一、二季度旌德县固定资产投资完成情况

1、固定资产投资

上半年，全县固定资产投资增幅8.1%，居全市（7个县市区，下同）第6位，市增幅13.5%；

其中：房地产投资增幅37.9%, 全市第三，市增幅30.8%；工业投资增幅31.4%，全市第四，市增幅24%。

2、技术改造投资

上半年，我县技术改造投资增幅297.6%，全市第一，市增幅32.7%；

3、民间投资占固定资产投资比重

上半年，全县固定资产投资完成民间投资增长12.4%，占全县固定资产投资比重比为86.3%，居全市第一。

二、固定资产投资运行的主要特点

1、第一产业投资下降幅度较大

上半年，全县第一产业农、林、牧、渔业完成投资0.56亿元，同比下降47.9%。第一产业投资占全社会固定资产投资的比重为3.6%。

2、第二产业平稳增长

上半年，县属投资中，第二产业完成2.66亿元，同比增长24.4%。其中：制造业完成2.4亿元，同比增长27.6%；电力热力燃气及水的生产和供应业完成0.19亿元，同比增长33.4%。第二产业投资占全社会固定资产投资的比重为17.3%。

3、第三产业投资仍占主导地位

上半年，第三产业完成投资12.2亿元，同比增长10.4%。其中：其他行业水利、环境和公共设施管理业完成3.95亿元，同比增长110.3%；公共管理社会保障和社会组织完成0.89亿元，同比增长1029.8%；第三产业投资占全社会固定资产投资的比重为79.1%。

4、民间投资增长强劲，国有投资增长动力较弱

上半年，民间投资项目完成13.3亿元，同比增长12.4%全社会固定资产投资的比重为86.3%；国有控股投资完成2.12亿元，同比增长58.4%，占全社会固定资产投资的比重为13.7%。

三、固定资产投资中存在的主要问题

1、技改投资增速放缓,较5月增速同比下降110.7%，主要是去年技改基数增加过快，由此可以分析下半年技改投资增速随着基数和在库技改项目的完工增速将不断下滑。

 2、项目库中缺乏大项目好项目支撑,今年与去年相比，库中项目数量明显减少，今年5000万以上在库项目有10个，本年新入库4个项目，剩余有投资的只有5个项目，且项目投资额相对较少，严重缺乏大项目好项目，对投资的支撑作用不明显。

3、从全社会固定资产投资项目投资额占比看，5000万以上项目：5000万以下项目：房地产分别占24.3:35.9:39.8；上半年5000万以下项目和房地产是拉动固投增速的主力，而随着5000万以下项目陆续的完工（在库48个项目，新入库1个项目，截止上半年完工22个），5000以下项目占比势必减少；房地产项目在库企业17家，今年新进2家，其中一家法人入库项目未入库；截止六月底有投资的企业仅3家，有房屋销售的企业也只有6家，当前形势比较严峻。

4、目前我县房地产市场供求基本平衡，结构基本合理、价格基本稳定，但也有些问题需要注意：一是旌阳镇作为国际慢城，对总人口是有限制条件的，而且城市集聚能力不强、辐射力不够，对乡镇和县外居民吸引力有限，房地产市场销售潜力不足。二是非住宅库存压力大。房地产市场经过多年的快速发展和积累，商品房总量已达一定规模，房地产市场区域分化日趋明显，并出现结构性库存，库存压力主要表现在非住宅上。

四、下一步工作建议

一是聚焦目标深入分析研究对策。随着我县投资基数越来越大，宏观环境依然复杂，运行中不确定、不稳定、不可持续的因素仍然较多，新老问题交织，促投资稳增长的压力空前加大，要扭转投资下降趋势，项目支撑是关键。各项目主管部门紧盯目标任务，继续加大对各县调研和督查工作，未开工的抓紧项目前期工作，尽快开工建设，已开工的抓住项目施工周期，推进建设力度，力促投资企稳回升、稳定增长。

二是增强民间投资活力。民间投资是我县投资增长的主力军，鼓励民营企业强强联合组建企业集团或者企业发展循环经济经营模式，壮大民营企业实力，增强民营企业的市场竞争力。另一方面发挥政府投资的引导和带动作用，并以财政补助、减免税收、贴息贷款等方式提振民间投资信心。

三是谋实项目、强化储备。项目谋划是一个滚动的过程，不是静态的。各乡镇、部门要围绕市委政府及县委、政府提出的工作思路、抓紧谋划、储备一批新项目。通过发改委了解到下半年我县省重点项目将陆续开工，随着这些大项目入库补充库存，将有力的减少我县下半年固投压力，此时此刻抓紧大项目入库将成为首要工作。

四是科学引导房地产市场健康发展。房地产业是我县第三产业投资中的重要组成部分，房地产去库存工作不单单是消化现有的存量房的问题，而是基础设施完善、居民生产生活保障、城市投资环境优化、土地供应结构优化等方面的综合性课题，下一步我县应在科学规划的指导下，进一步优化商品房供应结构、促进房地产市场转型升级。