我县卫生民生工程建设取得显著成效

    今年以来，我县卫生局坚持把卫生民生工程建设作为密切党群干群关系、提升人民群众幸福指数的重要抓手，强化领导，创新载体，攻坚克难，全力推进，使该县超额完成了年度新农合等五项卫生民生工程建设任务，取得了显著成效。
　　强化领导，积极构建齐抓共管工作格局。县卫生局及下属各医疗卫生单位均成立了以主要负责人为组长的卫生民生工程建设领导小组，下设了办公室，安排具体人员办公，实现了组织领导、办事机构和工作人员三落实。实行民生工程包保责任制，根据局领导工作分工和卫生单位职能，将五项民生工程任务分别落实到五位班子成员和相关卫生单位，明确责任领导、牵头单位、责任单位职责。同时，各责任领导与牵头单位、牵头单位与责任单位、责任单位与承办人员签订责任状，明确要求。构建了主要领导亲自抓，责任领导重点抓，牵头和责任单位具体抓，一级抓一级，层层抓落实的工作格局。
　　创新举措，扎实推进五项民生工程建设。将2013年作为“民生工程推进年”，从全局和战略的高度，来谋划、部署和实施。印发了《民生工程推进年实施方案》，下发了《民生工程任务分解表》，配套出台了民生工程督查、资金管理、考评、奖惩等工作方案。在督查方面，建立月督查、季分析、年评价机制，对五项民生工程实施情况进行一月一督查，对工程进度、质量一月一排名和一月一通报。根据督查情况每季度召开运行分析会，研究分析存在的问题，提出整改措施。10月中旬召开年评价会议，对一年来目标完成、工作开展、实施效果进行综合评价和“回头看”，及时补缺补差；在资金管理方面，实行专帐管理，专款专用，封闭运行，任何单位和个人不得挤占、挪用资金，一经发现违规，立即扣回资金，并按规定追究相关领导和责任人的责任；在考评方面，建立日常考评与年终考评相结合的机制，日常考评为信息报送、工程进度、特色亮点和临时性工作完成情况，每月基准分10分，相加累计。在此基础上，由局民生工程领导组牵头、职能股室参加，邀请人大代表、政协委员和群众代表参与，对民生工程实施情况进行全面考核，并确定优秀、达标、基本达标和不达标4个考核等次；在奖惩方面，严格实行“一票否决制”，对优秀等次予以重奖，对不达标单位予以通报批评，并取消该单位评先争优资格。
　　攻坚克难，着力破解民生工程突出问题。针对群众对五项卫生民生工程内容知晓率不高的实际情况，今年来，进一步加大了宣传力度，着力开展了“四位一体”的宣传。一是开展媒体宣传，充分利用广播、电视、网络、报纸、手机短信等媒介，多视角的宣传民生工程的内容、目标、意义和工作进展情况；二是标语宣传，在各乡镇交通要道及醒目位置设置民生工程标识牌和宣传标语，营造良好的社会环境；三是入户宣传，深入农户家中通过发放一封信、宣传画册和资料，及时将民生工程政策、办理程序和方法，告知村民；四是集中宣传，分别于5月、9月份，组织县直民生工程牵头单位、乡镇卫生院工作人员，在各村人口密集处，通过展牌、横幅、流动宣传车，集中宣传民生工程的进展、成效和亮点，极大地提高了人民群众的知晓度。针对基本公共卫生民生工程项目点多、线长、面广，实施难度大、进展缓慢的问题，今年7月、8月，该局利用2个月时间，实施“联点督办、跟踪问效”举措，每位班子成员联系2个乡镇卫生院，督促办理，每周采取电话、走访等形式跟踪问效，有力地加快该项民生工程实施步伐。截止10月底，新农合住院补偿7436人次、补偿2380.3万元，住院费用实际补偿比达55.93%，住院受益率6.1%；艾滋病病人救治计划6人，实际救治11人，贫困结核病人计划救治30人,实际救治31人；免费婚检任务数900对，完成920对，农村孕产妇住院分娩补助任务数900人，实际补助942人，扩大国家常规免疫累计接种22714剂次；基本公共卫生累计电子健康档案建档完成任务数的133.23％，发放健康教育资料53196册，接受孕产妇系统管理完成任务数的137.71％，7岁以下儿童保健完成任务数的107.56％，65岁以上老年人、高血压、糖尿病、重性精神病规范管理率分别完成任务数的169.4％、209%、215.75%、125%，传染病报告及时率、突发公共卫生报告率、卫生监督协管覆盖率分别为100％；分别对县医院和县中医院两所公立医院实施药品零差率进行补助，已补助到位。（陶国平）