兴隆镇：三峰村“变形”记

三峰村隶属于安徽省旌德县兴隆镇。土地总面积28.2平方公里。位于兴隆镇西南边，东与光荣村接壤，南与庙首镇相边，西邻黄山区，北与大礼村毗邻，省道318线从境内穿越而过。村辖29个村民组，772户，总人口2655人。

2016年，旌德县决定率先全面推进农村集体经济股份制改革举措，而处于省级贫困村的三峰村如何开展这项工作的呢，笔者全程参与这项可以说是决定三峰村命运的改革，在这里就为大家阐述这项可复制的“三峰模板”。

一、“没想到，当了半辈子的农民，我还能当上有股权证的股民。”引自三峰村村民吴明锋的话。

在2016年3月，三峰村在村委会会议室召开了一次寻常而又不平常的村民代表大会，就在这次会上选举产生了由村干部，村务监督委员会，村民代表组成的村级资产清查小组和界定成员的方式为人口股（2016年3月23日为截点），在4月1日至4月30日期间进行了认真的摸查评估和人口摸底，村总共资产273.465万元，村享有股权的有772户，2655人，并在全村进行公示。

2016年5月全村分为三片召开村民暨股民大会，会议讨论通过了村集体资产清查小组提供的资产清单，成员界定方式和折股量化结果，并表决通过村成立村集体资产管理公司并通过了村集体资产管理公司章程，实行“生不加，死不减，可继承”的管理模式。由于《公司法》有关规定，公司股东不超过50人，为了规避这个矛盾，三峰村就把全村所有人口纳入两个合作社，并以这两个合作社发起成立了村集体资产管理公司也就是旌德县玉银凤峰农业发展有限公司，这样就让全村村民的身份由村民转变为股民。而《公司法》分红的有关规定不能保证村集体的正常运营，在这次会议上全体村民也通过了“公司当年利润在50万以内及超出部分20﹪交由村委会用于本村社会事业支出”这条分红模式，并写入公司章程，这样就确保了村委会的用于村级公益事业的资金来源。

旌德县玉银凤峰农业发展有限公司通过县工商部门登记并在镇“三资”代理中心备案登记，这样三峰村委会的大门上就挂了四块牌子：党支部、村委会、村务监督委员会，集体经济有限公司。

二、“多亏了村里的股份制改革，我才能有机会这么快把我的企业发展壮大。”引自旌德县桃花源生态农业发展有限公司总经理刘小俊的话。

1、“集体经济+创新创业”模式：

三峰村的刘小俊是位“80后”大学生，2006年安徽财经大学毕业后在外拼搏三年，2009年回到三峰村，2011年流转土地150余亩，并经省农科院专家指导开始试种油桃并获得成功，成立了旌德县桃花源生态农业发展有限公司，注册资金100万，现在每年都成功举办“旌德县油桃采摘节”，但由于刘小俊不满足现状，想要扩大生产，但是遇到了资金瓶颈，于是他找到了村里的旌德县玉银凤峰农业发展有限公司，寻求入股帮助。这样，村里为了帮助大学生创业，于是拿出村集体经济发展基金30万元入股旌德县桃花源生态农业发展有限公司，公司的注册资本从原来的100万元增加到130万元，刘小俊占公司股份的77%并负责经营，旌德县玉银凤峰农业发展有限公司占公司股份的23%，分红比例按照出资比例来，但是保底分红不能低于3万元。

2、“集体经济+精准扶贫”模式：

三峰村是省级贫困村，本着发展壮大集体经济和带动村民共同致富的双重目的，旌德县玉银凤峰农业发展有限公司整合省级扶贫资金90万元出资成立了一家120KW的光伏发电子公司，目前已经中标开建，预计在2016年7月底并网发电，项目建成后年收益可达10万元以上。一排排整齐的发电太阳能板安装在三峰村村后的土地上，更像为三峰村插上了致富的翅膀，实现了“晚上睡大觉，山上长钞票”的目标。

3、“集体经济+全域旅游”模式：

  旌德县悠然谷旅游发展有限公司是江苏客商投资的招商引资企业，坐落在三峰村里塘水库，计划总投资1.8亿元，其主要内容是依托周边良好的生态环境，力争建成一个依托黄山，面向苏沪的集养生度假、休闲娱乐、观光农业于一体的生态园景区。三峰村委会在项目才开始的时候就立足服务好投资商，使得投资商最终悠然谷项目落定在三峰村，并达成协议由旌德县玉银凤峰农业发展有限公司出资100万元打造农家客栈主体，后续装修由悠然谷公司承担，农家客栈主体发包给悠然谷公司经营，每年租赁费8万元。

  三、“集体资产股权量化，实际上是农村集体经济管理体制的一种变革，能够充分调动村民参与集体经济发展的积极性，更好地产生效益。”引自兴隆镇党委书记金新木的话。

目前，兴隆镇三峰村村级资产股份制改革正在进行的如火如荼。三峰村是旌德县集体经济股份制改革的缩影，它凝聚着旌德人干事创业的改革精神，体现了基层干部敢于探索的务实作风，更用实际行动、建设成果彰显了集体经济股份制改革的强大生命力。

不久的将来，我们在三峰村会看到更多的刘小俊和更多子公司蓬勃的发展，我们村民的生活更加的富裕，使得我们三峰村“集体经济+创新创业+精准扶贫+美丽乡村+全域旅游”的模板更加的丰富多彩。“小康不小康，关键看老乡”，三峰村迈着时代的步伐，踏着改革的鼓点，致力于摘掉贫困村的帽子，以集体经济股份制改革为突破点，闯出了一条新路。由零收入到20万元的蜕变，一部“三峰村变形记”将越变越好，前途灿烂。