我县着力构建三大新型体系 推进乡村产业兴旺

近年来，我县深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，全面贯彻落实中央和省市关于“三农”工作的重大部署，以农业供给侧结构性改革为主线，以提升农业发展质量为导向，以构建农业产业体系、生产体系、经营体系三大新型体系为抓手，全力推进乡村振兴产业兴旺，全县农业农村经济实现高质量发展。

抓创新、促升级，构建新型农业产业体系

一是发展优势特色产业。开展粮食生产功能区和重要农产品保护区“两区”划定13万亩，优质水稻、油菜种植向功能区集中。制定出台《加快推进茶产业发展促进农民增收的实施意见》，县政府设立茶产业发展专项资金，县财政每年安排预算资金500万元。2018年新发展无性系良种茶园2017亩，全县茶园总面积达3.82万亩。建立灵芝、黄精“十大皖药”示范基地2个，国家级林下经济示范基地1个，新增灵芝、黄精及白芨、重楼等种植1400亩，全县中药材总面积达3.44万亩。新造油茶面积623.9亩，新增香榧面积4870亩，全县油茶、香榧造林总面积分别达到1.4万亩、1.08万亩。建立皖南黄牛和枞阳媒鸭省级保种基地各1家，市级标准化肉牛养殖企业2家，县级标准化肉牛养殖企业3家。

二是发展新产业新业态。大力发展休闲农业与乡村旅游，已发展休闲农业主体142个，休闲农业综合营业收入3.7亿元；天鹅湖生态农业开发有限公司获评安徽“最佳风光牧场”，安徽天山竹韵旅游度假区获评全国休闲农业与乡村旅游四星级示范园区。推荐省级休闲农业与乡村旅游示范点1个、全国休闲农业与乡村旅游四星级（天鹅湖景区）和五星级（悠然谷景区）示范点各1个；加快发展农产品电商，2017年，全县农产品电子商务销售额1.19亿元，今年上半年农产品电子商务线上销售额7890万元，同比增长103%。

 三是聚力打造农业品牌。积极组织好企业参加合肥农展、上海农展、杭州茶博会等各类高水平展会。开展一村一品产业提升工作，申报省级一村一品示范村1个（合庆芦笋），云乐镇陈岭村获评全国“一村一品”灵芝产业示范村称号。“寒山七根”茶叶荣获安徽省首家“气候好产品”称号。“旌德黄牛”国家农产品地理标志通过农业部评审，成为继“旌德天山真香”、“旌德灵芝”之后又一即将正式获得国家农产品地理标志登记保护的产品。今年1-8月份，新增“三品一标”认证企业7家，全县“三品一标”认证产品总数达49个。

抓服务、促转型，构建新型农业生产体系

一是扎实开展农业技术服务。遴选117名农技人员开展包村联户工作，联系指导702户种养殖大户、科技示范户，每月上门指导服务不少于1次，开展农业政策宣传、新技术推广、提供市场信息，帮助解决生产、经营中遇到的困难和问题。建立指导服务档案，遴选发布种植、畜牧、水产、农机四个方面主推技术，推介14项主推技术进村入户，主推技术到位率达95%以上；建立2个试验示范基地，开展新品种、新技术、新机具引进、试验、示范和技术培训工作。

二是不断加强农业社会化服务。完善县、镇、村三级动物疫病防控、能源沼气建设、渔政管理等社会化服务体系，强化农机社会化服务，推进“机器换人”。全县农机专业合作社8家，农机社会化服务面积达8.01万亩，其中代耕2.15万亩、代机插秧1.82万亩、代机收油菜1.56万亩、代机植保2.48万亩。2018年使用中央财政农机购置补贴资金44.386万元，补贴机具229台。组织茶叶专业化机械统防统治面积3.2万亩。

三是强化农产品质量安全监管服务。先后完成县农产品检测中心、民生工程10个乡镇快检站、18家新型经营主体企业快检点建设，在29家农民专业合作社、家庭农场等新型经营主体开展农产品质量追溯试点，全县建立了以县级检测为龙头、乡镇检测为骨干，生产主体自检为补充的“三级”检测体系。率先在全市推进农药经营户实行许可证制度，落实农产品产地准出制度，全县49家农资生产经营主体及186家农产品生产经营主体全部纳入质量安全监管平台，实现全县农资经营户、农业生产经营主体信用档案全覆盖。

抓培育、促市场，构建新型农业经营体系

一是完善政策体系。出台《关于加快构建政策体系培育新型农业经营主体的实施意见》，县人大、县政协针对新型经营主体发展开展专题调研和民主协商。重点引导新型经营主体多元融合发展，通过多路径提升规模经营水平。修订完善农业规模经营有关扶持政策，2017年县财政兑现各类农业奖补188.8万元。

二是加大扶持力度。对新获得的国家级、省级、市级农业龙头企业分别奖励50万元、5万元、1万元；对新获得有机产品、绿色食品、无公害农产品分别奖励2万元、2万元、1万元；农产品地理标志奖励5万元。设立融资风险补偿基金886万元，累计帮扶合作社和家庭农场贷款314户，累计推荐贷款金额1.5亿元。县担保基金切块20%用于农业担保。首笔20万元土地经营权抵押贷款于2017年12月发放。

三是强化主体培育。培育农民专业合作社、家庭农场等新型经营主体近千家，其中市级以上示范合作社41家，国家级3家，省级6家；市级以上示范家庭农场48家，省级19家；省级农业产业化龙头企业8家，甲级队1家。完成民生工程新型职业农民培训，2018年完成培训人数360人，其中生产经营型110人、专业服务型农机手60人、休闲农业服务人员50人、村级信息员40人、农产品电子商务100人。

四是重点推进乡村振兴“1号工程”路西田园综合体建设。按照“多方投入、共建共享、市场主导、专业运营”的模式，积极搭建现代农业创新创业平台。项目总体规划已经获批，县财政4000万元政府性投资，主体工程将于11月底正式开工建设。