我县“3+1”全面深化改革见成效

2015年，我县以县委深化改革领导小组为牵头抓总，设立了政府职能转变、农村综合改革、体制机制创新专项小组，与县依法治县领导小组同步调度（即“3+1”改革专项小组），确定经济行政、文化旅游、社会治理等8个方面60项改革任务，按照项目化管理的要求，实行“挂图作战”， 推进全面深化改革工作。

推进政府职能转变。建立了县级政府权力清单和责任清单制度，严格执行涉企收费清单制度，深化行政审批制度改革，承接上级转移行政审批事项11项，取消所有非行政许可审批事项，取消11项行政审批事项，减少10.4%；建立涉企收费清单制度，实行动态管理和调整收费事项，共取消65项收费项目，减少45.8%。

 深化农村综合改革。农村土地确权登记颁证工作整体进入第二轮公示阶段，已完成93%。积极探索集体资产股份合作制改革试点，确定高甲村、三溪社区、路西村为试点村，以股份制改革为突破口，变村民为股民，盘活集体资产，围绕全域旅游开展多种经营，让村级集体经济有持续稳定的收入来源，解决美丽乡村建设的债务化解、管养维护、运转经费等问题，下好美丽乡村、集体经济、全域旅游“一盘棋”。

加大体制机制创新。推进政务中心规范化建设，设立了政务服务中心开发区分中心，落实“两集中、三到位”和“三个一律”要求。深入推进商事制度改革，降低准入门槛，优化营商环境，鼓励和扶持各类市场主体创业发展。创新文化旅游发展机制，整合文广新、旅游等部门，统筹推进全域旅游。完善县开发园区管理体制机制，组建县工业投资公司。

深入推进依法治县。出台了全面推进依法治县实施意见、重大行政决策程序规定等制度，明确了75项法治建设工作任务，实行项目化管理。县委聘请法律顾问，建立了律师参与领导接访制度。组织开展了宪法宣誓、“机关集中学法月”、干部集中考法和领导干部“学宪法、学党章”专题培训活动，“六五”普法工作顺利通过验收。加强法治政府建设，健全依法决策机制，进一步规范了行政执法行为。深化司法改革，加强审判管理，落实立案登记制，推进司法公开、提高司法能力。

此外，财税体制改革和金融创新、事业单位分类改革、户籍制度、公共资源交易管理体制、医药卫生体制、教育体育领域等各项改革工作有序推进。