关于县政协十一届一次会议第96号提案办理情况的答复

曹萍委员：

您提出的“关于建设旌德灵芝产业发展的建议”的提案收悉，经认真研究办理，现答复如下：

一、我县灵芝产业发展现状

（一）灵芝产业基础稳中向好

旌德县地处皖南山区，生态环境优越，灵芝生产历史悠久，产品品质上乘，文化沉积丰厚。经过多年发展，旌德灵芝产业基本形成了集育种、种植、加工、销售、研发为一体的灵芝全产业链，全县目前有安徽黄山云乐灵芝有限公司、安徽祥云谷现代中药有限公司、安徽徽亦健灵芝有限公司、旌德县黄山毫喝生物科技有限公司、旌德县谷村灵芝种植有限公司、旌德县北纬三十度灵芝种植有限公司6家企业，2022年实际种植面积约500亩，2021年全县产灵芝子实体、孢子粉400余吨，三产总产值约1亿元。2021年“旌德灵芝”入选农业农村部第一批全国种植业“三品一标”100个基地。

（二）龙头企业培育成效初显

安徽祥云谷现代中药有限公司是安徽省药食用菌行业第一家口服资质的中药饮片厂，宣城市唯一一家中药饮片厂，并通过出口食品生产企业备案证明，GMP标准灵芝保健食品车间已完成设备安装，预计下半年取得生产资质；安徽黄山云乐灵芝有限公司已通过美国、欧盟、日本、中国四个国家/地区的有机认证，在灵芝育种、灵芝中药配方、灵芝培植、灵芝加工等方面获得11项国家发明专利，拥有2项安徽省科技成果和5个灵芝新品种，是首批安徽省“十大皖药”示范基地、长三角优质农产品加工基地；旌德县黄山毫喝食品有限公司是市农业产业化龙头企业、全国质量诚信 AAA 级品牌企业、安徽省行业十大重点推广品牌，企业拥有两项灵芝加工创新技术国家专利。

（三）公共品牌效应凸显

县委、县政府2021年成功举办了旌德灵芝文化旅游节，2021年3月“旌德灵芝”首次参加农业农村部品牌价值评估，以品牌强度系数815，品牌价值10.81亿元荣登区域品牌（地理标志）榜单，安徽农产品地理标志品牌榜单第三。2022年在省农业农村厅支持下，整合项目资金500万元，在CCTV-1新闻频道、CCTV-4中文国际频道、CCTV-5体育赛事频道、CCTV-17农业农村频道投放了为期半年的“旌德灵芝”宣传短片，同时宣城市将“旌德灵芝”确定为宣城市农产品区域公共品牌打造，目前“旌德灵芝”正在积极申报“皖美农品”农业品牌。

（四）政策叠加支持

县政府相继制定了《旌德县支持灵芝产业发展政策》、《旌德县“十大皖药”产业示范基地建设工作方案》、《关于加快林业特色产业发展的实施意见》，对在旌德县从事灵芝产品生产加工的企业，在生产税收、规费、技术改造、产品研发等方面实行促进发展的各项优惠政策，对在旌德从事灵芝种植的个人或集体，予以相应的财政补贴政策，积极引导支持灵芝产业升级发展。

二、下一步工作重点

（一）做好规划布局

按照“只开精品店、不开杂货铺”，突出国字号地标品牌主攻方向，做精做强灵芝特色产业，县域灵芝产业发展空间布局形成“一心一核两区”的总体布局。一心：云乐镇建设灵芝育种研发中心；一核：在县绿色食品产业园以园中园模式建设100亩灵芝产业加工园；两区：在县域东（云乐）西（庙首）两翼建设两个标准化种植示范区。

（二）制定段木资源保障措施

制定栎木等段木资源合规合法化持续稳定供应的保障政策，在集体和个人所有在公益林和天然林中，根据相关技术规程和规定，通过提前履行报批程序，每年给予灵芝企业一定指标，开展抚育和更新采伐等经营活动；对疏林地和低产林地，引导山民套种栎树等树种；在退耕还林、采伐迹地更新、低产林改造等各类造林项目中，支持种植栎木等灵芝原料林。

（三）建设灵芝良种资源保护园

选择成熟易推广，品种特性差异化、市场经济价值高的品种，作为旌德灵芝产业发展的储备品种资源，通过超低温母种保藏，良种园种植分离保种，实现优良灵芝品种的稳定长期保存。强化优良灵芝品种的统一供应，鼓励企业建设灵芝菌棒加工厂，实现县域优良灵芝品种的全覆盖。

（四）推进灵芝全产业链开发

强化头部企业引领作用，提升农产品精深加工，大力发展药食同源、养生保健等食品加工。重点引进海王集团（海王灵芝孢子粉精深加工）、古井集团（古井灵芝酒）等相关行业头部企业。另一方面，着力培育壮大本土灵芝加工企业，主要包括安徽黄山云乐灵芝有限公司、安徽祥云谷现代中药有限公司、旌德县谷村灵芝种植有限公司、旌德北纬三十度灵芝种植有限公司、旌德县黄山毫喝生物科技有限公司等，引导企业开发灵芝代用茶、固体饮料、压片糖果、配制酒灵芝等普通食品，建设灵芝保健食品GMP工厂、中药饮片深加工项目，实现灵芝产品食品、保健食品、药品全覆盖。

（五）建设灵芝加工园区

结合县绿色食品产业园建设，以园中园模式，建设100亩灵芝产业加工园，打造省级长三角绿色农产品生产加工供应基地。以灵芝产业为依托，以灵芝加工产业为支撑，以灵芝高新技术转化为突破，推动全县灵芝产品从基础生产到精深加工的产业集群发展，打造集产品研发、加工制造、冷链物流为一体的旌德灵芝产业带。

（六）开展双招双引

结合旌德县资源禀赋和产业发展定位，积极开展招商谋划，对接投资公司，推动一批国内外灵芝加工巨头落户旌德，全面提升旌德灵芝产业发展质量和效益。围绕灵芝产业，编制招商项目，引进一批国内外知名企业。

（七）强化政策扶持

积极争取中央、省农业项目资金支持，将灵芝产业发展纳入衔接推进乡村振兴补助资金等相关涉农资金支持范围，统筹涉农项目资金向灵芝产业倾斜。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，进一步突出财政资金的公共属性，有效引导和撬动金融和社会资本投入，采取以奖代补、先建后补、贷款贴息、政府购买服务等方式支持具有较强公益性、对农民带动能力强的企业。

（八）发挥协会引领作用

充分发挥旌德灵芝协会引领作用，实现旌德灵芝企业共生共荣，同心同向，同时有效监管旌德灵芝产业种植、加工、销售和农业投入品的使用，保证质量安全，提高产品产量，为做大做强旌德灵芝产业发挥企业的主体作用。

感谢您对我县灵芝产业发展工作的关心支持，希望在今后的工作中多提宝贵意见，继续给予我们更多的支持和帮助！