开发区创新思路规范小型基础设施项目管理

为规范小型基础设施项目建设管理，节约基础设施建设成本，旌德开发区管委会制定了《开发区小型基础设施项目建设管理暂行办法》，并同步成立了小型基础设施建设项目管理办公室（以下简称“小管办”）,有效防控了小项目带来廉政建设的大风险。

创新机制，规范管理。《办法》规定，对10万元（含）以上30万元以下的小型项目，由开发区建管局拟定设计方案，经小管办研究后，邀请有相应资质的、承揽过类似项目工程的、信誉良好的、未发生质量安全事故的、无不良记录、无拖欠农民工工资投诉记录的承建商进行议标，通过评标小组评审确定承建商。评标小组由5人组成，小管办安排2人，在县公共资源交易中心专家库中抽取3人。对10万元以下的小型项目，由开发区建管局拟出方案，经小管办审核提出明确意见报党工委会研究后实施。项目完工后，由小管办组织工程的竣工验收，报县审计局审计。

落实责任，集体决策。本着重大事项集体研究、集体决策的原则，按照“三个不直接”分管要求，管委会主任严格把关决策程序是否到位，只行驶否决权，常务副主任任任小管办主任，纪工委书记、分管项目建设和社会事务的副主任任副主任，成员从相关部门抽调，具体负责小型基础设施建设项目管理工作。并通过定期或不定期工作例会，对工程项目建设管理、项目建设进度等集体研究，达成共识，组织实施。　

防控风险，成效显著。自2016年6月《办法》施行以来，小管办召开会议30余次，组织实施各类小型项目21个，涉及金额41.6万元，包括：园区道路修缮、土石方平整、给排水管网及设施、绿化、改造等。《办法》的实施，进一步强化了工程建设领域权力运行的制约和监督，完善了工程建设岗位廉政风险防控机制，克服了小型基础设施项目数量多、金额小、难管理、风险大的现象，确保工程建设领域干部不越黄线、不踩红线、不碰高压线。