旌德：四下功夫转作风 按下审批“快进键”

近年来，旌德县以“进一步提升服务企业、服务项目的能力水平，着力打造‘四最’营商环境”为工作目标，从四个方面下功夫，不断强化工作创新，持续转变工作作风，有力推动办理建筑许可营商环境不断优化，企业群众满意感、获得感大幅提升。

在提升效率上下功夫。政务服务中心设立综合窗口，做到事项进驻、窗口授权、人员配备“三到位”，所有涉及审批事项由综合窗口集中统一受理；制定代办制度，明确代办人员，依托工改系统实现代办功能；进一步压缩审批时限，各类项目审批时限分别压缩至80个、60个、30个和11个工作日内；通过建立专家网上函审、网络视频会审等远程评审方式，不断提高项目评审效率。

在优化流程上下功夫。实现质量安全监督手续办理与施工许可并联办理，推行工程分阶段质量安全监督；实现土地合同、建设用地规划许可证合并办理；积极推行“联合验收”，将“建设工程规划核实”、“人防工程竣工验收备案”、“建设工程竣工验收备案”、“建设工程消防验收或备案”联合办理；探索实行“拿地即开工”，土地出让合同签订后1个工作日内获得建设用地规划许可、建设工程规划许可、建筑工程施工许可等证件。

在精简材料上下功夫。按照“三个一律”原则，对审批材料进行梳理，凡是没有法律法规依据、上级文件规定的一律取消；在立项用地、规划许可、工程建设许可、施工许可、竣工验收等审批阶段，推行“告知承诺+事中事后监管”制度，在主件材料齐全，并作出书面承诺后，30分钟内完成发证，并通过印发催办单和配合执法检查，不断强化事中事后监管，今年以来，实行“告之承诺制”项目4个。

在降低成本上下功夫。严格落实基础设施配套费、人防易地建设费和不动产登记费等各类费用的减免政策，提升企业“获得感”，截至目前，共减免费用各类项目近100个，减免费用500余万元；积极推行工程保证保险替代四类保证金，不断降低企业成本，截至目前，四类保证金担保率平均值达到89.7%。