孙村镇玉屏村打造旅游运营新模式

在全县掀起“践行新发展理念，学习对接苏浙沪”热潮引领下，孙村镇玉屏村旅游公司积极探索创新景区运营管理模式，主动与县旅游公司对接，将玉屏景区整体交由县旅游公司统一市场化运营，为玉屏村级集体经济稳定收入来源，为玉屏美丽乡村建设可持续发展奠定了坚实基础。

突破困境，创新玉屏景区管理模式。近年来，孙村镇玉屏村围绕“生态宜居村庄美、兴业富民生活美、文明和谐乡风美”的美丽乡村建设目标，深入贯彻全域旅游战略，以发展壮大村级集体经济为核心，科学规划，抢抓机遇，美丽乡村建设成果初现。但在将美丽乡村建设成果向运营管理转变的过程中，也面临着基础设施薄弱、资金投入不足和人才匮乏等问题。为打破现实困境，提升景区的专业化经营水平，加大可持续发展后劲，玉屏旅游公司积极践行新发展理念，借脑融智，前后经过数次与旌德县旅游公司接洽，捋顺相关关系节点，将玉屏景区全盘交由县旅游公司管理运营，创新了旌德村级景区管理运营模式，这种先进的市场化运管模式，也为旌德首家。

筑巢引风，借力共推美丽乡村建设。按照美丽乡村建设整体要求，玉屏村立足实际，一是坚持规划先行，先后编制完成玉屏村美丽乡村建设规划、玉屏村旅游总体规划，以规划引领美丽乡村建设；二是强化规划方案执行。在科学规划的指引下，玉屏村比照景区标准，先后开展了改水、改厕、环境整治、“三化”（硬化、绿化、亮化）等工作。如今，玉屏村已经成为我县美丽乡村示范村之一，漫步玉屏，映入眼帘的是围墙整齐、道路整洁、花木葱翠、广场功能齐全…村民们享受着很多城里人都羡慕的美好居住环境。正是在规划的指引下，玉屏景区于2015年成功创成2A级景区，2016年完成省级乡村旅游示范村申报工作。正是基于玉屏前期美丽乡村建设成果显著，“巢”已筑成，得到县旅游公司高度肯定，一致认为玉屏景区再开发潜力巨大，不远的将来旅游运营前景效益可观。玉屏景区管运新模式，为玉屏美丽乡村建设可持续发展，增添了新动力。

破茧成蝶，以产业壮大村级经济。为转换美丽乡村建设成果，2015年，县旅游公司、镇政府、玉屏村委会三方共同注资300万元成立了玉屏旅游发展有限公司。公司经过一年多的投入与运作，相继独立建成或合资建成梅园游步道、廊亭、徽派烧烤屋、水上木屋、农家客栈等旅游基础设施，乡村旅游基础设施逐步完善。但是由于缺乏专业队伍和有效的宣传，玉屏旅游公司自成立以来效益甚微。现在通过把玉屏景区经营权整体发包给县旅游公司统一经营的运营模式。其核心是在对玉屏旅游公司资产进行清产核资的基础上，由县旅游公司独资承包、自主经营，负责对景区进行宣传和推介、对景区进行整体打造提升，每年支付玉屏旅游公司基础运营资金1万元，另根据年运营情况（如接待人数超过一定规模）按比例适当增加运营资金；同时县旅游公司对景区员工进行业务指导和专业培训，协助景区逐步建立一支本土旅游人才队伍。这样既可以借助县旅游公司资源优势，提高玉屏景区知名度，为以后社会资本的进入打下夯实基础；又盘活了玉屏旅游公司的集体资产，使村级集体经济有了持续稳定的收入来源，依托集体经济发展壮大为美丽乡村建设提供内生动力，有效解决了美丽乡村建设、管养、运转经费等问题，探索走出了一条既有投入又有产出的美丽乡村建设可持续发展之路。