县城管局：创新管理模式 处罚屡教不改出店经营行为

近日，县城管执法局执法人员来到位于解放北路的某水果店，向当事人送达了一份行政处罚决定书，该水果商店因出店经营行为被处罚。这是县城管局探索创新“三步走”管理模式后，针对出店经营行为开出的第一单。

早在今年6月，县城管局执法队员在日常巡查过程中就发现该水果店存在出店经营行为。执法人员多次进行劝导教育，店主虽口头答应但并无实际行动，在劝导无果的情况下，执法队员依法对当事人下达了限期整改通知书，但通知书下达后该水果店并没有整改，当事人仍将部分水果和收纳箱、遮阳伞等经营物品摆放在门前人行道上，占用城市道路经营水果业务，面积约为6平方米。

而解放北路位于城区中心，为我县城区主干道路。该水果店屡教不改的违章经营行为，不仅严重影响了该处人行道的使用功能和周边环境整洁，也对我局阶段性重点工作和省级文明县城创建工作造成不良影响。

县城管局依据《安徽省城市市容和环境卫生管理条例》第十七条第一款规定对该店出店经营行为立案查处，按照程序分别下达询问调查通知书、行政处罚告知书和行政处罚决定书。当事人在法律面前再无往日的傲慢，缴纳罚款并表示下次一定会积极配合城市管理工作。

商铺出店经营是城市管理工作的老大难问题，该水果店案例的成功得益于县城管局探索的第一次口头劝导，第二次书面告知，第三次立案查处的“三步走”模式。新模式下即减少了商户与执法队员之间的矛盾又能有效处罚违法行为，取得了较好的效果，也为今后管理和整治出店经营、占道经营等违法行为积累了宝贵经验。