2018年旌德县教体系统民生工程实施情况自评报告

2018年我局继续承担学前教育促进工程、义务教育经费保障机制、和高校中职和普通高中家庭经济困难学生资助三项民生工程，新增农村文化建设专项补助工程，共有四项民生工程实施任务。我局及时制定2018年民生工程实施方案，将今年的四项民生工程任务按股室职责具体划分到相应股室，将责任分解到股室，细化到人。

一、前教育促进工程。

1、完成改扩建公办幼儿园项目工程

根据我县学前教育第三期行动计划中改扩建项目幼儿园规划的安排，今年暑期对庙首镇中心幼儿园和新桥中心幼儿园进行了改扩建和维修改造，共投入资金175万元用于活动室、卫生间的扩建、园舍和围墙的出新、室外活动场地铺设塑胶等以及完成电子白板、监控设备、室内外教玩具、图书等设备购置任务，改造过后的两所幼儿园环境焕然一新，均于9月份开学投入使用。

2、全面落实幼儿资助政策

2018年度对普惠性幼儿园在园家庭经济困难儿童、孤儿和残疾儿童给予资助的工作已完成，幼儿资助标准每人每年1000元，共资助建档立卡贫困幼儿以及各类贫困幼儿238人，确保资金发放到位。各园通过家长会、宣传栏等平台加大资助政策宣传力度，多渠道、多形式、全方位宣传贫困家庭幼儿学前教育资助政策，营造良好的社会舆论氛围，做到家喻户晓，深入人心。

3、加强幼儿教师培训工作

为更好地落实2018年学期教育促进工程项目，做好幼儿教师专项培训，县教体局统筹安排县域内幼儿园教师培训工作，组织实施“国培计划”，设置了乡村幼儿教师培训团队研修、送教下乡培训、乡村教师访名校培训和乡村园长培训等项目,制定了切实可行的培训计划和实施方案，分批组织了8名骨干教师及园长赴上海、南京观摩学习，聆听幼教专家、名园园长的专题讲座，培训经费专款专用，执行规范、教师、园长培训参训率、合格率100%。

二、义务教育经费保障机制改革工作

1、公用经费实施情况：

（1）资金预算安排情况。按照经费分担机制，2018年旌德县县级落实“两免一补”政策应承担公用经费117.52万元和寄宿生生活费补助资金32.3万元，在教育事业费预算中足额安排到位。对特殊教育学校和随班就读残疾学生按每生每年6000元安排公用经费、学生规模不足100人的村小学和教学点按100人核定公用经费、有寄宿生学校按照寄宿生年生均200元标准增加，公用经费本级应承担资金均足额安排到位。没有截留、挪用、挤占、平调上级“两免一补”资金。

（2）公用经费核拨情况。根据2017年教育事业统计教学点数和学生数测算，我县2018年公用经费为734.5万元，其中省级以上资金617万元，县级承担117.5万元；截止10月底，全县已拨付公用经费739.4万元，，其中省级以上资金586.3万元，县级配套资金153.1万元，拨付比例占全年预算数的100.7%。公用经费在保证县域内预算总额不变的情况下，充分考虑了不同学校的运行成本和实际需求，加强在县域内统筹安排，确保了向农村寄宿制、学生数少的学校的倾斜力度，使得薄弱学校的教育教学活动经费需求得到充分保障，保证了学校的正常运转，同时有效避免了资金在部分学校闲置浪费情况。

2、资助资金发放情况。2018年春季学期家庭经济困难寄宿生认定按学生申请、村镇证明、班级评议、学校、教体局审核认定、结果公示等程序实施，过程规范，手续齐全，资料完整准确；在家庭经济困难寄宿生生活补助评审过程中，将建档立卡家庭经济困难学生作为首要对象全部直接纳入资助范围，享受“两免一补”政策，保障了资金的全覆盖、对象不遗漏；春季全县家庭经济困难寄宿生生活费补助人数为582人（其中建档立卡家庭学生数253人），发放春季贫困寄宿生生活费补助资金32.68万元（其中建档立卡家庭13.91万元），已在4 月20日前（建档立卡户贫困生3月15日前）全部打卡发放到位；秋季全县家庭经济困难寄宿生生活费补助人数为585人（其中建档立卡家庭学生数249人），发放春季贫困寄宿生生活费补助资金32.75万元（其中建档立卡家庭13.60万元），已在9 月30日前（建档立卡户贫困生9月15日前）全部打卡发放到位，并及时将建档立卡贫困家庭学生的生活补助情况及时记录在教育部门发放的助学扶贫手册上。

