为进一步加强民生工程资金监管,提高民生工程资金使用效益,县财政局通过规范流程、强化督查、建立健全评估通报机制、加强业务培训,实现多措并举强化民生工程资金监管力度。
规范资金使用,实现科学管理。一是完善预算管理。县政府把保障民生资金投入提高到新的高度,将民生工程预算与部门预算统一布置、统一编制、统一报审、统一批复,优先足额安排民生工程资金。二是完善拨付管理。严把民生资金申请、材料审核、资金拨付各关口。强化财政资金国库直接支付管理。
强化监督检查,提高资金使用效益。一是完善监督管理。加强对部门、乡镇、村居的财务检查,开展民生工程综合督查和涉农资金专项整治活动,进一步督促项目单位规范财务管理,提高资金使用效益。二是加大检查力度。财政监督职能部门本着“守土有责”的原则,切实履行监督检查职责,严格依据《预算法》、《会计法》、《财政违法行为处罚条例》等法律法规依法行政、依法监督,不断加大工作力度,坚决查处各种侵害人民群众切身利益的违法违纪行为。
建立健全评估通报机制,发挥引导激励作用。一是建立绩效评估价值体系,完善责任追究制度。在民生工程资金监管中积极引入绩效评估方法,进一步强化资金监管、使用的安全性、规范性、有效性。二是建立督查通报制度。县民生办、财政等相关部门联合开展督查工作,对33项民生工程实施情况进行监督检查,及时了解和掌握工程进展情况,并对实施进度较慢的工程类项目及存在的问题及时进行通报,做到月有报告,季有调度,年有评价。
加强业务培训力度,提升基层干部的业务素质。民生工程涉及面广,政策性强,如何管好、用好这些资金,很大程度取决于基层干部的业务素质。县财政局把基层财务队伍的培训纳入总体培训计划,每年都对各单位、村居财务人员开展培训,加强基层财务队伍建设。
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