《旌德县林地占补平衡实施意见》（征求意见稿）起草说明

一起草背景

根据《中华人民共和国森林法》《安徽省林地占补平衡实施方案》等有关规定，严格保护林地资源，积极引导节约集约利用林地，充分发挥林地的功能与效益。结合我县林地占补平衡实际，起草了《旌德县林地占补平衡实施意见（征求意见稿）》。

二、起草过程

2025年4月，我局草拟了《旌德县林地占补平衡实施意见》（初稿），4月21日征求了局机关各股室意见、建议，在此基础上于4月28日通过协同征求了各镇和相关单位意见，进一步修改完善，形成了《旌德县林地占补平衡实施意见》（征求意见稿）。现通过旌德县人民政府网面向社会公开征求意见。

三、主要特点

一是政策目标明确，保护与利用并重。文件以法律法规为依据，确保林地面积不减少、生态功能不降低，严格管控林地转出，同时规范补充林地来源，实现保护与发展的平衡。

二是措施细化可行，改造与激励结合。通过八类补充林地资源和具体改造措施（如补植补造等），明确验收标准和资金补助（800元/亩），并允许灵活调整奖励，确保政策落地见效。

三是职责分工清晰，协作与监管同步。县林业局、自然资源部门和各镇各司其职，分别负责技术指导、地类审查和施工督促，形成合力，保障林地占补平衡工作规范有序推进。

四、主要目标

为确保旌德县林地保有量不减少、生态功能不降低，通过严格管控林地转出、规范补充林地来源（如补植补造等八类资源）及强化改造措施（补助800元/亩），实现林地保护与开发利用的平衡。

四、主要内容

      《实施意见（讨论稿）》共分为六个方面。一是工作目标任务。二是严格林地转出。三是规范补充林地。四是加强林地改造。五是规范区域交易。六是明确相关职责。