《关于进一步深化农村改革扎实推进乡村全面振兴的实施意见(征求意见稿)》起草说明

一、起草背景

根据《中共宣城市委、宣城市人民政府关于进一步深化农村改革扎实推进乡村全面振兴的实施意见》，为全面推进乡村振兴，打造宜居宜业和美乡村，结合我县实际，起草了《关于进一步深化农村改革扎实推进乡村全面振兴的实施意见》。

二、起草过程

2025年3月，县农业农村局起草了《关于进一步深化农村改革扎实推进乡村全面振兴的实施意见》(初稿）。在文件拟定过程中，3月19日我局通过协同发文，充分听取县直相关单位意见建议，修改完善后形成《关于进一步深化农村改革扎实推进乡村全面振兴的实施意见》（征求意见稿）。4月9日，再次通过协同征求县直相关单位的意见并进一步修改完善。现通过旌德县人民政府网面向社会公开征求意见。

三、工作目标

深入贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，锚定建设高质高效的农业强县目标，把推进乡村全面振兴作为新时代、新征程“三农”工作的总抓手，以学习运用“千万工程”经验为引领，强化科技和改革双轮驱动，强化农民增收举措，在推进乡村全面振兴上走在前列。

四、主要内容

《实施意见》共包含共包括6个部分20个方面的重点工作。主要内容为:

一、增强粮食稳产保供能力，筑牢粮食安全根基。分别为全力保障粮食和重要农产品稳定供给、强化耕地保护措施、夯实农业设施基础3个方面工作。

二、完善防返贫动态监测帮扶机制，坚决防止规模性返贫。分别为增强防返贫监测帮扶实效、加强衔接资金项目建管2个方面工作。

三、培育乡村特色产业，推动三产深度融合。分别为加快农村产业融合发展、增强农产品加工水平、筑牢乡村产业根基3个方面工作。

四、深化“千万工程”实践，建设和美乡村。分别为扎实推进和美乡村建设、强化乡村规划建设管理、加快建设农村基础设施、强化农村环境治理、提高农村公共服务水平5个方面工作。

五、探索乡村治理路径，培育文明乡风。分别为筑牢农村基层战斗堡垒、推进乡村文化振兴发展、深化平安乡村建设3个方面工作。

六、推进农村改革创新，增强乡村振兴内生动力。分别为加强乡村人才队伍建设、巩固和完善农村土地承包关系、规范推进农村宅基地确权登记工作、拓展农民致富渠道4个方面工作。