3、免费教科书实施情况。省教育厅根据2018年春季教育事业费统计人数，核定我县义务教育学校免费提供教科书人数为8156人，下达中央资金80.7万元。截至10月底，我县城乡中小学全部免费提供国家规定课程教科书。经省统一招标采购，共支付资金85.76万元。

4、学校经费使用情况。充分利用“校财局管”的财务管理工作机制，加强对学校财务工作的监督管理，做到账务管理从严从紧。义务教育阶段学校公用经费支出严格按照预算批复的支出项目和规定的标准执行；学校内部审核审批和财政、教育部门“双审核”手续履行到位；支出报销原始单据规范、审核审批手续齐全，资金支出合规定；自查中未发现用于偿还债务、人员支出和非义务教育阶段学校支出。在学校管理层面各校能严格执行财经纪律，遵守财务管理规章制度，实事求是规范办理学校收支，并按要求进行了公示。

从2018年7月起，旌德县各义教学校的经费支出实现了全部从财政一体化平台进行直接支付，确保了经费支出的快速、直达和安全，进一步提升了经费管理的规范化、精细化水平。

加大教师培训力度，积极鼓励教师参加各级各类教育培训。截止12月底，全县义教学校教师培训费支出金额为50.8万元，占2018年公用经费预算数的6.9％，达到并超过了占公用经费预算数5％的要求。

5、学校收费管理情况。2018年春、秋两季，旌德县所辖学校严格执行省物价局、省教育厅《关于进一步规范中小学服务性收费和代收费管理有关问题的通知》（皖价费[2010]222号）规定，规范中小学校收费行为，积极落实教育收费公示制度，并进行了教育收费检查，没有发现违反规定擅自设立收费项目、制定收费标准和超范围收费情况，也不存在违背学生或学生家长自愿原则、强制或变相强制提供服务并收费的问题。春、秋两季学期，我县义务教育阶段学校按照政府要求，没有收取学生作业本费，实现了真正意义上的义务教育阶段全免费。学校相关收费关内容都在醒目位置设立永久性公示牌进行了公示。

6、学校民主理财情况。加强民主理财管理，接受师生监督。各学校成立了由校长、行政人员和基层教师代表共同参与的民主理财小组，定期召开会议对学校重大项目安排和大额资金使用进行研究，让民主理财化工作常态化，让学校的每一笔经费支出在阳光下操作；各校建立校务公开栏、财务公开栏、收费公示栏，对学校公用经费使用情况及财务收支、重大项目支出、项目实施等财务信息按月在固定栏进行公示。

7、项目建设管理情况。加强校舍维修建设项目监管，及时拨付校舍维修资金，今年校舍维修建设项目计划15个，计划改造面积13780平方米，资金预算208万元，县级教育行政部门积极会同财政部门编制了到校、到项目的校舍维修改造年度实施计划，项目建设按进度进行，无擅自调整变更项目现象；目前已完成项目15个，完成面积13780平方米,已拨付资金208万元。完工的项目及时组织竣工验收和决算审计，审计后及时从在建工程转入固定资产。

（三）高校中职和普通高中家庭经济困难学生资助工作。

1、普通高中建档立卡贫困学生免学费每生每年1700元，国家助学金享受最高档3000元。

2、中等职业学校建档立卡贫困学生免学费每生每年补助2000元，国家助学金每生每年3000元。

资金由中央和省按6:4比例分担。其中省分担部分省与县按8:2分担，按月核定后打卡发放。

(四)农村文化建设专项补助工程

2018年我县体育民生工程为61个行政村开展农村体育活动366场，每村6场，每场补助200元，每村补助1200元，全县共计补助7.32万元。截止12月底，全县各村开展体育活动366场，完成年底目标任务，活动补助正在按程序办理当中。农村体育活动深受农民喜爱，尤其在农历腊月和正月农民工返家，参与人数多，活动氛围浓，活动效果好。

2018年12月26日