县委召开中心组理论学习（扩大）会议传达学习党的十八届四中全会精神

    11月12日，县委召开中心组理论学习（扩大）会议，传达学习党的十八届四中全会精神，安排部署全县贯彻落实工作。市政府副市长人选、县委书记周密主持会议并讲话。县委副书记、县长李孝云，县人大常委会主任胡秋芬，县政协主席方观齐等县委中心组全体成员，各乡镇党委书记、乡镇长、县直各单位党政主要负责人参加会议。
    会上，李孝云传达学习了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》（简称《决定》）和习近平总书记就《决定(讨论稿)》向全会作的说明。
    周密指出，深刻领会把握四中全会精神，一要深刻领会和把握全面推进依法治国的重大意义、指导思想和总目标；二要深刻领会和把握全面推进依法治国的重要原则；三要深刻理解和把握全面推进依法治国的重大任务。要深刻理解和把握依法治国与深化改革、党的领导和从严治党的关系，切实把思想和行动统一到中央决策部署上来。
    周密要求，深入贯彻落实四中全会精神，全面推进依法治县工作，要树立“法定职责必须为、法无授权不可为”的基本理念。一要依法行政，深化行政审批制度改革，做到“三个一律”。要树立“规划是法，不容轻改”的理念，认真学习《城乡规划法》、《土地法》、《国有土地上房屋征收与补偿条例》、《行政诉讼法》等相关法律法规。二要依法执政，县委从自身做起，绘制权力流程图，制定党代会、全委会、常委会权力清单，加强对权力的约束；完善县委常委会议事规则，出台重大决策、重要文件前进行合法性审查，真正依法决策；县委书记主动接受监督，确保依法办事。三要公正司法，完善确保依法独立公正行使审判权和检察权的制度，建立领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究制度；要采取积极措施，把信访引导到法治轨道上来，引导群众运用法律解决问题，使法律成为解决问题的最后一道关口。四要强化保障体系，一方面培养法治意识，领导干部带头，全社会推进，开展好今年12月4日首个宪法日活动；另一方面建设法治队伍，要让执法的人知法、懂法，牢固树立政治意识、大局意识、服务意识。
    周密强调，要以四中全会精神为指导，着力推动各项工作落实。一要迅速兴起学习热潮。全县各级党组织要迅速传达学习，把全会精神传达到基层、传达到党员群众。二要不断改进工作作风。认真贯彻落实习近平总书记在教育实践活动总结大会上的讲话精神，毫不松懈地抓好整改落实、建章立制，认真兑现承诺；要落实全面从严治党要求，严守政治纪律和政治规矩，严格按制度办事，按程序办事，重大问题必须请示报告，重要情况必须及时反映，做到懂规矩、守规矩。三要认真做好年内工作。各级各部门要对照年度目标，对照年初确定的目标任务，认真开展“回头看”，及时补缺补差，确保各项目标任务不折不扣完成；要把学习贯彻四中全会精神，充分体现到明年的工作谋划中，统筹做好思路谋划、指标安排和项目编制等工作，牢牢掌握明年工作的主动权。（朱于斌）