旌德县2016年基本公共卫生服务儿童保健项目实施方案

一、项目目标

免费向全县0—6岁儿童提供基本保健服务，提高儿童健康水平，促进经济发展，构建和谐社会。2016年全县儿童保健覆盖率达到95%，儿童保健系统管理率达85%以上。

二、项目实施范围和内容

（一）执行基本公共卫生服务项目儿童保健服务规范。严格执行卫生部制定的国家基本公共卫生服务项目《0—6岁儿童保健服务规范》，统一规范服务对象、内容、方式、流程等。

（二）开展儿童保健技术培训。重点加强各级儿童保健技术人员的培训。2016年以会代训形式对乡镇卫生院儿童保健技术人员轮训一遍。

（三）免费提供儿童保健服务。按照卫生部基本公共卫生服务项目《0—6岁儿童健康管理规范》的规定，免费为常住人口中0—6岁儿童提供基本保健服务。包括：新生儿疾病筛查，新生儿访视，新生儿42-56天健康检查，建立《儿童保健手册》，儿童4.2.1健康检查，婴儿1岁以内4次基本保健服务，1-3岁每年2次基本保健服务，4-6岁儿童每年1次基本保健服务，体弱儿专案管理等。

（四）加强儿童保健信息管理。完善全县妇幼保健信息网络，添置、更新必要设备，组织计算机和信息化技术培训，利用先进的计算机管理和网络技术，实行妇幼保健工作信息化，提高儿童保健信息管理水平。

三、项目组织与管理

（一）县卫计委负责项目实施的领导和管理。县妇幼保健计划生育服务中心为项目执行单位，具体负责项目的实施，认真做好对儿童保健服务机构的资质审查，组织人员培训、技术指导、信息管理、监督检查、工作考核等。

（二）基本公共卫生服务项目儿童保健服务纳入常规妇幼保健业务管理。城区（旌阳镇）儿童保健手册由县妇幼保健计划生育服务中心建立，农村由儿童户籍所在地乡镇卫生院建立，县外户籍儿童到常住地医疗保健机构建立，并同时发放服务IC卡。

儿童家长持保健手册和服务IC卡自愿选择到县妇幼保健计划生育服务中心、各乡镇卫生院接受免费保健服务，各乡镇卫生院应按照儿童保健管理规范加强儿保建设。各医疗保健服务机构都要做好儿童保健信息收集、上报、管理工作。

（三）继续实行儿童基本保健服务IC卡制度。儿童基本保健服务IC卡由卫康信息系统统一制作，市妇幼保健所监制，标注的经费额度等于财政补助经费额度。为便于管理，避免发放重复，城区（旌阳镇）服务IC卡由县妇幼保健计划生育服务中心负责发放，农村由儿童户籍所在地乡镇卫生院发放。各级医疗保健机构要做好宣传告知工作。儿童保健服务IC卡在本市范围内使用有效。

（四）儿童保健IC卡按照属地管理原则使用。为了便于儿童保健服务管理，儿童保健服务IC卡使用原则上相对固定，由当地医疗保健机构提供儿童保健服务，如因特殊情况需变更服务地点，可由个人提出申请，填写儿童保健服务流动联系卡，连同儿童健康手册一起交到变更机构享受儿童保健服务，以保证保健服务的连续性，便于儿童保健管理。

（五）新生儿访视。新生儿访视由各乡镇卫生院负责。新生儿访视要及时、到位，对于访视不到位而造成新生儿不良后果，责任由产妇休养地的各乡镇卫生院负责。

四、信息报送

各医疗保健机构在发放服务IC卡时应认真填写儿童保健服务券发放登记表，提供服务的各医疗保健机构应将回收的服务券按不同面额粘贴好，并填写儿童保健服务券使用情况统计表及汇总表，每季度报县妇幼保健计划生育服务中心审核报销。使用IC卡刷卡经费，经县妇幼保健计划生育服务中心考核合格后，由卫康信息系统网络台账核算，每季度拨付。

五、项目执行时间

2016年1月1日至2016年12月31日。

六、项目实施督导与考核

（一）县妇幼保健计划生育服务中心要定期进行督导检查、效果评价，对辖区内服务机构考核检查每季度一次，考核结果纳入县对乡镇计划生育目标责任制考核。

（二）督导考核主要内容：项目实施计划制度、组织管理、人员培训、经费使用、服务数量、服务质量、服务效果、居民满意度等。

（三）主要评价指标

1、儿童保健覆盖率。

2、儿童保健系统管理率。

3、婴儿、5岁以下儿童死亡率。

4、居民满意度。