3. 组织开展诚信宣传周活动

县信用办谋划开展以诚信宣传教育为主题的“诚信宣传月”活动，县直各单位结合部门职能开展突出行业领域特色的诚信宣传教育活动，推进诚信宣传教育进机关、进社区、进乡镇（村）、进企业、进学校，进一步扩大信用体系建设影响力。

4. 落实联合奖惩制度

贯彻落实上级有关部门发布的联合奖惩文件，建立完善自然人、法人和其他组织信用评价机制，推介诚信典型，针对守信群体探索建立完善行政审批绿色通道、提供便利化公共服务和市场优惠服务。分领域制定失信行为认定、等级划分和分类监管实施办法，对失信行为进行处理评价，并推动各部门和社会组织对重点领域严重失信行为进行联合惩戒。