【暖民心 见行动】《旌德县实施“老有所学行动”工作方案》解读

一、出台背景

为贯彻落实省委省政府、市委市政府、县委县政府10项“暖民心行动”方案精神，推动我县“老有所学行动”可持续、常态化、长效化开展，将民生实事办实办好。

从我县“七普”数据来看，全县常住人口中，60周岁以上人口32306人，占比28.75%，老龄化社会已经提前到来。发展老年教育事业是积极应对人口老龄化的重要举措，办好老年学校是各级政府的应尽责任。

二、目标任务

根据省、市暖民心行动实施方案要求，到2025年，参与学习教育活动的老年人占全县常住老年人口总数的30%以上，建成覆盖县、镇、村三级老年教育服务体系。

2022年，市政府下达我县的任务是：全县老年学校新增学习人数1200人，参与学习教育活动的老年人达到8500人。各镇要建老年学校，各行政村要建老年学校教学点。

省政府、市政府建立了月报告制度，省教育厅、市教体局建立了周报告制度。报告的内容：新建改扩建学校数、从应届毕业生中招聘老年学校工作人员数（2人）、参与学习的学员总数、新增学员数。省、市已经将完成情况纳入了对县级政府目标管理绩效考核和县级党政领导干部履行教育职责督导考核。

三、工作措施

（一）举办老年学校

1.依托10个镇文化站（文化礼堂）举办镇老年学校。学校名称为：××镇老年学校。校牌的制作要符合文化站（文化礼堂）的风格，保持整体的统一和协调。

2.开辟文化橱窗。在文化站所在地设置“老有所学”宣传橱窗。宣传老年学校办学宗旨、办学理念、课程开设、活动安排、教师信息、学员风采、活动剪影等。

3.因地制宜配备必要的教学设施设备、活动器材等。

（二）组建教师队伍

4.组建管理团队。聘请各镇分管教育的副镇长担任镇老年学校校长，聘请镇文化站站长担任镇老年学校副校长，聘请镇中心学校工会主席担任镇老年学校教导主任。

5.招聘教师队伍。面向本镇招聘卫生、农技、公安等部门业务骨干，镇村在职年轻干部，非遗传承人，社会体育指导员，有特长的退休老同志，镇企业、种养殖业技术员等担任老年学校兼职教师。

（三）做好老年学校招生工作

6.招生对象：本镇范围内退休干部职工；农村50周岁以上人员。

7.招生方式：向县直单位、镇直单位退休同志进行招生；向本地学生祖父母、外祖父母进行招生。

（四）常态化开展教学工作

8.教学方式：线上线下相结合，面授函授相结合；既可以现场教学辅导，也可以印发学习资料由学员自学；既可以在老年学校授课，也可以在中小学校、企业、种养殖业基地、农技站、田间地头等场所授课。

9.教学内容：宣传习近平新时代中国特色社会主义思想、社会主义核心价值观、四史知识、文明创建、乡规民约；宣传防诈骗知识、卫生保健知识、农业科技知识、科学育儿知识、信息技术知识；抖音、皖事通、高铁购票、网上挂号等生活运用知识；开展体育健身、广场舞、音乐、美术、非遗、戏曲等特长培训。

（五）做好宣传工作

10.利用宣传橱窗进行常态化宣传；将教学典型案例向各级媒体宣传。

11.每年表彰优秀校长、优秀老年教育工作者、优秀教师、优秀学员。

四、保障措施

（一）成立以分管县长为组长的实施“老有所学行动”领导小组，明确部门责任。建立联席会议制度，定期调度“老有所学行动”推进情况。

（二）加强经费保障。按照省市十项暖民心行动实施方案要求，将各镇老年学校的建设及日常教学活动经费纳入县财政预算，对参与老年学校工作人员给予适当的报酬补贴。

（三）建立督查考核机制。将老年教育工作纳入镇政府年度履行教育工作职责考核。