根据《安徽省人民政府关于2018年实施33项民生工程的通知》（皖政〔2018〕 26号）、《宣城市人民政府关于2018年实施省定33项民生工程和10项民生实事的通知》（宣政〔2018〕 15号）和安徽省文化厅、安徽省新闻出版广电局、安徽省体育局、安徽省财政厅联合下发的《2018年安徽省农村文化建设专项补助实施办法》，现就我市2018年农村文化建设专项补助制定如下实施办法。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，围绕五大发展美好安徽建设，以传承弘扬优秀传统文化、满足人民群众基本文化需求为出发点和落脚点，不断提升农村公共文化服务水平和服务效能。

二、实施内容

（一）文化信息共享工程村级服务点

以文化信息共享工程村级服务点（与农村党员远程教育服务点共建）网络设施为基础，做好宽带接入、运行维护及开展文化宣传讲座等有关活动，因地制宜购置歌曲、影视节目、地方戏曲等文化娱乐类正版光盘，更换、配置机顶盒，保障网络畅通, 开展视频节目播放、科技培训、文化娱乐等活动。

（二）农村文化活动

由县（市、区）统筹，通过政府购买服务方式，购买专业院团、民营院团的专业化演出，全市每年每个行政村送正规演出不少于1场，丰富农村群众文化生活。

（三）农家书屋运行维护

结合本地农家书屋实际情况，统筹兼顾，对农家书屋进行维护管养，每年每个农家书屋补充更新出版物不少于60种，维持日常运行和开展读书活动，构建长效管理机制，确保每周开放时间不少于5天。推进数字农家书屋建设，力争今年实现全覆盖，为群众提供更快捷、方便的阅读服务。

（四）农村电影放映活动

按照国家有关规定，每个行政村每年计划放映12场公益电影。各县（市、区）在确保计划总数完成的基础上，根据季节、观影人数合理安排场次，不断提高放映质量，完善服务，改进管理。每季度依据省农村数字电影监管平台统计数据拨付场次补贴。

（五）农村体育活动

按体育行政部门统一部署和要求，结合美好乡村建设，各行政村每年开展1场以上农民喜闻乐见的体育健身活动。

三、资金筹措

全市659个行政村，补助标准为每村1.2万元，其中文化信息共享工程村级基层服务点每村每年2000元，农村文化活动（“送戏进万村”）每村每年4400元，农家书屋运行维护每村每年2000元（其中1600元用于出版物更新、配送流转，400元用于开展读书活动或试点数字农家书屋建设等），农村电影公益放映活动每村每年2400元，农村体育活动每村每年1200元。国家统一补助标准每村1万元，由中央财政补助50%，省级补助30%，县（市、区）补助20%。我省提标的2000元由省、县财政按1:1分担。

四、保障措施

（一）加强领导。建立和完善工作机构，统筹推进落实。政府分管负责同志牵头，文化、新闻出版广电、体育、财政等有关部门负责同志参加，形成政府统一领导、部门密切配合的工作协调机制。

（二）明确职责。坚持统一规划，分级负责。县（市、区）人民政府为项目责任主体，对所属项目的资金安排、项目管理、资金使用、实施效果负总责。文化、新闻出版广电、体育行政管理部门负责项目的实施、档案管理、信息报送、制度建设及运营管理养护等工作。财政部门负责安排配套资金和项目资金的审核、拨付与管理。

（三）整合资源。强化项目实施和资源整合力度。从农村实际出发，整合文化、新闻出版广电、体育等各类面向农村的公共文化资源和服务，科学设置、统筹建设，形成合力，提升设施利用率和服务效能。

（四）规范程序。以县级文化、新闻出版广电、体育行政管理部门为实施主体。由各县（市、区）根据本地实际情况，结合美好乡村建设，制定资金使用细则，整合资金，组织实施。

（五）加强督导。建立部门联动机制，完善考核评价体系。结合日常调研、督查，及时掌握实施进度和成效，督促解决实施中的困难和问题，使文化民生工程成为群众欢迎、社会满意的惠民工程。