孙村镇：“五强化”提升防汛抗旱应急能力

为做好防汛抗旱“关键一公里”工作，加快形成防汛抗旱上下贯通、县镇村一体的整体格局，旌德县孙村镇不断提高防范化解重大风险能力和防汛抗旱救灾整体能力，在全镇范围内开展基层防汛抗旱能力标准化建设。

强化防汛责任落实，提升执行力。严格落实防汛工作“县包镇、镇包村、村包户”的分级包保责任制，明确每一级包保责任人，确保每个村有镇干部包村，每户危险区域转移对象有村干部包联。完善值班值守制度，明晰值班职责，严格执行镇防汛期24小时值班值守、村防汛小组应急响应期间24小时巡查值守。

强化风险隐患排查，提升识别力。组织对辖区山洪灾害威胁区、地质灾害隐患点、高陡边坡、切坡建房、危旧房屋、排水设施、河道、水库山塘、低洼易涝点、农家乐、学校、卫生院、避灾点、道路桥梁等有潜在风险的区域、重点防御单位进行排查，掌握风险底数，明确防控重点。对排查出的险工险段、阻水障碍等建立整改清单，明确整改责任人、整改措施，限时销号；对一时不能消除的隐患，制定应急度汛措施。

强化预警响应联动，提升管控力。对接收到的各类预警信息进行研判，完善预警信息发布渠道，确保重要预警信息、工作指令第一时间传递到镇村防汛责任人。各村配齐手摇报警器、铜锣、口哨等预警设备和工具，充分利用应急广播、电话、短信等，及时将预警信息传递到户到人，必要时开展“敲门”行动。建立转移责任人和被转移人员一一对应清单，对辖区内老人、残疾人、儿童等重点人群要落实“一对一”责任人。

强化应急要素支撑，提升保障力。镇、村整合民兵、公安干警、森林防灭火人员、企事业单位青壮年干部职工等组建应急队伍，承担辖区巡查和突发灾情险情先期处置工作。镇设立一处规划安置人数不小于100人的镇级避灾安置中心。常住人口1000人以上的村设立1个规划安置人数不小于50人的村级避灾安置点。

强化人民防线基础，提升共治力。每年至少开展1次实战演练或桌面推演，每年至少组织开展1次需转移对象转移避险实战演练，演练侧重检验应急处置流程熟悉程度、协同配合能力、群众知情参与。通过广播、网络和警示教育片、宣传册、讲座等多种形式，使防汛避险知识进企业、进农村、进学校、进家庭，提高群众防灾避险和自救互救能力。